Обществените поръчки са сериозно опорочени и през 2017 г.

Обществените поръчки са сериозно опорочени и през 2017 г.

© Надежда Чипева, Капитал



За поредна година дейността по възлагане и изпълнение на обществените поръчки е определена като високорискова в отчета за 2017 г. на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ).


Проверени са 1138 обществени поръчки (8,9% от средногодишния брой на откритите) на обща стойност 1.26 млрд. лв. и при 39% от тях (на стойност 475 млн. лв.) са открити нарушения. Точно толкова е и делът на поръчките с нарушения през 2016 г. при 41% през 2015 г. и 38% през 2014 година. Тоест въпреки намеренията на последните правителства да се справят с корупцията и злоупотребите в публичното възлагане, както и цялостното пренаписване на Закона на обществените поръчки, поръчките си остават канал за сериозна злоупотреба и неефективно харчене в огромни размери.


От 445 поръчки с нарушения са около половината, или 229 (20% от проверените) са със съществени нарушения, а другата половина - 216 (19% от проверените) – с процедурни. Именно първата група ясно показва дълбоко вкоренения порок на системата за обществени поръчки – неспазването на свободната конкуренция, равнопоставеността, публичността и прозрачността на процеса. Те са на стойност 164 млн. лв. и включват: договаряне без обявление, поставяне на условия, които дават предимство или необосновано ограничават участието на кандидатите в процедурите, сключване на анекси, с които са изменяни цени, срокове и др.




Харченето в общините остава големият проблем. През 2017 г. поръчките с нарушения в общините са 42% и са на стойност 337 млн. лева. Нещо повече, от стойността на всички поръчки с нарушения огромният процент е именно в общините – около ¾ от стойността на поръчките с нарушения (337 млн. лв. в общините при 475 млн. лв. общо). Подобни констатации показват и проверките на Сметната палата.


Интересен е и фактът, че освен констатирането на поръчки с нарушения на стойност 475 млн. лв. по време на финансовите инспекции АДФИ е успяла на предотврати вреди в размер на 4.5 млн. лева, което показва ползата от навременния контрол.


Освен това от проверките се вижда, че 70% от сигналите за нарушения (общо 440), подадени от държавни органи (общо 88 или 20%) и от физически и юридически лица (общо 352 или 80%), са потвърдени при финансовата инспекция, което още веднъж показва надеждността на получената по този ред информация.


На базата на финансовите проверки АДФИ е съставила 23 акта срещу 39 длъжностни лица за вреди на стойност 1 093 418 лева. Би било добре, ако отчетът на агенцията включваше и информация за наложените в предходни периоди глоби и санкции, както и развитията по поръчките, изпратени до прокуратурата.


От изводите в самия доклад излизат и необходимите първи стъпки към пресичане на злоупотребите при обществените поръчки – повече контрол, повече публичност и прозрачност и повече възможности за обжалване и подаване на сигнали за нарушения.


Анализът е на Института за пазарна икономика.

Ключови думи към статията:

Коментари (16)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на danvan
    danvan
    Рейтинг: 2682 Неутрално

    А това са само официалните данни ... #КОЙ знае колко още неразкрити нарушения и скрита корупция има ... после защо сме най бедните в ЕС ...

    Ние сме малък, но изключително прост народ. Sapienti Sat
  2. 2 Профил на КМЕТ В СЯНКА
    КМЕТ В СЯНКА
    Рейтинг: 4105 Неутрално

    При ГЕРБ е ТАКА - ГАРАНЦИЯ !!!

    ИСТИНАТА Е ПО-СИЛНА ОТ ВСЯКА ВЛАСТ !ДОБРИЯТ ДАНЪКОПЛАТЕЦ СЕ ОСИГУРЯВА 40 ГОДИНИ И СЕ ВЪЗНАСЯ 2 МЕСЕЦА ПРЕДИ ПЕНСИОНИРАНЕТО !!!
  3. 3 Профил на tsyrvulan
    tsyrvulan
    Рейтинг: 1783 Неутрално

    Сефте! Още от 90-те е така.

  4. 4 Профил на hamiltonf
    hamiltonf
    Рейтинг: 3725 Неутрално

    "Нещо повече, от стойността на всички поръчки с нарушения огромният процент е именно в общините – около ¾ от стойността на поръчките с нарушения (337 млн. лв. в общините при 475 млн. лв. общо)."



    И това при положение, че на щат към всяка община има финансов контрольор, който в повечето случаи е бивш кадър на АДФИ. Както той, така и други, специално назначени за целта (в по-големите общини) служители, изрично проверяват правилността и законосъобразността на всяко зададена ОП. И въпреки всичко, "резултатите" са налице...

  5. 5 Профил на plebs
    plebs
    Рейтинг: 2443 Весело

    какво казва този анализ за схемата САПАРД???
    А съдът какво каза за САПАРД?

    Ами сичкото е невинно като софийски имоти... :)
    Май и като Цветан Василев...

  6. 6 Профил на КМЕТ В СЯНКА
    КМЕТ В СЯНКА
    Рейтинг: 4105 Неутрално

    До коментар [#5] от "plebs":

    Вие си го ибрахте.

    ИСТИНАТА Е ПО-СИЛНА ОТ ВСЯКА ВЛАСТ !ДОБРИЯТ ДАНЪКОПЛАТЕЦ СЕ ОСИГУРЯВА 40 ГОДИНИ И СЕ ВЪЗНАСЯ 2 МЕСЕЦА ПРЕДИ ПЕНСИОНИРАНЕТО !!!
  7. 7 Профил на plebs
    plebs
    Рейтинг: 2443 Весело

    До коментар [#6] от "КМЕТ В СЯНКА":

    Никога не съм избирал нито САПАРД-ажиите, нито Цв.Василев щото имам специално отношение към съветниците му - "Семейство Василеви: Моника Станишева ни предлагаше да пазаруваме медии" :)

  8. 8 Профил на penetrating
    penetrating
    Рейтинг: 9682 Неутрално

    В словосъчетанието "обществени поръчки" става ясно че нито са обществени, нито са поръчки и това е устойчива тенденция :)

    Some people have got a mental horizon of radius zero and call it their point of view. David Hilbert
  9. 9 Профил на КМЕТ В СЯНКА
    КМЕТ В СЯНКА
    Рейтинг: 4105 Неутрално

    До коментар [#7] от "plebs":

    Не вървиш. много добре знаеш за кого иде реч.

    ИСТИНАТА Е ПО-СИЛНА ОТ ВСЯКА ВЛАСТ !ДОБРИЯТ ДАНЪКОПЛАТЕЦ СЕ ОСИГУРЯВА 40 ГОДИНИ И СЕ ВЪЗНАСЯ 2 МЕСЕЦА ПРЕДИ ПЕНСИОНИРАНЕТО !!!
  10. 10 Профил на valtoro
    valtoro
    Рейтинг: 2117 Неутрално

    По цял свят е така, но във границите на допустимото, тук е масова практика !!!

  11. 11 Профил на ivanko77
    ivanko77
    Рейтинг: 511 Неутрално

    Да приемем, че служителите на едно ведомство са зависими и за това допускат да има нарушения, но всички поръчки минават и през АОП, които уж трябва също да ги контролира. Отделно на сайта на същата агенция се обявяват и поръчките, което позволява и на медии и на други служби да ги контролират уж, но крайният резултат е този, защо?

  12. 12 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 8355 Неутрално

    Някои са за малко във властта, гледат да си оправят положението.

  13. 13 Профил на Alexander97
    Alexander97
    Рейтинг: 3012 Неутрално

    През 15 и 16 бяха сълза, като предните пет. За какво са тези проверки, като всеки знае как вървят нещата тук.

  14. 14 Профил на ddddddddd
    ddddddddd
    Рейтинг: 30 Весело

    Мутрите продължават да печелят обществени поръчки, а политиците продължават да си получават комисионните от съответните мутри. Е как ще е опорочено? То всичко си върви по план.

  15. 15 Профил на Chung Kuo
    Chung Kuo
    Рейтинг: 310 Неутрално

    "Обществени поръчки"? От кога наричат така далаверите между местните мутренски босове и държавно-административната мафия? И как въобще нещо подобно може да бъде опорочено, когато по презумпция си е направо престъпно?

  16. 16 Профил на bat_plamen
    bat_plamen
    Рейтинг: 4192 Неутрално

    Това не е изненада!Ще е изненада ,ако ситуацията се нормализира и рязко спадне броя на нарушенията в обществените поръчки!





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK