Evropa.Dnevnik.bg

Европейският парламент (ЕП) и комисията преработиха т.нар. рамково споразумение, което дефинира работните отношения между двете институции, съобщи пресслужбата на ЕП. То включва техните политически отговорности, обмена на информация и координирането на законодателния процес.

Преговорните екипи от двете институции се споразумяха относно основните принципи в документа в края на януари тази година. ЕП прие документа на пленарната сесия днес (9 февруари).




"Щастлив съм от приемането днес на този нов и важен документ. Рамковото споразумение определя новите правила относно начина, по който Европейският парламент и комисията ще работят заедно всеки ден. Новото рамково споразумение засилва общностния подход. За следващите пет години това ще бъде основата за солидно сътрудничество между две важни общностни институции", заяви председателят на ЕП Йежи Бузек.

Председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу също подкрепи споразумението, като заяви в пленарната зала, че е "дълбоко удовлетворен от постигането на общо разбирателство". "Предлагам да издигнем нашето партньорство на ново ниво (...) което да отразява новия договор, и да оформим заедно Европа", добави той.

Втората част от преговорите между двете институции ще започне непосредствено след влизането в сила на новатакКомисия. Предвижда се и постигането на амбициозно рамково споразумение към май - юни 2010 г., което ще бъде гласувано на пленарна сесия на ЕП.

Равно третиране на ЕП и съвета
 
Едно от основните постижения на ЕП е ангажиментът от страна на комисията да прилага принципа на равно третиране по отношение на Европейския парламент и Съвета на министрите. Това се отнася най-вече до достъпа до заседания и предоставянето на пълна документация относно заседанията на комисията с национални експерти.

Отчетност на комисията пред ЕП

Друг ключов въпрос е подобряването на отчетността на комисията като изпълнителен орган. Комисията се съгласи да подкрепи ЕП в рамките на предстоящите преговори относно Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), за да се гарантира пълната й отчетност и изработването на прозрачна процедура за назначаване на специални представители и посланици.
 
Същевременно в пленарните сесии на парламента се въвежда време за въпроси към членовете на комисията, включително заместник-председателя за външни отношения и върховен представител на съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност.
 
Освен това ако парламентът поиска от председателя на комисията да оттегли доверието си спрямо отделен член на комисията, той "ще обмисли задълбочено въпроса" и може да поиска от въпросния член да подаде оставка. В случай на отказ той трябва да обоснове решението си пред парламента на следващата месечна сесия.

По-силна позиция за законодателните инициативи на ЕП
 
Новото споразумение налага ясни срокове за удовлетворяване исканията за законодателна инициатива, направени от ЕП. Комисията трябва да докладва относно последващите мерки в срок до три месеца след приемането от ЕП на доклад за законодателна инициатива и да представи законодателно предложение в срок от една година. Ако комисията не представи предложение, тя трябва да даде подробно обяснение на Европейския парламент за причините за това решение.

Комисията прие исканията на ЕП относно бъдещите преговори със Съвета за адаптиране на Споразумението за по-добро законотворчество. Тя прие още да се консултира с ЕП относно използването на актове с незадължителна правна сила, както и да предоставя обобщена информация относно всички процедури за нарушение.

Засилена роля на парламента при международните преговори
 
Споразумението между двете институции включва и ангажимент от страна на комисията за засилено асоцииране на парламента при преговори по международни споразумения. ЕП ще получава в бъдеще "незабавна и пълна информация" относно всеки етап от тези преговори.

Комисията прие също така да търси постигане на общо съгласие между нея и парламента преди приемането на годишната работна програма.

• Email
• Facebook
• Twitter
• Зарче