Evropa.Dnevnik.bg

Над половината от страните от Европейския съюз (ЕС) все още се притесняват от предстоящите промени, които ще бъдат въведени с т.нар. телеком пакет, съобщи EurActiv. Законодателните мерки на ниво ЕС ще регулират от следващата година сектора на електронните комуникации, припомня изданието.

Countries rush to tweak telecoms rules ahead of EU vote

Поне четиринайсет държави членки са прекарали миналата седмица в писане на декларации, които да бъдат включени към окончателния вариант на телеком пакета, който днес ще бъде окончателно гласуван в Европейския парламент (ЕП).

Обект на притеснения са две основни теми - използването на т.нар. кукис (cookies) и бъдещите регулаторни правомощия на Европейската комисия (ЕК).

Така например Холандия се притеснява от новите правомощия, които ЕК ще получи, когато телеком мерките влязат в сила. Съгласно тези мерки Еврокомисията за пръв път ще има правото да критикува действията на националните регулатори, взети в отговор на проблем, за който е сигнализирал Брюксел.

Ако след две години критиките на ЕК не са взети предвид, тя може да приеме законово обвързващо решение, което би могло да има последствия за телеком операторите.

В документ, цитиран от EurActiv, Холандия заявява, че "националните регулатори би трябвало да имат повече възможности да вземат предвид специфичните обстоятелства на пазара и техните решения да не бъдат отхвърляни от комисията, когато го правят".

Източници, близки до ЕК, посочват, че холандската декларация показва, че делегацията на страната е разбрала целите на пакета, но че новата процедура е решаваща за подобряване на общия пазар в ЕС.

Регулаторните решения ще бъдат вземани на ниво BEREC, който ще бъде европейският телекомуникационен регулатор, съставен от регулаторите на всички 27 страни членки. Това обясняват източните на електронното издание, като подчертават, че ЕК няма да действа сама на телеком пазара.

Освен това на 19 ноември Великобритания, Австрия, Белгия, Естония, Финландия, Германия, Ирландия, Латвия, Малта, Полша, Румъния, Словакия и Испания настояха да бъдат включени и няколко реда за т.нар. интернет кукис (cookies). В момента текстът предвижда тези, които разпространяват кукис (средство, използвано от маркетинг специалистити да проследяват навиците на интернет потребителите и да изпращат таргетирани реклами), да получат разрешението на потребителя, преди да инсталират подобни тракери на браузърите им.

Декларацията на 13-те страни ще даде повече свобода на действие на държавите членки, които ще могат да позволят на операторите да не трябва да питат всеки път за разрешение, преди да изпратят подобни кукис.

Телеком пакетът трябва да бъде подложен на окончателно гласуване днес в Европарламента, а европейският регулатор BEREC трябва да бъде създаден през лятото на 2010 г. 27-те държави членки на ЕС имат време до юни 2011 г., за да транспонират в националното законодателство пакета за реформа на далекосъобщенията. Когато това стане, мерките в него ще започнат да действат на национално ниво.

Телеком пакетът беше обект на дълга и оспорвана помирителна процедура между парламента и съвета. Основен проблем беше спорът за това дали интернет достъпът на заподозрените за сваляне на незаконно съдържание от мрежата да бъде прекъсван с предварително съдебно разрешение.