Evropa.Dnevnik.bg

Програма:
ОП "Конкурентоспособност"

Участник в дебата:
Александър Апостолов, "Проджекта" ООД - консултантска компания

Рубрика "Дебати" е онлайн платформа за обсъждане на проблеми и предложения за подобрения по оперативните програми и ПРСР. Целта е събраните тук идеи да бъдат обединени и изпратени до институциите, отговарящи за средствата от ЕС. Научете повече за инициативата и участвайте в дебатите

Предложения

Предложение относно критериите за оценка:
Налице са следните проблеми:
a) Критериите от група "Икономическа и финансова стабилност на кандидата" (общо 15 точки) се прилагат чрез сравняване на финансово-икономическите показатели на всички кандидати, независимо в кой сектор на икономиката работят, което е неправилно. В методиката за оценка е посочено, че "при обработката на количествените показатели за финансовата и техническата оценка на проектните предложения е заложен принципът на сравнителното оценяване на кандидатите по значенията на всеки показател, т.е. определяне на "позицията" на всеки кандидат спрямо всички останали". Според представителите на УО съществуват тегла, които се прилагат към показателите на кандидатите от различни сектори, с което се преодолява този проблем. Ако това е така, възникват два важни въпроса: първо - това би било нарушение на процедурата, тъй като в методиката за оценка не са посочени такива тегла и, второ - по какъв начин са определени теглата
b) С критерия "Оборот на предприятието – хил. лв." се предпочитат проекти на кандидати с по-висок оборот. По тази логика най-висока оценка по този критерий ще получат средните предприятия, чийто оборот е близък до максималния за средно предприятие (и граничи с оборотите на големите предприятия). Това е в абсолютно противоречие с идеята за подпомагане на малките и средните предприятия. Оборотът има значение за финансовата стабилност на кандидата, доколкото е съотнесен към общата стойност на проекта, но не и като абсолютна стойност
c) Използването на трите показателя за темп на растеж през следващите няколко години е спорно заради ефектите на икономическата криза
d) С тази методика не е възможно кандидатите да изчислят предварително точките, които ще получат по критериите за икономическа и финансова стабилност (нито даже да получат приблизителна представа за броя на точките). Дори да бъде публикуван софтуерът, това пак няма да бъде възможно, тъй като точките са резултат от сравняването на показателите на всички кандидати. По този начин кандидатите нямат възможност да преценят рисковете и своите шансове за получаване на финансиране. В заключение смятаме, че използваните до момента критерии за икономическа и финансова стабилност на кандидата и съответната методика са неподходящи и неадекватни.

Предлагаме да се заменят със следните обективни критерии: - Финансов резултат за последните три приключени години (максимум 8 точки) o Положителен финансов резултат за всяка от последните три години: 8 точки o Положителен финансов резултат за две от последните три години: 2 точки o Положителен финансов резултат за една от последните три години или отрицателен финансов резултат за всяка от последните три години: 0 точки - Съотношение на средногодишния оборот за последните три приключени години (О) и общия бюджет на проектното предложение (Б) (максимум 7 точки) o О/Б > 3: 7 точки o О/Б по-малко или равно на 3 и по-голямо или равно на 2: 3 точки o О/Б < 2: 0 точки

Предложение относно насоките за кандидатстване:
Към насоките за кандидатстване да се приложи пояснителен документ за държавните помощи, описващ в ясна и достъпна форма какво представлява държавната помощ, кога се счита за получена, как се прилага правилото de minimis, включително с конкретни примери. Това ще бъде изключително полезна информация за кандидатите, които срещат значителни трудности при намирането и тълкуването на нормативната уредба за държавните помощи.

Предложения относно административен капацитет:
1. Приоритет в работата на УО и МЗ да стане ориентацията към клиента. Служителите да подпомагат и съдействат по всякакъв начин на бенефициентите (клиентите). За тази цел да се реализира програма, включваща: обучение за работа с клиенти; мотивационно обучение; въвеждане на система за обратна връзка, контрол и оценка на представянето; промяна в процедурите за работа, в длъжностните характеристики и в критериите за атестация.
2. Да се разширят познанията на служителите по отношение на управлението на целия цикъл на проекта, независимо че голяма част от тях се занимават с управление на части от този цикъл. По този начин те ще имат цялостен и по-добър поглед върху проектите, които се реализират, и ще бъдат по-ефективни в работата си. За целта да се проведе обучение на тема "Управление цикъла на проекта" (за тези служители, които не са преминавали подобно обучение).
3. Служителите в УО и МЗ се реализират професионално в областта на управлението на проекти. Ето защо предлагаме за голяма част от тях да бъде предвидено сертифициране по управление на проекти по системата на Международната асоциация по управление на проекти (International Project Management Association - IPMA). За заемането на определени длъжности и за израстване в кариерата да се въведе изискване за притежаване на професионален сертификат по управление на проекти за съответното ниво на IPMA (A, B, C или D).
4. Да се разработят пътеки за кариерно развитие на служителите в УО и МЗ.

Вижте всички предложения в рубрика Дебати.

• Email
• Facebook
• Twitter
• Зарче