Конвейерът на законодателния лобизъм

Конвейерът на законодателния лобизъм

© Георги Кожухаров



За началото на тази история "Дойче веле" писа преди 2 години. Днес с анализа на Ясен Бояджиев отбелязва задаващия ѝ се край. "Дневник" публикува статията, чието оригинално заглавие е "Една типично българска история".


И днешното управление следва старата българска традиция, съгласно която най-усилното време във всеки мандат е не в началото или в средата му, а в края. Време вече няма, а има много работа за довършване - да се доназначат (по възможност дългосрочно) "наши хора" на ключови постове, да се допреразпределят публични ресурси накъдето трябва, да се дозаличат оставените следи и да се доизпълнят ангажиментите, "поети пред избирателите" и най-вече пред някои отделни групи и индивиди.


"Кипеж на парламентаризъм"




В Народното събрание, чийто кворум цяла година бе сред най-проблематичните и непредвидими неща в държавата, през последните седмици (по ироничния израз на един депутат) се наблюдава "кипеж на парламентаризъм" - лавина от нови законопроекти, кой от кой "по-спешен".


Целта и смисълът на много от тях остават дълбоко неясни, а приемането на повечето изглежда невероятно. Но кой знае до какви изненади могат да доведат пазарлъците и взаимните отстъпки в днешната ситуация, в която вече не е ясно кой е управляващ и кой е опозиция и всякаква "тематична коалиция" е възможна.


Законодателната инициатива, за която ще стане дума тук, е подсигурена не с един, а с цели два законопроекта. Целта и "бенефициентите" ѝ са съвършено ясни, а приемането ѝ рано или късно е напълно сигурно. На фона на "важните за страната и хората закони" тя може и да изглежда дребна, незначителна и банална. Но пък е изключително показателна за това как функционира държавата. И доказва, че когато трябва, българските политици могат да изпипват работата си докрай, без значение кой точно е на власт.


Зад кулисите


За началото на тази история "Дойче веле" писа преди две години. Тогава на власт беше ГЕРБ, а депутатите от тази партия гласуваха уникалната за европейската и световната практика забрана на производството и търговията с т.нар. цигарени гилзи - нещо като готови цигари, но празни, без тютюн. По същество чрез закон бе забранен един нормален, легитимен в цял свят бизнес. На практика забраната означаваше закриване на мощности в няколко печеливши български фабрики, съкращаване на стотици работни места, обезсмисляне на инвестиции за няколко милиона, загуба на разработени пазари и на приходи от десетки милиони.


За пред публиката аргументът тогава беше, че "гилзите" често се пълнят с контрабанден тютюн, поради което намаляват продажбите на готови цигари. А от това страдат приходите от акцизи в държавния бюджет. Всички обаче предполагаха, че истинската цел е да бъде ударена най-голямата фабрика за цигарени опаковки и заготовки, за да бъдат накарани собствениците ѝ да се откажат от този бизнес, а фабриката да бъде придобита на безценица от приватизирания малко по-рано "Булгартабак" - очевидно (въпреки офшорната си обвивка)q контролиран тогава от дуото Василев - Пеевски, а днес вече само от втората част на това дуо или от лицата, които стоят зад него.


Предположението бе потвърдено от последвалите събития. Бизнесът на фабриката спадна, акциите ѝ се сринаха и в края на краищата през февруари тази година тя беше придобита от свързани с "Булгартабак" офшорни дружества - на далеч по-ниска цена от тази, срещу която преди години беше приватизирана. Покрай тази фабрика няколко други компании спряха производство, две от тях се преместиха в Румъния, няколкостотин души останаха без работа.


Краят на историята


И ето че сега, след като бизнесът с "гилзите" премина в правилните ръце, държавата реши, че той вече не стимулира контрабандата и не ощетява бюджета. И се кани да отмени забраната му, като за целта за броени дни в парламента бяха внесени два законопроекта - написан от депутати от ДПС нов закон за тютюна, в който тази забрана вече не фигурира, и приета от правителството специална поправка в действащия закон. За пред публиката отново има благовидно обяснение - "привеждане на националното законодателство в съответствие с европейските разпоредби", за да се избегне започнатата от ЕК наказателна процедура. Надеждата е публиката да не забележи, че европейските разпоредби си бяха същите и преди две години.


Дали сега ще стигне времето някой от двата законопроекта да бъде приет, не е ясно. Но не се притеснявайте - ако не този, следващият парламент със сигурност ще го направи. Както отбелязахме и преди две години, конвейерът на законодателния лобизъм работи изобретателно и неуморно. И както се видя, политическото обслужване на най-мощния в момента олигархичен кръг не зависи от това кой е на власт. Пък и има неопровержимо алиби за приключване на историята с "гилзите" в нечия полза - забраната наистина е абсурдна, а и ЕС го иска.


Рубриката “Анализи” представя различни гледни точки, не е задължително изразените мнения да съвпадат с редакционната позиция на “Дневник”.
Коментари (12)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на pentuer
    pentuer
    Рейтинг: 684 Неутрално

    То заради точно такива действия сме на този хал...

  2. 2 Профил на lz2
    lz2
    Рейтинг: 2303 Неутрално

    На всики сме им пределно ясни. Само ние не можем да си се разберем!

    ПравописА е поле за изява на неграмотните!
  3. 3 Профил на Γαλλα
    Γαλλα
    Рейтинг: 1416 Любопитно

    "...контролиран тогава от дуото "Василев-Пеевски", а днес вече само от втората част на това дуо или от лицата, които стоят зад него..."

    Пеевски и лице...

    Това е оксиморон !!!

    Писна ми от цирк, на път съм да умрЪ от смях...
  4. 4 Профил на hmc12310991
    hmc12310991
    Рейтинг: 458 Неутрално

    Изводът е ясен и на най-простодушните-всички парламетарно представени партии работят не за гражданите,а за мафията.

  5. 5 Профил на matthew.g
    matthew.g
    Рейтинг: 458 Неутрално

    "Една типично българска история"...
    Още в заглавието личи неприкрита омраза към ВСИЧКО българско.

    Не трябва да се обобщава, дори 100% от дадените примери да са верни.

    Дали е платена от Дойче веле, от Сорос или някой друг антибългарски тотал, няма значение.

    Ех, бедни ми Каравелов!

  6. 6 Профил на hodounski
    hodounski
    Рейтинг: 3073 Любопитно

    Интересно ,яе лобистките закони са предимно на ДПС или по тяхна поръчка.

  7. 7 Профил на СДС
    СДС
    Рейтинг: 1420 Неутрално

    И както се видя, политическото обслужване на най-мощния в момента олигархичен кръг не зависи от това кой е на власт.
    ..............
    Той затова е кръг, както и да обърнеш палачинката, става това, което на номенклатурно-олигархичният кръжок е изгодно.

    nemo malus felix, minime corruptor.
  8. 8 Профил на cinik
    cinik
    Рейтинг: 2738 Неутрално

    Самата обществена среда силно благоприятства подобни издевателства. Когато това се случи, никой не си спомням някой да защити потърпревшия - нито стопанска камара, нито търговска камара, нито индустриална камара, още по-малко браншова камара. Повечето си казаха "да си траем, да не си харесат и нашия бизнес" или пък направо "бате, е тфа е силата, не ъ се мъчиш като грешен дявол со 20 конкуренти на шията. Требе ъ питаме как са го наглАсили целото, за ъ го пофториме и за наш джоб!"

    За трети път правителството на промяната е изрисувано. ПП+ИТН+ДБ +БСП. Първите две два шанса бяха проиграни от политическите тролове от ИТН.
  9. 9 Профил на DrAvalanche
    DrAvalanche
    Рейтинг: 1183 Неутрално

    [quote#3:"Γαλλα"]Пеевски и лице...

    Това е оксиморон !!! [/quote]
    Не знам дали това е оксиморон, но е чиста истина, че Пеевски или лицето зад него бе добре обслужено и от предното и от сегашното правителство, а най-вероятно обслужването ще продължи и от новото съставено от гроб и дпс.

    Just get on stage AND FOOKING AVE IT
  10. 10 Профил на dimko
    dimko
    Рейтинг: 571 Неутрално

    Телешки глави носим на раменете си, Авторе,
    трудно увират за Политическа реформа...

  11. 11 Профил на dali_da
    dali_da
    Рейтинг: 458 Гневно

    Само 100% мажоритарни избори за всички власти в България!
    Иначе умираме окончателно!
    Но, няма да стане доброволно!

  12. 12 Профил на daam
    daam
    Рейтинг: 1270 Неутрално

    "Надеждата е публиката да не забележи, че европейските разпоредби си бяха същите и преди две години."

    Срамно е, че ГЕРБ явно също са обслужвали хората от сенките част, от които поради видимата се глупост се разкриха много категорично





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK