Как да се намали правителственият провал?

Чакалня в държавната администрация

© Георги Кожухаров

Чакалня в държавната администрация



Институтът за пазарна икономика (ИПИ) публикува днес анализ "Успехите и провалите на българските правителства (1998-2012)", в който за четвърти път прави преглед на докладите на Сметната палата. Публикуваме едно към едно разширено резюме с основните изводи и препоръки. Към съобщението за анализа ИПИ са сложили заглавие "Спрете харченето, правете реформи". Заглавието на този текст е на "Дневник".


Прегледът на всички публикувани одитни доклади на Сметната палата от 1998 г. до декември 2012 г. – 747 броя – дава добра представа за работата на администрацията, тъй като в неговия обхват влизат около 40% от похарчените бюджетни средства за периода. Всеки доклад е прегледан, описан и оценен от екипа на ИПИ посредством предварително определени индикатори за оценка. Разгледаните дейности на администрацията могат условно да бъдат класифицирани като"успехи или провали. Дейностите, чието изпълнение и резултати не позволяват да бъдат зачислени към нито една от двете групи, са определени като некласифицирани. Пълната база данни на изследването е достъпна тук.


Резултати




Резултатите от прегледа са обезпокоителни - администрацията се е провалила в над 40% от дейностите си, което е струвало на българския данъкоплатец поне 50 млрд. лв.

Общ брой на успехите, провалите и некласифицираните случаи (1998 - 2012)

© ИПИ

Общ брой на успехите, провалите и некласифицираните случаи (1998 - 2012)


Прегледът идентифицира и конкретните загуби, за които има данни в докладите. Това е размерът на средствата, които са директна загуба. За тези средства има ясни данни или заключение на Сметната палата, че са били разходвани неправомерно и/или не е бил постигнат дори минимален резултат от тяхното разходване. Чисти загуби и неправомерно използвани средства успяхме да идентифицираме в над 10% от докладите и в ¼ от класифицираните като провали случаи.


Според изчисленията общата сума на загубите в изследвания 14 годишен период е 979 454 051 лева.


Фокус в тазгодишното издание са нарушенията при обществените поръчки. Последните данни от отчета на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) за 2011 г. показват, че при 821 от общо проверените процедури за обществени поръчки на стойност над 1 млрд. лв. са установени 2458 нарушения, т.е. при 60% от общия брой на проверените процедури и за около 73% от стойността им, са установени нарушения.


Много притеснителен е фактът, че работата на администрацията в сферата на възлагането на обществени поръчки не се подобрява и агенцията дори отчита повече нарушения в тръжните процедури в сравнение с предходната година.


Анализът разкрива, че най-ефективният възпиращ механизъм за корупция в обществените поръчки остава прозрачността на целия процес - при подготовката, обявяването, избора на изпълнител, възлагането, изпълнението и финализирането на обществените поръчки.


Изводи


Тазгодишното издание отново показва къде и как администрацията не работи добре, било то поради очевидни манипулации и неправомерно разходване на обществените средства или заради липса на експертиза и непреднамерени грешки и неточности.


Притеснителното е, че проблемните области остават същите и не се забелязва намаляване на закононарушенията, нито пък има увеличение на ефективно изразходваните публични средства. Слабостите не зависят от смяната на правителствата, а си съществуват трайно в администрацията.


Случаите на провал на администрацията при управлението на средства и имущество или провеждането на програми варират от неизпълнение на целите и неспазване на поставените срокове до недостоверно счетоводство и незаконосъобразно сключени договори.


Дейностите, при които най-често се констатират нарушения, са възлагането на обществените поръчки и управление на имуществото, особено при определянето на цена за отдавано под наем имущество, както при липсата на застраховка на имотите.


Според докладите на Сметната палата неефективното управление на финансите и имуществото на администрациите основно се дължи на:

  • недобро планиране
  • липса на ясни отговорности и качествен контрол
  • недостатъчно подготвен персонал.
В някои от изследваните институции и програми са посочени и конкретни директни загуби за обществото или неправомерно изхарчени средства без никакъв полезен резултат. При много други разходи резултатите са съмнителни или не отговарят напълно на първоначалната цел.


Как да се намали правителственият провал?


- Рационализация
Колкото по-малко средства събира и харчи държавата, толкова по-малко са загубите за данъкоплатците. Одитните доклади ясно показват, че в много случаи администрацията работи неефективно, неефикасно и неикономично. Преосмислянето на приоритетите на държавата и провежданите от правителствата политики може да намали значително данъчното бреме и да освободи ресурс за дейности, при които реално няма функциониращ пазар.


- Прозрачност
По-голямата прозрачност на работата на администрацията ще позволи на всички заинтересувани лица да упражняват контрол върху разходваните средства и изпълнението на задачите. Това е особено спешна мярка, що се отнася до възлагането на обществени поръчки.


- Приватизация
Огромна част от отчетените нарушения са при управлението на държавното имущество и оперирането на държавните предприятия. Държавата не е добър собственик.


- Оценка на въздействието
За всяка правителствена програма трябва да се изготвя предварителна и последваща оценка на въздействието, която ясно да покаже къде, на каква цена и с какъв ефект може да се намесва държавата. Това ще спести много ресурс на данъкоплатците, загуби за бизнеса поради нечестната конкуренция на държавата и забавяне на икономическия растеж.


Рубриката “Анализи” представя различни гледни точки, не е задължително изразените мнения да съвпадат с редакционната позиция на “Дневник”.
Коментари (77)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на vagabond66
    vagabond66
    Рейтинг: 2034 Неутрално

    "Как да се намали правителствения провал?"" -Ако "предходното" правителство вземе та понесе не само "политическа", а истинска -наказателна отговорност, тогава съм абсолютно сигурен, "следващото" правителство ще намали с КОЛОСАЛНИ размери, "правителственият си провал " !!!

  2. 2 Профил на lordcris
    lordcris
    Рейтинг: 784 Неутрално

    Решението е само едно - държавата трябва да се отегли от икономиката. Не трябва нито "рационализация", нито "прозрачно" нито "реформи". Докато има социализъм и резултатите ще са социалистически - мизерия и престъпност.

  3. 3 Профил на BlueWater
    BlueWater
    Рейтинг: 1069 Весело

    Рибата замирисва от главата.

    При некадърни управници и администрацията продължава да е некадърна. Истинският държавен ръководител трябва да е компетентен, комуникативен, откровен с подчинените си и да може да ги мотивира да работят и да се усъвършенстват.

  4. 4 Профил на Лукс  на Прокопиеви и Плевнелиев в село Баня"
    Лукс на Прокопиеви и Плевнелиев в село Баня"
    Рейтинг: 695 Неутрално

    Колко са дипломатични -пишат за провали, неефективност....., а аз бих казал - създаване на условия за неоснователно обогатяване на трети лица и корупция!
    Малък процент от провалите е от тъпота на политиците и некомпетентност на администрацията.

  5. 5
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото не беше по темата на материала, за който се отнася.

  6. 6 Профил на razlichen123
    razlichen123
    Рейтинг: 581 Неутрално


    ----------------"Тазгодишното издание отново показва къде и как администрацията не работи добре, било то поради очевидни манипулации и неправомерно разходване на обществените средства или заради липса на експертиза и непреднамерени грешки и неточности.-------------------------------"

    Или прочетено от странично и предубедено лице, като мен, означава едно: Некадърно и неадекватно поведение на администрцията, както и липса на кадри и нещо още по-лошо-злоумишлени и злонамерени договори и поръчки в интерес на Някой!

  7. 7 Профил на dobrich
    dobrich
    Рейтинг: 1320 Разстроено

    "администрацията се е провалила в над 40% от дейностите си, което е струвало на българския данъкоплатец поне 50 млрд. лв." - Леле-леле......Че няма да сме бедни ли...

  8. 8 Профил на BlueWater
    BlueWater
    Рейтинг: 1069 Весело

    [quote#1:"vagabond66"]Как да се намали правителствения провал?"" -Ако "предходното" правителство вземе та понесе не само "политическа", а истинска -наказателна отговорност, [/quote]Първо съдебната система (следствие, прокуратура и съд) трябва да понесе отговорностите си, да се реформира истински и чак тогава може да се случи някой управляващ да понесе лично отговорност за действието или бездействието си!

  9. 9 Профил на dobrich
    dobrich
    Рейтинг: 1320 Разстроено

    [quote#7:"dobrich"]"админисрацията се е провалила в над 40% от дейностите си, което е струвало на българския данъкоплатец поне 50 млрд. лв." - Леле-леле......Че няма да сме бедни ли...[/quote]

    "общата сума на загубите в изследвания 14 годишен период е 979 454 051 лева." - Ужасссс.....

  10. 10 Профил на dobrich
    dobrich
    Рейтинг: 1320 Весело

    [quote#8:"BlueWater"] (следствие, прокуратура и съд) трябва да понесе отговорностите си, да се реформира истински[/quote]

    Сами ли да се реформират бе?

  11. 11 Профил на Дневник:Анкета за или против новият сайт
    Дневник:Анкета за или против новият сайт
    Рейтинг: 581 Неутрално

    В основата на неефективната администрация, стои заплащането.
    При адекватно на отгворността, сложността, степента на важност на и за определената административна дейност и длъжност, заплащане, както и следващото от това истинско конкурсно начало при назначаването на кадри(а не имитация на такова, зад която прозират лични партийни назначения на Този или Онзи), за работа на административна длъжност ще кандидатстват вече и кадърни хора, Хора, които еднакво добре могат да се реализират и в частният и в държавният сектор. Само реалното конкуриране, чрез заплащането и делегираната отговорност, между сходни дейности в държавата(общините) и частната сфера, ще доведе до КАЧЕСТВЕНИ АДМИНИСТРАТИВНИ РЕШЕНИЯ с дърготраен благоприятен ИКОНОМИЧЕСКИ ЕФЕКТ.

    Да мразиш е сериозно занимание. Имаш ли толкова време, да се "забавляваш" с това ?!?
  12. 12 Профил на lynyrdS
    lynyrdS
    Рейтинг: 516 Неутрално

    ..недобро планиране..
    Нищо подобно - това е най-добрият бизнес в страната и хората добре си го планират...
    Иначе ни занимават с подслушване на телефони все едно мафията се уговарят по мобилния...

  13. 13 Профил на sisiliya6
    sisiliya6
    Рейтинг: 753 Неутрално

    "Как да се намали правителствения провал?'''

    Махнете половината депутати бре !!! За какво са ни ....за цирк ли?

  14. 14 Профил на Лелка
    Лелка
    Рейтинг: 1394 Неутрално

    - Приватизация
    Огромна част от отчетените нарушения са при управлението на държавното имущество и оперирането на държавните предприятия. Държавата не е добър собственик.

    Ама според АТАКА и БСП не е тъй,щото от държавното може да се крадне,пък и да туриш свой човек за Директор,да влияеш върху работниците - кой не слушка е е за вънка,прости и работещи неща от любимия им соц.

  15. 15 Профил на demonoid - чао тирани!
    demonoid - чао тирани!
    Рейтинг: 753 Неутрално

    Регресивен иск към виновните и стига с криене зад колективни органи. И ще се оправят нещата.

    http://whynot-reflect.blogspot.com/
  16. 16 Профил на sandoy
    sandoy
    Рейтинг: 524 Неутрално

    Нека да се свали имунитета на всички народни представители! Какъв е смисъла от този имунитет? Имаме нужда от реформи!

    Гласувайте!
  17. 17
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото не беше по темата на материала, за който се отнася.

  18. 18 Профил на dobrich
    dobrich
    Рейтинг: 1320 Разстроено

    [quote#16:"sandoy"]Имаме нужда от реформи! [/quote]

    Трите последни правителства НЕ правеха реформи.....За четвъртото не съм оптимист!....

  19. 19 Профил на berbenkov
    berbenkov
    Рейтинг: 1441 Любопитно

    Като всеки депутат се върже в чувал!

    www.berbenkov.hit.bg
  20. 20 Профил на valbi
    valbi
    Рейтинг: 466 Неутрално

    Значи е крайно време да започнат да се назначават кадърни кадри в администрацията, да има по-голям контрол и санкции за неизпълнение на ззадълженията. И за да няма повече провали - спрете да правите провали.

  21. 21 Профил на zippie
    zippie
    Рейтинг: 466 Неутрално

    [quote#2:"lordcris"]Решението е само едно - държавата трябва да се отегли от икономиката.[/quote]Сиреч, див капитализъм!?
    Нещо като балканска версия на Америка през 30-те години на XX век?

  22. 22 Профил на vagabond66
    vagabond66
    Рейтинг: 2034 Весело

    До коментар [#8] от "BlueWater":

    -А бе те, ако ядат лобут от улицата, само с "вили и сопи" и без "реформа" в съдебната система, пак ще намалят провалите си ! -Щото, ако чакаме на "съдебната" няма да е скоро !

  23. 23 Профил на Xumpomo name
    Xumpomo name
    Рейтинг: 638 Неутрално

    До коментар [#11] от "nuzzo":

    До коментар [#11] от "nuzzo":

    Глупости. Имахме блестящи примери с държавни чиновници получаващи ежемесечно големи четирицифрени заплати и големи 5 цифрени годишни бонуси... Тези примери се превърнаха в скандали, не на последно място заради "качествата" и "обществения принос" на получаващите ги.

    Birds of a feather flock together.
  24. 24 Профил на Дневник:Анкета за или против новият сайт
    Дневник:Анкета за или против новият сайт
    Рейтинг: 581 Неутрално

    До коментар [#23] от "rldkfl":

    Вадите си от единични случай, глобални заключения.
    Освен заплащането, правилно и обхватно разписанат отговорност, на чиновника, включваща и санкции при неспазване и неизпълнение на предмета на длъжността му, ще Го дисциплинират, ще Го стимулират, чрез заплащането .
    Тогава и качествени хора ще влязат в системата(вече писах в предният пост)
    А, вие какво предлагате ?? Виждам, че имате идеи - само ми ги споделете, че да ги обсъдя и аз.

    Да мразиш е сериозно занимание. Имаш ли толкова време, да се "забавляваш" с това ?!?
  25. 25 Профил на Xumpomo name
    Xumpomo name
    Рейтинг: 638 Неутрално

    Повече места в затвора за издънили се чиновници, финансирани със спестени пари от съкратени синекури

    Birds of a feather flock together.
  26. 26 Профил на Xumpomo name
    Xumpomo name
    Рейтинг: 638 Неутрално

    До коментар [#24] от "nuzzo":

    Единичните слуай са твърде много, за малка държава като нашата

    Birds of a feather flock together.
  27. 27 Профил на Дневник:Анкета за или против новият сайт
    Дневник:Анкета за или против новият сайт
    Рейтинг: 581 Неутрално

    До коментар [#26] от "rldkfl":


    [quote#26:"rldkfl"]Единичните слуай са твърде много, за малка държава като нашата[/quote]

    Това ли ви бяха идеите и предложенията, които чаках, за да ги анализирам и аз като вас?

    Ако да - са Глупости.

    Да мразиш е сериозно занимание. Имаш ли толкова време, да се "забавляваш" с това ?!?
  28. 28 Профил на чобанмахала
    чобанмахала
    Рейтинг: 761 Неутрално

    [quote#14:"Лелка"]Държават не е добър собственик. [/quote]
    Лелче, това си мислят само глупавите. Същите разправят: Българинът не спазва законите. Българинът спазва законите още щом прекрачи границата,защото знае,че неспазването на законите извън България води до тежки последствия. Докато законът не е закон за всички в цялата си строгост, ще е така. И не държавата управлява едно предприятие или организация, а хора. Когато тези хора безконтролно крадат, дали е предприятие или пари, резултатът ще е един и същ. Една малка част ще крадат, нарушават законите и погазват правата на гражданите без да получат законното наказание. Сигурно това е така, защото елЕкторат много, ама граждани - малко. За да си гражданин трябва и ум и позиция и воля да се отстоява.

  29. 29 Профил на Вячеслав Атанасов
    Вячеслав Атанасов
    Рейтинг: 1013 Неутрално

    [quote#2:"lordcris"]Решението е само едно - държавата трябва да се отегли от икономиката. [/quote]

    +++ Взе ми думата от устата.Мога да допълня че е необходимо да се оттегли доколкото е възможно и от социалната сфера.

  30. 30 Профил на Арон
    Арон
    Рейтинг: 1441 Неутрално

    До коментар [#29] от "vjacho":
    Дааам, тогава държавата да си влези у функциоцалната си кундиция - да земе да спре контрабандата/държавна работа/, да регулира акцизите, да намали държавната администрация и да влезе най-после "в час"

  31. 31 Профил на Xumpomo name
    Xumpomo name
    Рейтинг: 638 Неутрално

    До коментар [#27] от "nuzzo":

    Съкращаваенто на безсмислено раздута администрация и повече отговорност са глупости, а даването по-големи заплати е разумно разрешение на проблемите с ДА?

    Birds of a feather flock together.
  32. 32 Профил на Вячеслав Атанасов
    Вячеслав Атанасов
    Рейтинг: 1013 Неутрално

    Аз смятам че е редно в Новата Конституция "правото на пазар" да се запише в главата при основните човешки права.Тогава ще бъде възможно преследването по законен път на всякакви опити на политиците да си правят държавни хранилки.

  33. 33 Профил на MC Hammer
    MC Hammer
    Рейтинг: 409 Неутрално

    По-тъпо правителство от тиквеното на марионетката Боко е невъзможно да съществува! Тия са пълни и завършени идиоти и това е ясно и на малките деца!

    ДА ВИ ЕБА МАЙКАТА ПРОСТА, ПРОДАЖНИ, ЖАЛКИ ГЪЗОБЛИЗЦИ !!!
  34. 34 Профил на Дневник:Анкета за или против новият сайт
    Дневник:Анкета за или против новият сайт
    Рейтинг: 581 Неутрално

    До коментар [#31] от "rldkfl":

    Аааа, добре, трябва и да се съкрати администрацията , разбира се.
    А нейното съкращаване ще стане по естествен път , чрез въвеждане на електронното правителство.
    а тези които останат, разбирайте, включително и правителството и нардните ни преставници, трябва да получават, както казах, адекватни възнаграждения, съответстващи на сумите които управляват и за които отговарят.
    Да не би да си мислите, че се става министър или дупетат за 3 000 лв. заплата, а ще зарежат бизнес за в пъти повече месечно ?!?!??

    Да мразиш е сериозно занимание. Имаш ли толкова време, да се "забавляваш" с това ?!?
  35. 35 Профил на dedo pepo
    dedo pepo
    Рейтинг: 1326 Весело

    До коментар [#4] от "Мoni56":
    Малък процент от провалите е от тъпота на политиците и некомпетентност на администрацията. "

    -Не,разбира се.Нали затова са големите им бонуси.

  36. 36 Профил на dosetliv
    dosetliv
    Рейтинг: 1647 Неутрално

    [quote#9:"dobrich"]"общата сума на загубите в изследвания 14 годишен период е 979 454 051 лева." - Ужасссс.....[/quote]

    Делено на 3 млн домакинства делено на 14 години прави по 23 кинта на домакинство годишно.

  37. 37 Профил на Xumpomo name
    Xumpomo name
    Рейтинг: 638 Неутрално

    До коментар [#34] от "nuzzo":

    ами да получат и наказания, съответни на сумите които прахосват, а?

    Birds of a feather flock together.
  38. 38 Профил на dreamer
    dreamer
    Рейтинг: 1212 Неутрално

    "Администрацията се е провалила" не е съвсем точна констатация. Администрацията реално е свършила точно онова за което е била назначена, а имено да обслужи "нашите" хора и да ги финансира, къде явно къде прикрито. Както и да служи за спиране на евентуални новопоявили се конкуренти. Все пак властта не се взима поради проява на алтруизъм към обществото. Взима се с цел отваряне на вратите към ресурсите на държавата било то активи, било то пари в брой.

    Отделете време навреме.
  39. 39 Профил на Geoimg
    Geoimg
    Рейтинг: 763 Неутрално

    Съдебната система е основополагащият камък на Държавата!!!

    *Лауреат на Нобелова награда! ГРАЖДАНИН! БЕЗПАРТИЕН!!!
  40. 40 Профил на silverhead
    silverhead
    Рейтинг: 479 Весело

    [quote#13:"sisiliya6"]Махнете половината депутати бре !!! [/quote]

    Коя половина предлагаш да махнем?

  41. 41 Профил на serafin
    serafin
    Рейтинг: 828 Неутрално

    Първо и най-важно, без което не може да се осъществи нищо друго е функционираща правозащитна и съдебна система.
    Следват
    Опростяване на всички процедури
    Инвентаризация и ревизия на законодателството.
    Премахване на всички противоречащи си текстове в множеството закони, регулиращи една и съща материя. Кодификация.
    Ребалансиране на правата и отговорностите на държавните и местните власти.
    Електронно правителство




    Ако искаш нещо да НЕ бъде свършено създай комисия
  42. 42 Профил на Синовете на лейтенант Шмид и Решетников
    Синовете на лейтенант Шмид и Решетников
    Рейтинг: 2047 Весело

    До коментар [#40] от "silverhead":

    Абе конкретно мога да ти посоча коя. Тази която се тъкми да присвоява.

    И да знаеш, Минке, че последният комунист на планетата ще умре в България. Даже когато в Съветска Русия няма да има нито един жив комунист. Какъв народ сме, Минке, какъв народ...
  43. 43 Профил на Синовете на лейтенант Шмид и Решетников
    Синовете на лейтенант Шмид и Решетников
    Рейтинг: 2047 Весело

    Като разгледах графиките на успехите, провалите и неясните практики май най- добре стоят нещата от 2009-2011 година.

    И да знаеш, Минке, че последният комунист на планетата ще умре в България. Даже когато в Съветска Русия няма да има нито един жив комунист. Какъв народ сме, Минке, какъв народ...
  44. 44 Профил на Белият Негър
    Белият Негър
    Рейтинг: 790 Любопитно

    Статията е поредната манипулативна брънка,от свързаните тела,на т.н.Център за Пазарна икономика.
    Пълни бози.
    Къде е производството,къде е износа,къде е добавената стойност?
    Пенсионери и администрация,това е България.
    Кой работи?
    Гледачите на теменужки,може би?

    Действителноста е грешка, породена от липстата на алкохол.Ърнест Хемингуеий.
  45. 45 Профил на Мърмор
    Мърмор
    Рейтинг: 1074 Неутрално

    "...Как да се намали правителственият провал?..."
    С постигане на по-голям провал. Така всички предишни провали изглеждат незначителни, дори "изчезват". ПР работи за представянето на провалите като успехи. Кой в Горно Мисирково чете графики?!

  46. 46 Профил на extrasho
    extrasho
    Рейтинг: 409 Неутрално

    Е, къде е анализа в това изследване? Изводите, които са дали, приличат на резолюция от ен-тия конгрес на БКП.

  47. 47 Профил на rumata
    rumata
    Рейтинг: 574 Неутрално

    ''Анализът разкрива, че най-ефективният възпиращ механизъм за корупция в обществените поръчки остава прозрачността на целия процес - при подготовката, обявяването, избора на изпълнител, възлагането, изпълнението и финализирането на обществените поръчки.''
    _____________________
    Глупости!! Най-ефективният възпиращ механизъм е вкарването в затвор на няколко административни боклука!!

    ______________________
    ''Слабостите не зависят от смяната на правителствата, а си съществуват трайно в администрацията.''
    ______________________
    Некъдърниците на улицата и избор на нови, заинтересувани хора.

    Според Козяшката прислуга, на Шипка, РУСКИ АГРЕСОРИ И БЪЛГАРСКИ СЕПАРАТИСТИ ВЛЯЗОХА В БОЙ СЪС ЗАКОННАТА ОСМАНСКА ВЛАСТ.
  48. 48 Профил на goblenka
    goblenka
    Рейтинг: 696 Неутрално
  49. 49 Профил на dr_t
    dr_t
    Рейтинг: 466 Весело

    Има три категории хора: умните се учат от грешките на другите, глупавите се учат от собствените си грешки, а третата група не се учат от ничии грешки...
    Та, познайте нашите държавници от коя група са....

  50. 50 Профил на goblenka
    goblenka
    Рейтинг: 696 Неутрално

    До коментар [#49] от "dr_t":

    Защо питаш за държавниците? Те нямат проблем с грешките! Проблем имат избирателите!

    goblenka
  51. 51 Профил на dr_t
    dr_t
    Рейтинг: 466 Неутрално

    както се казва, правителствата или не са достатъчно кадърни да управляват или изобщо не искат да правят реформи, защото така им е по-лесно...

  52. 52 Профил на dr_t
    dr_t
    Рейтинг: 466 Неутрално

    До коментар [#50] от "goblenka":

    Правилно, това показва и какъв народ сме и какви хора си избираме да ни урпавляват...

  53. 53 Профил на boby1945
    boby1945
    Рейтинг: 918 Весело

    Толкова може държавната администрация..... КПД около 28% до 54% (зависи къде ще отнесете некласифицираните случай) общо взето прилично.... като се имат предвид задачите с които се занимава администрацията....

    Don't worry, be happy now! Boby said. ЕС е вреден за вашето здраве, дръпнете сиджимката овреме, да не плачкате като 1944 година....
  54. 54 Профил на ahasver
    ahasver
    Рейтинг: 1470 Неутрално

    До коментар [#2] от "lordcris":Къде го видя тоя социализъм ? На какво си - хашиш, марихуана, или нещо по-твърдо ? Нали до тук ни докара точно свърхлибералната икономика. За кеф на задграничните ни приятели. Я отвори да видиш на чия ясла е въпросния институт. Пише си недържавна организация , в смисъл ,че не е на българската държава. Но понеже го хранят 20 американски организации, също недържавни , излиза ,че е на американската държава. Ей такива еничери Путин ги накара да се регистрират като чужди агенти.

  55. 55 Профил на ahasver
    ahasver
    Рейтинг: 1470 Неутрално

    До коментар [#29] от "vjacho":Да ! И за какво ще е тогава държавата ? Войската скоро ще остане само с гвардейската рота и духовата музика , полицията работи за себе си ,здравето вече ни взеха , в училище решават тестове ...

  56. 56 Профил на korynd
    korynd
    Рейтинг: 237 Неутрално



    До коментар [#28] от "cobanmaala":

    Тва дето българите спазвали законите като напуснат българия е поредния мит. По-скоро ги е страх от неизвестното, отколкото от закона. Чували са истории как навън полицията много бие и вкарва в дрънголника и си налягат парцалите.

    До коментар [#54] от "ahasver":

    Написал си голяма глупост и лъжа. Докажи това, което си написал.

  57. 57
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото не беше по темата на материала, за който се отнася.

  58. 58 Профил на СВОБОДЕН
    СВОБОДЕН
    Рейтинг: 574 Неутрално

    БОЖЕ ,КАКЪВ СРАМ .
    МОЛЕЩ СЕ СТАНИШЕВ ,ДАЙТЕ НА НАС ПАРИТЕ ,ЩОТО СМЕ ГЛАДНИ.

    МЪНКАЩИЯТ "НАЦИОНАЛИСТ", ПАЗАРЯЩ СЕ ЗА МИН. ПРЕДСЕДАТЕЛ .
    МАКАР ЧЕ ТОВА ЩЕ Е КРАЯТ МУ.

    МАЗНИКА МАСТЪН ,ПУЛЕЩ СЕ В НЕСВЯСТ И ТОЙ ОГЛАДНЕЛ .ДОГАН ЗАПАЗИ БАНКАТА СИ .
    МОЖЕ ДА ДАДЕ ,АМА НАДАЛИ.???????

    БОРИСОВ НАМЕРИ ХОД ДА ДИГНЕ УВИСНАЛ НОС , УСПЯ. САМО ТОЙ Е АДЕКВАТЕН ,СЛЕД 4г.
    НЕАДЕКВАТНОСТ.

    БОЖЕ ,БОЖЕ .!!!!!!!!!!!!
    А ЖУРНАЛИСТИ ,ПОЛИТОЛОЗИ ЧЕ И ПРОКУРАТУРА -ГОВОРЕЩА (НЕЗАКОННО).

    КОЕ БИЛО ХУБАВО ЗА "ДЪРЖАВАТА" , НИЩо ЧЕ ИЗБОРИ НЯМАШЕ.!!!!!!!!!!!
    ЕХ ,НЕЩАСТНИ НАРОДЕ , ПИСАХ ВЕЧЕ , НЕ ГИЕ ГНУС ,КАКВО ОТ ТОВА ЧЕ ИМ ГО Р...Т ,
    ЩОМ ИМ ПЛАЩАТ. ВEЧЕ НАЛИ Е МОДЕРНО .А ТЕ СА МОДЕРНИ ,ОХ .ОХ ,ХА ,ХО ХИ .!

    СВОБОДЕН
  59. 59 Профил на СВОБОДЕН
    СВОБОДЕН
    Рейтинг: 574 Неутрално

    ЗАДАЧА ЕДИНСТВЕНА НА СЪБРАНИЕТО .

    ЗАКОН ЗА ЧЕСТНИ ИЗБОРИ ( НЕВЪЗМОЖНА НИКАКВА ФАЛШИФИКАЦИЯ) . КОНТРОЛ НАД ВСЕКИ ПРОТОКОЛ И БЮЛЕТИНА ,КАТО ДИАМАНТИ .

    И ВЕДНАГА НА ИЗБОРИ.

    ПРЕМАХВАНЕ НА МОДИФИЦИРАНИЯТ ЧЛЕН ПЪРВИ :
    "ПАРЛАМЕНТАРНО ПРЕДСТАВЕНИ"
    "ОСНОВНИ" И Т. Н.
    ТОВА ДЕЛЕНИЕ ПРИ ИЗБОРИ Е НЕЗАКОННО.!!!!!!!
    ВСИЧКИ ТРЪГВАТ ОТ ЕДИН СТАРТ И ЕДНА ПИСТА.

    СВОБОДЕН
  60. 60 Профил на СВОБОДЕН
    СВОБОДЕН
    Рейтинг: 574 Неутрално

    ,ДО ПРЕЗИДЕНТА ,ПАРЛАМЕНТА ,НАРОДА , 05/03/2013 - 14:17 .ЩЕ ГЛАСУВАМЕ , САМО АКО НАПРАВЯТ НЕВЪЗМОЖНА ПОДМЯНАТА НА РЕЗУЛТАТА В КОМИСИИТЕ.,ТОВА МОЖЕ ДА СТАНЕ КАТО :
    БЮЛЕТИНИТЕ СА С НОМЕРА ВПИСАНИ В ПРОТОКОЛА , КОЙТО СЪЩО Е С НОМЕР , ВПИСАН В ОБЩ. ПРОТОКОЛ , А НЕГОВИЯТ ВПИСАН В ЦЕНТРАЛНИЯТ И 100%-на ОТЧЕТНОСТ. САМОВПИСВАНЕ НА ДАННИТЕ СИ В ПАРАЛЕЛЕН СПИСЪК НА ГЛАСУВАЛИТЕ....БЮЛЕТИНА КАТО ТОТО ФИШ . СЕКТОР 1. ИЗБИРАШ ПАРТИЯ , СЕК. 2, ЛИЧНОСТ БЕЗ % . СЕК . 3 . НЕЗАВИСИМИ - ГРАЖДАНСКА ЛИСТА - НАЦИОНАЛНА . ВЛИЗАТ САМО ИЗБРАНИТЕ , БЕЗ РАЗПРЕДЕЛЯНЕ НА НЕГЛАСУВАЛИТЕ. Т. Е. 50 % , 120 ДЕПУТАТИ. ТОВА Е. АМА НЕМА ДА ГО ПОЗВОЛЯТ. ТАКА ЧЕ , БОЙКОТ БЪЛГAРИ.!!!!

    СВОБОДЕН
  61. 61 Профил на block
    block
    Рейтинг: 834 Неутрално

    До коментар [#44] от "Белият Негър":
    [quote#44:"Белият Негър"]Къде е производството,къде е износа,къде е добавената стойност? [/quote]
    Къде е производството ли? Ами да речем в Румъния щото там малко от малко се озаптяват и не ти скачат по главата всякакви малки алчни писарушки.

  62. 62 Профил на block
    block
    Рейтинг: 834 Неутрално

    До коментар [#54] от "ahasver":
    [quote#54:"ahasver"]Нали до тук ни докара точно свърхлибералната икономика. За кеф на задграничните ни приятели. [/quote]
    Как пък не се сетих, че именно полуосвободената (в България) икономика е накарала писарушките да краднат? тцтц
    [quote#54:"ahasver"]За кеф на задграничните ни приятели. Я отвори да видиш на чия ясла е въпросния институт. Пише си недържавна организация , в смисъл ,че не е на българската държава. [/quote]
    Значи чакай да асимилирам. Веднъж някакви "задгранични приятели" искат да съсипят България но втори път плащат на "въпросният институт" да разбули грозната истина... мнее някак не ми се връзва.
    [quote#54:"ahasver"]Ей такива еничери Путин ги накара да се регистрират като чужди агенти. [/quote]
    Ей такива еничери.. Путин... това пък какво общо има? Твоя Путин най накрая ще се умори да размахва сопата и тогава точно неговата глутница ще му гризне гърлото. Майка Русия е курва с мръсно бельо, това е то.

  63. 63 Профил на ahasver
    ahasver
    Рейтинг: 1470 Неутрално

    До коментар [#56] от "korynd":Ами аз съм си го доказал. Набери "Институт за пазарна икономика " и ще му видиш състава , спонсорите , ортаците и т.н. Погледни контролния съвет. 19 души американци начело с Ричард Ран.

  64. 64 Профил на anmah
    anmah
    Рейтинг: 409 Неутрално

    До коментар [#1] от "vagabond66":

    А защо не всички правителства от периода, за който е анализът?
    Няма ли да е справедливо и по-полезно за хазната и политиката отсега нататък? А още по-обективно щеше да е, ако тоя труд бе направен по правителства!

  65. 65 Профил на goblenka
    goblenka
    Рейтинг: 696 Неутрално

    До коментар [#64] от "anmah":

    От кога настоявам за това!

    goblenka
  66. 66 Профил на anmah
    anmah
    Рейтинг: 409 Неутрално

    Това, че администрацията на държавата е гнила и вредна за последната, е много добре известно. Но е известно, че тя е движещата сила на всяко правителство, министерство и по-надолу. Администрацията - това е силата, която знае и може. Изграждана от една или друга политическа сила, частично променяна от друга, в основата си тя е непоклатима. Тайните са в ръцете й. Връзките и лостовете на управлението - също. Затова правителствата трябва да я ухажват и пазят. Корупцията е всъщност под временната политическа дрешка.Политиците са кратковременни, администрацията е вечна! Също като "Вита бревис, арс лонга".

  67. 67 Профил на anmah
    anmah
    Рейтинг: 409 Неутрално

    До коментар [#51] от "dr_t":

    "както се казва, правителствата или не са достатъчно кадърни да управляват или изобщо не искат да правят реформи, защото така им е по-лесно..."

    Всичко това е вярно. Като дойде ново правителство, ако даден министър е нов в министерството, не знае нищо. До 6 месеца може да се научи. Ако иска и има капацитет. И ако има помощници наистина. Ако е бил в министерството вече, е друго. Има отношение към работата и отношения с колегите. Тук се наслагват сложни връзки. Някъде потръгва, някъде - не. А реформите са нещо, за което в даден момент се говори, в друг - не. Те са повече приказки. Четвърт век правим реформи и пак си е същото. Системата е за смяна. Това е проблемът.

  68. 68 Профил на anmah
    anmah
    Рейтинг: 409 Неутрално

    До коментар [#46] от "extrasho":

    Ако е публикувано, трябва да е в Мрежата.

  69. 69 Профил на goblenka
    goblenka
    Рейтинг: 696 Неутрално

    До коментар [#66] от "anmah":

    Точно така е!

    goblenka
  70. 70 Профил на vagabond66
    vagabond66
    Рейтинг: 2034 Неутрално

    До коментар [#64] от "anmah":

    -Нямам нищо против да ги подхванат "наред" ! -Аз разлика не правя между всичките правителства управлявали България от 1989 година до сега ! - За мен те всички са еднакви ! -Всички работеха за една "кауза" ! -Да направят бившата 'номенклатура" от БКП в настоящият "икономически" елит на страната ! -Сегашният 'див" капитализъм е рожба на цялостната политика на "всички" управляващи от 1989 година до сега !

  71. 71 Профил на goblenka
    goblenka
    Рейтинг: 696 Неутрално

    До коментар [#70] от "vagabond66":

    ++++++++++++

    goblenka
  72. 72 Профил на glog
    glog
    Рейтинг: 696 Разстроено

    До коментар [#7] от "dobrich": Леле-леле......Че няма да сме бедни ли...

    Охо, а ако научиш още колко са пък откраднати, ще се зачудиш как все още съществуваме като държава и като народ!

  73. 73 Профил на glog
    glog
    Рейтинг: 696 Весело

    Не зная колко е вярна статията, но според мен е неясна нейната цел. Ако е информативна, това, което е дадено, е много общо, така че не може да служи за основа на нищо. А и не е ясно кое правителство искаме да предпазим от провал. Защото ако е за миналите, там, след като това е било вкарано в онова, работата е била свършена и всеки е тръгнал вече по своя път, важи принципът: битият си бит, еб__ият си е еб_н, и толкова. Нищо съществено вече не може да се направи.

    Ако пък става дума изобщо как да се оправим, то първата ни работа трябва да бъде да забраним всички тинк–танк институти, центрове и така нататък, както и всички НПО-та, които се финансират от чужди държава, от частни и държавни фондации и от отделни мултимилионери, милиардери и мултимилиардери. Второ, да се откажем от всички глупости, като християнски и европейски ценности, неотменими права на личността, на престъпниците, на уличните псета, на мечките, кокошките и така нататък, и прехвалените „пазарни ценности", които се използват като морално и законово одобряване на ограбването на бедните от богатите. И трето, да възкресим кан Крум и да му предоставим властта за десетина–петнайсет години. Гарантирам ви, че в края на този период България ще бъде най-бързо развиващата се държава в Европа, че дори и в света. И че в нея жив престъпен политик или жив мафиот няма да има – дори и в затворите.

    Всичко друго е от типа дрън–дрън–дрън или от типа „мижи да те лажем".

  74. 74 Профил на ncuxonam
    ncuxonam
    Рейтинг: 696 Любопитно

    [quote#0:"Дневник"]"Според докладите на Сметната палата неефективното управление на финансите и имуществото на администрациите основно се дължи на:
    - недобро планиране
    - липса на ясни отговорности и качествен контрол
    - недостатъчно подготвен персонал.[/quote]
    Ами как да се изпълни което и да е от трите като от чистачката до директора във всяка една администрация се уволнява и назначава на квотен принцип - от "спечелилия" изборите..

    А ако случайно някой кадърен реши да остане, вместо да мигрира към частния сектор - ако не на парламентарните, то на местните избори ще му се намери колая..

    Животните отвън се взираха от прасе към човек, от човек към прасе и отново от прасе към човек; но вече беше невъзможно да се каже кой какъв е.
  75. 75 Профил на goblenka
    goblenka
    Рейтинг: 696 Неутрално

    До коментар [#74] от "ncuxonam":

    Аз не знам каква е ролята на чистачката. Как несменяемостта на този важен пост може да подобри контрола например. Защото, не смятам, че има дефицит на кадърни, подготвени кадри. Има подмяна на интересите и несъществуващ контрол. Когато нещо не съществува, няма как да му лепиш етикети, като качествен, ефективен, или друг контрол!

    goblenka
  76. 76 Профил на ncuxonam
    ncuxonam
    Рейтинг: 696 Неутрално

    До коментар [#75] от "goblenka":
    ролята на чистачката е да чисти - ма не щото е баба на лелята на брадчеда на вую.. ами щото може да чисти.. по-принцип само се опитах образно да представя факта, че след всеки избори се прави тотална рокада..

    та мисълта ми е че ако професионалистите работят и се издигат в йерархията поради професионализъм всичко ще е наред.. но обикновено професионалистите не се задържат в администрацията.. дали поради "грешна" партийност, или поради недобро заплащане, или поради това, че вършат всичко, защото могат да го направят, а парашутистите си чааакат да мине мааандатааа..

    за това че няма никакъв контрол и подмяна на интересите съм абсолютно съгласен.. но идеята ми не е да направим кадрите несменяеми.. напротив.. но да се сменят по професионални, а не поради партийно-изборни причини..

    Животните отвън се взираха от прасе към човек, от човек към прасе и отново от прасе към човек; но вече беше невъзможно да се каже кой какъв е.
  77. 77 Профил на goblenka
    goblenka
    Рейтинг: 696 Неутрално

    До коментар [#76] от "ncuxonam":

    Истината е, че според новата власт се сменят шефовете и чистачките, но средата си остава несменяема! Един се опита да я разбута и се нададе вой, че бил реваншист. Става въпрос за местна власт. Иначе, средна администрация си е несменяема. Корупцията си е изцяло там! В нея!

    goblenka




За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK