Evropa.Dnevnik.bg

В първата година на мандата си Европейският парламент прилича все повече на нормален парламент с ясни партийни и идеологически разделения. Това е изводът на VoteWatch, сайт, който анализира работата на институцията и активността на евродепутатите. Заключенията на проекта бяха представени в Брюксел от автора му Саймън Хикс, професор в Лондонското училище по икономика.

Разделението между леви и десни е особено отчетливо в гласуванията по бюджета, икономиката, околната среда, гражданските свободи, индустрията и енергетиката. Същевременно в други области решенията отново се взимат от коалиция между трите основни групи - дясната Европейска народна партия, социалистите и либералите. "Голямата коалиция" определя законопроектите във външната политика, земеделието и риболова.

ЕНП вече не доминира дневния ред и по-рядко бележи победи в ключови гласувания, въпреки че остава най-многобройната политическа сила в Европарламента с 36% от депутатите. Десните печелят най-често в гласуванията по икономически въпроси, а най-рядко - в бюджетни.

Като все по-важна политическа сила се очертава Алиансът на либералите и демократите - третата по големина група, която намаля значително след изборите. Въпреки това съдбата на повечето анализирани законопроекти зависи от това дали либералите ще подкрепят ЕНП или социалистите. Те са се коалирали с лявата група в близо 80% от гласуванията през първата година на мандата.

Изследването отчита, че настоящите евродепутати по-рядко са отсъствали от работа спрямо първата година на предишния парламент. Пленарни сесии най-често са пропускали британците, румънците, италианците и датчаните. Българските представители са в средата на класацията, с над 85% посещаемост на сесиите.

VoteWatch показва и колко активни са евродепутатите в изготвянето на законодателни доклади и въпроси към Еврокомисията и Съвета на ЕС. Българските представители са в дъното на класацията по зададени въпроси заедно с колегите си от Чехия и Естония. Малцина са и българите, изготвяли законодателни доклади, за разлика от представителите на други нови членки като Полша, Словения и Унгария.  

Преизбирането на Жозе Мануел Барозу за втори мандат начело на Европейската комисия, изслушванията на новите еврокомисари и законопроектите в областта на икономическата криза - това са най-важните аспекти от работата на Европарламента в първата му година, посочиха евродепутати от различни групи при представянето на проекта.

Евродепутатите по-често гласуват според позицията на политическата си група, отколкото според националните интереси, обясни проф. Саймън Хикс. Земеделието е областта, в която най-често се гласува по национален принцип.

"Знак на политическа зрялост е националното правителство да лобира евродепутатите си по важни за страната европейски законопроекти. Същевременно е знак за зрялост евродепутатът да може да откаже на премиера си", заяви Джулиян Прийстли, бивш генерален секретар на Европейския парламент.

Според Саймън Хикс евродепутатите са склонни да пренебрегват националните инструкции, когато позицията на парламентарната им група в ЕП се различава от националната. "Понякога, ако гласуваш против групата си, губиш шанс да станеш докладчик", обясни той. Хикс посочи Испания и Полша като държави, чиито евродепутати най-често гласуват според националната позиция. От друга страна, Великобритания, Финландия и Ирландия най-често се придържат към инструкцииите на политическата си група.

Изследването VoteWatch базира заключенията си на 792 вота в Европейския парламент (1/3 от всички гласувания). Авторите му изразиха надежда догодина да получат достъп до документите на Съвета на ЕС, за да разкрият какви коалиции се формират между страните членки и коя от тях отстоява успешно националните си позиции.  

• Email
• Facebook
• Twitter
• Зарче