Новият риск за Македония - как ще бъде интерпретиран референдумът

Новият риск за Македония - как ще бъде интерпретиран референдумът

© Reuters



След години на нестабилност Македония, изглежда, приключва фаза в политическото си развитие. Настроението в Скопие е доста по-различно в сравнение с това от последните години - енергичност и оптимизъм, а не посърналост. Предстоят предизвикателства с реформите, но правителството с основание е фокусирало всичките си усилия в кампанията за Споразумението от Преспа. Ако то успее, напредъкът към членство в НАТО и Европейския съюз ще създаде контекст за реформите. Ако се провали, моментът ще отмине и Македония едва ли ще получи подобна възможност за дълги години, може би за десетилетие или повече.


И правителството, и наблюдателите очакват референдумът на 30 септември - за промяна на името в "Република Северна Македония" и кандидатстване за членство в ЕС и НАТО - да донесе положителен резултат с одобрението на почти 80% от гласовете на участвалите. Рискът е, че това може да предизвика война от интерпретации.


Според данни от последното преброяване на населението избирателите в Македония са около 1.8 милиона души, което означава, че прагът на 50-те процента от тях е около 900 хиляди души. Всеки знае, че след това избирателите намаляха до вероятно 1.5 милиона. Правителството се нуждае от активност в деня на референдума, която да бъде оценена като убедителна и представителна за голямо мнозинство от избирателите. Активността вероятно ще бъде около 750 000 души, но и под този праг едно солидно мнозинство, подкрепило предложения от правителството пакет, би оправдало парламентарното гласуване на промените.




При всички случаи референдумът е политическо, а не законово обвързващо събитие.


Ако правителството искаше да промени конституцията чрез референдум, то щеше да се нуждае от над 50% гласували избиратели. Но тъй като кабинетът реши конституционните промени да бъдат прокарани през парламента, референдумът има само съвещателна сила. Естествено голяма избирателна активност и мнозинство в подкрепа на промените биха дали на правителството силни доводи да внесе въпроса в парламента.


Международната реакция на референдума - ако е единодушна или почти единодушна - вероятно ще повлияе на начина, по който той се възприема в Македония. Оспорван резултат би могъл да предизвика блокиране на парламента и ако това се случи, въпросът със смяната на името без съмнение ще повлияе на изборите в Гърция през пролетта на 2019 г.


Втората заплаха е, че може да се постави под въпрос легитимността на референдума, ако гласовете на етническите албанци в полза на правителственото предложение се окажат повече от тези на етническите македонци (макар че това е малко вероятно). Част от опозицията води кампания сред избирателите напълно да пренебрегнат референдума. Не е ясно доколко ефективно ще бъде това негативно послание, но е очевидно, че то се финансира от македонската диаспора.


Въпреки това, ако има консенсус, че народът е подкрепил споразумението, това ще е тласък за правителството и парламентарната процедура ще има сериозни шансове да успее.


Високото ниво на чуждестранно участие в Македония - от визитите на генералния секретар на НАТО, германския канцлер Ангела Меркел и американския министър на отбраната Джеймс Матис до видеообръщенията на председателя на Съвета на ЕС Доналд Туск и френския президент Еманюел Макрон - значително допринесе за положителното отношение към Споразумението от Преспа. Но, както мнозина в Скопие се притесняват, чужденците може да изгубят интерес към Македония след 30 септември.


Това е потенциален проблем, тъй като периодът след референдума е толкова важен, колкото кампанията преди него. Важни са не резултатите, а интерпретирането им.


Ако референдумът донесе безспорно позитивен резултат, това ще съживи европейската перспектива. Това би било и демонстрация, че проблемите на Балканите могат да бъдат уреждани чрез компромис и добри политики.


Но един разочароващ или оспорван резултат може отново да отложи членството на Македония в НАТО, което ще има последици за целия район. Албанците в Македония ще имат повече основания да симпатизират на реториката за промяна на границите, която се чува от някои в Косово.


Опозицията в Скопие се съмнява дали едно следващо правителство в Гърция ще спазва поетите ангажименти в Споразумението от Преспа. Опозиционната партия "Нова демокрация" категорично отхвърля сделката и това предизвиква тревога за ролята на споразумението при сглобяването на следващия кабинет в Атина.


Русия няма видима роля в Македония в навечерието на референдума, но са налице дребни знаци, че тя е част от дебата в страната - чрез културна политика, медийни послания и дори нова партия с любопитното име "Единна Македония" (като "Единна Русия" на Владимир Путин). И, разбира се, не бива да се изключва възможността за руско влияние след референдума.


На практика единствената външна опозиция срещу Споразумението от Преспа идва от унгарския премиер Виктор Орбан, който подкрепи ВМРО-ДПМНЕ в призивите за бойкот на референдума. Притежаваната от унгарци телевизия "Алфа", която е популярна сред симпатизантите на ВМРО-ДПМНЕ, е най-влиятелната медия, защитаваща такъв бойкот.


Изглежда, Орбан, Меркел и Матис признават колко важен е референдумът. Ясен положителен резултат и последващото уреждане на спора за името ще промени посоката на Балканите, където има множество двустранни спорове. Точно обратното ще се случи при отрицателен изход - оспорван резултат допълнително ще дестабилизира района за десетилетие или повече и ще открие пространство за трети страни (като Русия, Турция и Китай) и за радикални групировки.


Да се надяваме, че и македонците осъзнават какво е заложено на карта.


Весела Чернева е директор на българския офис на Европейския съвет за външна политика. Коментарът ѝ е публикуван на централния сайт на неправителствената организация.

Ключови думи към статията:

Коментари (39)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на 'ΕΡΕΒΟΣ
    'ΕΡΕΒΟΣ
    Рейтинг: 2991 Неутрално

    Заев ще се обяви за победител с подкрепата на целя западен свят.

    Не се родих Грък по собствено желание.Просто имах късмет ! За един Грък граница е само Хоризонта !
  2. 2 Профил на mck15574536
    mck15574536
    Рейтинг: 229 Неутрално

    По интерпретациите са „Господари на ефира“ от Нова ТВ.

  3. 3 Профил на mitkoik
    mitkoik
    Рейтинг: 306 Неутрално

    22,80% избирателна активност към 15 часа

  4. 4 Профил на Judjuk
    Judjuk
    Рейтинг: 3627 Неутрално

    Явно всички ще се обяват за победители. Но само политкоректният ще спечели.

  5. 5 Профил на vassilun
    vassilun
    Рейтинг: 4904 Неутрално

    До коментар [#3] от "mitkoik":

    Ако наистина активността е 23% до 15 часа, не очаквам да стане над 50% до края на гласуването. Жалко! Това бе шанс за региона.

  6. 6 Профил на schwimmwagen
    schwimmwagen
    Рейтинг: 1007 Неутрално

    До коментар [#3] от "mitkoik":Ако наистина активността е 23% до 15 часа, не очаквам да стане над 50% до края на гласуването. Жалко! Това бе шанс за региона.
    —цитат от коментар 5 на vassilun


    22.8 до 15:30 , не до 15:00 . Надали и 40% ще достигне .

    "...Thereafter the man-loving God who arranges everything, and who did not abandon man without an intellect, sent unto him Saint Constantine the Philosopher, called Cyril, a righteous and truth-loving man, and he created for them thirty-eight letters..."
  7. 7 Профил на mitkoik
    mitkoik
    Рейтинг: 306 Неутрално

    Който се интересува ето го сайта на македонския цик - https://referendum.sec.mk/Referendum/Turnout?cs=mk-MK&r=t&rd=t4

    Тук е до 15 часа

  8. 8 Профил на mitkoik
    mitkoik
    Рейтинг: 306 Неутрално

    Ако продължава със същото темпо може би до 35% някъде ще стигне

  9. 9 Профил на von_seeckt
    von_seeckt
    Рейтинг: 1087 Неутрално

    Нали реферндумумът не е задължителен, какво сега толкова се умува около него?

  10. 10 Профил на von_seeckt
    von_seeckt
    Рейтинг: 1087 Неутрално

    Нали реферндумумът не е задължителен, какво сега толкова се умува около него?

  11. 11 Профил на Peni Nikol
    Peni Nikol
    Рейтинг: 8882 Неутрално

    Слаба активност, Евразия ги зове.

  12. 12 Профил на danvan
    danvan
    Рейтинг: 1326 Весело

    Здравият разум ще надпее над клетата идиотия - добър атестат за Балканите

    Ние сме малък, но изключително прост народ. Sapienti Sat
  13. 13 Профил на дерибеев
    дерибеев
    Рейтинг: 3607 Неутрално

    резултата няма никакво значение

    всеки коментар може и ще бъде използван срещу вас
  14. 14 Профил на palav_nik
    palav_nik
    Рейтинг: 3665 Неутрално

    Македония вече е в НАТО. Останалото са формалности.

  15. 15 Профил на vassilun
    vassilun
    Рейтинг: 4904 Неутрално

    Много ми се ще България да не е външна граница на ЕС, но няма как да стане скоро при Ердоган на власт в Турция! Надявам се поне Македония и Сърбия да бъдат приети през следващите 10-15 години.

  16. 16 Профил на vassilun
    vassilun
    Рейтинг: 4904 Неутрално

    До коментар [#14] от "palav_nik":

    Ами не е в НАТО още! При ниска активност много трудно ще се прокара решението за името в парламента им. Жалко!

  17. 17 Профил на uej03527584
    uej03527584
    Рейтинг: 445 Неутрално

    До коментар [#15] от "vassilun":

    земи си ги у вас сърбете и македонците барабар с шиптърите си ги земи

  18. 18 Профил на дерибеев
    дерибеев
    Рейтинг: 3607 Неутрално

    До коментар [#16] от "vassilun":

    въобще няма да е трудно , затова е избран този вариант

    всеки коментар може и ще бъде използван срещу вас
  19. 19 Профил на karatista
    karatista
    Рейтинг: 1688 Неутрално

    Явно не им е дошло времето още. Ще си чакат китайските и руските инвеститори на спокойствие.

  20. 20 Профил на АзКлавдия
    АзКлавдия
    Рейтинг: 2670 Неутрално

    Аз го интерпретирам като бойкот.

    Доброто е заразно
  21. 21 Профил на Virgin
    Virgin
    Рейтинг: 1881 Неутрално

    Заев ще се обяви за победител с подкрепата на целя западен свят.
    —цитат от коментар 1 на 'ΕΡΕΒΟΣ


    Ако не стигне до тъпкане на урни, то Заев вече трябва да си пише оставката.

  22. 22 Профил на Venelin Velev
    Venelin Velev
    Рейтинг: 8 Неутрално

    Референдумът показа, че по своя манталитет и народопсихология македонците нямат генетично родство с българите. Със сърбите? Може би...

  23. 23 Профил на stedim
    stedim
    Рейтинг: 2527 Неутрално

    " ....унгарския премиер Виктор Орбан, който подкрепи ВМРО-ДПМНЕ в призивите за бойкот на референдума." Това ако е истина е доста объркващо.

  24. 24 Профил на Alexander97
    Alexander97
    Рейтинг: 1664 Неутрално

    22,8% в 15 часа.
    Фалшивият дует на Орбан и Путя май, май?
    Обществата на зрелите народи са градени векове. Като погледнем към нашата си черга виждаме, че нищо по-лесно от това народа да бъде манипулиран, т.е. и на нас ни липсва това време на обществено узряване. Дори и англичаните лапнаха голата кука на популизма, а сега и управляващи и народ се чудят как да я изплюят.
    Ако макетата отидат на риба и за гъби, горко ще съжаляват!

  25. 25 Профил на Virgin
    Virgin
    Рейтинг: 1881 Неутрално

    22,8% в 15 часа.Фалшивият дует на Орбан и Путя май, май?...
    —цитат от коментар 24 на Alexander97

    В 17.00 е 28,8 %.
    Активистите на Заев са плъзнали из домовете на хората да ги изкарват да гласуват.

  26. 26 Профил на lz2
    lz2
    Рейтинг: 2803 Неутрално

    Хубава работа ама македонска!

    ПравописА е поле за изява на неграмотните!
  27. 27 Профил на doroteus
    doroteus
    Рейтинг: 2350 Неутрално

    До коментар [#15] от "vassilun":

    Добре би било , но Путин едва ли е съгласен !

  28. 28 Профил на bez_ime2
    bez_ime2
    Рейтинг: 1994 Неутрално

    [quote#25:"Virgin"][/quote]

    ВЕрно ли бе, комрад, това да не са вашите партийни секретари, дето тормозеха хората????

  29. 29 Профил на Virgin
    Virgin
    Рейтинг: 1881 Весело

    ВЕрно ли бе, комрад, това да не са вашите партийни секретари, дето тормозеха хората????
    —цитат от коментар 28 на bez_ime2


    Верно комрад, това споделят самите македонци по форумите.

  30. 30 Профил на bez_ime2
    bez_ime2
    Рейтинг: 1994 Неутрално

    [quote#29:"Virgin"][/quote]

    Хайде спри с лъжите, че заприлича на Маша Шугър...

  31. 31 Профил на Virgin
    Virgin
    Рейтинг: 1881 Весело

    [quote#29:"Virgin"]
    —цитат от коментар 30 на bez_ime2
    Хайде спри с лъжите, че заприлича на Маша Шугър...[/quote]
    Комрад, влез в македонските форуми и виж сам!

  32. 32 Профил на bez_ime2
    bez_ime2
    Рейтинг: 1994 Неутрално

    [quote#31:"Virgin"][/quote]

    Другарке-русиянке, нали и в македонските сайтове са мобилизирали комсомолките като теб? Защо трябва да чета македонскитерубладжии?

  33. 33 Профил на Virgin
    Virgin
    Рейтинг: 1881 Весело

    Другарке-русиянке, нали и в македонските сайтове са мобилизирали комсомолките като теб? Защо трябва да чета македонскитерубладжии?
    —цитат от коментар 32 на bez_ime2


    Комрад, не всички са комсомолци като теб или платени като соросоидите.

  34. 34
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.

  35. 35 Профил на penetrating
    penetrating
    Рейтинг: 10708 Неутрално

    Хората са доказали, че са мислещо ирационално гласоподаватели...

    Some people have got a mental horizon of radius zero and call it their point of view. David Hilbert
  36. 36 Профил на Virgin
    Virgin
    Рейтинг: 1881 Весело

    Права си другарке, не са всички, но на теб, червените кюлоти ти личат от самолет...
    —цитат от коментар 34 на bez_ime2


    Комрад, кефи ме как се гърчиш.

  37. 37 Профил на bez_ime2
    bez_ime2
    Рейтинг: 1994 Неутрално

    [quote#36:"Virgin"][/quote]

    Продължавайте да се кефите, другарке, удоволствието е изцяло мое...

  38. 38 Профил на deviant
    deviant
    Рейтинг: 473 Неутрално

    Резултатът е поредното доказателство ,че гърците са били прави : македонците никога няма да се откажат от "идентитетот " и на тази основа винаги ще претендират както за чужда история ,така и за чужди територии. И сега какво постигна наш Бойко с хвалбите за Западните Балкани? Заев вече му заби нож в гърба с Илинден ,косоварите пращат спецчасти в сръбската част ,сръбската армия е вдигната в бойна готовност ,Албания е с гарантирано вето от Испания и Холандия,Босна е 100% мюсюлмански анклав ,пълен с турски и саудитски религиозни емисари. Остана едната Черна гора ,за която скоро Тръмп каза ,че НАТО няма да влезе във война заради нея.

    Този регион ще види еврочленство ,когато на Юнкер и Туск им цъфнат налъмите.

  39. 39 Профил на ivantankov
    ivantankov
    Рейтинг: 285 Неутрално

    Каквото сам си направиш, и най-големият ти враг не може да ти го направи.





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK