Evropa.Dnevnik.bg

Програма:
Предложенията се отнасят за всички оперативни програми.

Рубрика "Дебати" е онлайн платформа за обсъждане на проблеми и предложения за подобрения по оперативните програми и ПРСР. Целта е събраните тук идеи да бъдат обединени и изпратени до институциите, отговарящи за средствата от ЕС. Научете повече за инициативата и участвайте в дебатите.

Участници в дебата:
Петър Стоянов – управител на Института за управление на програми и проекти, Петя Донова – управител на Фондация за прозрачни регламенти.

Предложения:
Тези предложения са направени по време на кръгла маса на тема ''Кой създава и кого обслужват техническите задания при обявяването на поръчки съгласно ЗОП, НВМОП, ПМС 55?", организирана от Института за управление на програми и проекти, Българската асоциация на микропредприятията и Фондацията за прозрачни регламенти, на 30 септемви 2009 г. в София. На събитието присъстват представители на управляващите органи по оперативните програми, на неправителствени организации и на бизнеса.

Становище 1:
Обявяването на процедури по ЗОП, НВМОП и ПМС 55 третира една и съща материя.
Предложение:
Да се обединят и конкретизират ЗОП, НВМОП и ПМС 55 в един нормативен документ за обществени поръчки.

Становище 2:
Често в условията за обявяване на обществени поръчки не се изисква в техническото предложение на кандидата да има конкретно разписана методика и времеви график за изпълнение на поръчката, което впоследствие води до неточности и изкривяване на крайните резултати.
Предложение:
Да се въведат форми/образци за техническите задания, в които да са посочени задължителните полета за попълване съобразно различните видове процедури.

Становище 3:
Много често предварителният мониторинг от страна на управляващите органи забавя времевия график по изпълнение на договорите.
Предложение:
Да се въведе принципът на мълчаливото съгласие при запитванията относно правилността на предложените процедури по поръчките.

Становище 4:
Не всички бенефициенти са добре запознати с прилагането на ЗОП, НВМОП и ПМС 55, затова често се допускат неумишлени грешки.
Предложение:
Да се предвидят обучения за бенефициенти за запознаване с нормативната база и прилагане на ЗОП, НВМОП и ПМС 55 по ОП "Техническа помощ" с конкретни примери, добри практики и препоръки.

Становище 5:
Все още липсва пълна прозрачност при поръчките.
Предложение:
- Да се задължат възложителите на обществени поръчки да поставят на видно място (табло, интернет страница или др.) всички заповеди, протоколи, решения и резултати от евентуални проверки до окончателното изпълнение на поръчката.
- Да се създаде информационен масив или да се надгради порталът на АОП, достъпен за всички заинтересувани по всяка поръчка с текуща информация относно:
описание на методологията за изпълнение на поръчката; изпълнението на поръчката съгласно времевия й график; предлаганата цена;  събраните точки за оценката.
- Да се осигури възможност на гражданското общество да контролира изпълнението на поръчката по отношение на срок и качество чрез осигуряване на достъп до информация на едно място (напр. портал на АОП) и обратна връзка с гражданите.

Становище 6:
Няма контрол по запазване на конфиденциалността на личните данни на участниците, както и не се спазват еднакви правила за съхранението на документациите на участниците.
Предложение:
- Да се препоръча поетапно въвеждане на интегрирани системи за управление на качеството и информационната сигурност в организациите, обявяващи обществени поръчки.
- Да се изискват документи, доказващи високо качество при изпълнението на поръчките (ISO 9001:2008, CAF или TQM).
- Да се регламентира проверката и достоверността на референциите, предоставяни от кандидатите.
- Декларацията по чл. 33, ал. 4 от ЗОП за неразгласяване на лични данни да стане задължителна.

Пълния текст на писмото с предложения, изпратено до съответните управляващи органи, можете да прочетете в прикачения файл.

Вижте всички предложения в рубрика Дебати.

• Email
• Facebook
• Twitter
• Зарче