
© Анелия Николова
Преди ден Комитетът на министрите на Съвета на европа прие резолюция за това как България изпълнява решението на Европейския съд по правата на човека по делото "Колеви срещу България". В нея на тежка критика беще подложен законопроектът на министъра на правосъдието Данаил Кирилов за търсене на наказателна отговорност на главния прокурор и председателите на върховните съдилища. Публикуваме пълния текст на документа в превод на Българския хелзинкски комитет.
Комитетът на министрите, действащ при условията на член 46, параграф 2 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи, който предвижда, че Комитетът контролира изпълнението на окончателните решения на Европейския съд по правата на човека (наричани по-нататък " Конвенцията" и " Съдът"),
Като взе предвид окончателните решения, предадени от Съда на Комитета по тези дела, сочещи
системен проблем с неефективни наказателните разследвания в България
и, в допълнение, липсата на гаранции за независимостта на наказателните разследвания относно главния прокурор;
Припомняйки, че през март 2019 г. Комитетът прикани властите да предоставят преди 1 октомври 2019 г. информация за предложения за конкретни мерки в три области, от съществено значение за поддържане на върховенството на закона, а именно гаранции по отношение на образуването на наказателни производства, независимостта на разследванията по отношение на главния прокурор и отстраняването от длъжност на съдии, обвинени в престъпление;
Отбелязвайки със съжаление, що се отнася до засилването на гаранциите за образуване на наказателни производства, че предложенията за общи мерки, представени от властите, не са достатъчно конкретни на този етап;
Отбелязвайки също с дълбока загриженост, че проектозаконът от 14 юни 2019 г. относно разследването на главния прокурор и председателите на Върховния касационен съд и Върховния административен съд
не само не успява да преодолее съществуващите недостатъци,
свързани с независимостта и ефективността на разследването относно главния прокурор, но би могъл да затрудни започването на подобно разследване;
Припомняйки, че изпълнението на решението по "Колеви" не изисква промени в правилата за разследване, насочено към председателите на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, и отбелязва със загриженост, че проектозаконът от 14 юни 2019 г. съдържа разпоредби за автоматично отстраняване от длъжност на тези двама най-висши съдии, което би могло да застраши тяхната независимост;
Подчертавайки значението на тълкуването на Конституцията по начин, който позволява да се преодолеят рисковете за върховенството на закона, включително тези, изтъкнати по делото "Колеви", и подчертавайки, че предвидените мерки за гарантиране на йерархична и институционална независимост на всички органи, които контролират или провеждат разследването гарантират също така силна независимост на практика, наред с другото чрез
правила, които правят невъзможно главният прокурор да може да повлияе
на назначаването или кариерата на лицата, отговорни за неговото/нейното разследване;
Отбелязвайки с интерес, че парламентът прие на първо четене изменения, които изглежда да въвеждат адекватни гаранции срещу отстраняването от длъжност на съдиите като цяло;
Отбелязвайки, че липсата на напредък в горепосочените три ключови сфери, с изключение на горната реформа, свързана с отстраняването от длъжност на съдиите като цяло, може да направи разследването на престъпленията неефективно;
Подчертавайки задължението на всяка държава съгласно член 46, параграф 1 от Конвенцията да спазва окончателните решения на Европейския съд във всеки случай, който я засяга, пълно, ефективно и своевременно;
ИЗТЪКВА значението на полагането на всички възможни усилия за постигане на резултати в продължаващото разследване по делото "Колеви";
ПРИЗОВАВА властите да въведат съдебен контрол върху отказите на прокуратурата
за образуване на наказателни производства, заедно с мерки за избягване на прекомерното натоварване на съдилищата и прокурорите, и своевременно да предоставят подробна оценка на обхвата и условията, които трябва да има такъв съдебен контрол;
ПРИЗОВАВА властите да въведат сериозни гаранции за институционалната, йерархичната и практическата независимост на всички органи, които контролират или провеждат разследване спрямо главния прокурор във всички ситуации (с изключение на спешни действия по разследването) и на всички етапи на производството, включително предварителните проверки;
ПРИЗОВАВА властите да изготвят незабавно нови законодателни предложения, гарантиращи независимостта и ефективността на разследването спрямо главния прокурор или, в случай че се установят непреодолими конституционни пречки, да предложат необходимите изменения в Конституцията;
ПРИЗОВАВА властите да преразгледат предложенията за освобождаване от длъжност на председателите на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд, предвидени в проектозакона от 14 юни 2019 г.;
ПРИЗОВАВА ги да приемат изменения, отменящи възможността за автоматично отстраняване от длъжност на съдии по искане на главния прокурор;
РЕШАВА да възобнови разглеждането на тази група дела на заседанието си през юни 2020 г.
Рубриката “Анализи” представя различни гледни точки, не е задължително изразените мнения да съвпадат с редакционната позиция на “Дневник”.
spiegel
Рейтинг: 1799 НеутралноДойде времето на начукване канчето на БГ мафията!
spiegel
Рейтинг: 1799 Неутрално"...властите да въведат сериозни гаранции за институционалната, йерархичната и ПРАКТИЧЕСКАТА независимост на всички органи, които контролират или провеждат разследване спрямо главния прокурор във всички ситуации"
Продължавайте да хитрувате Бойковци, Цацаровци и Кириловци, ама нахалост.
spiegel
Рейтинг: 1799 Неутрално"рисковете за върховенството на закона, включително тези, изтъкнати по делото Колеви"
Досието се пише още от времето на Филчев.
КМЕТ В СЯНКА
Рейтинг: 5418 НеутралноНЕ МИНАВА другарю Кирилов !!!
ИСТИНАТА Е ПО-СИЛНА ОТ ВСЯКА ВЛАСТ !ДОБРИЯТ ДАНЪКОПЛАТЕЦ СЕ ОСИГУРЯВА 40 ГОДИНИ И СЕ ВЪЗНАСЯ 2 МЕСЕЦА ПРЕДИ ПЕНСИОНИРАНЕТО !!!nsa17624486
Рейтинг: 2139 ВеселоНедоразумение Борисово, Сър!
linard
Рейтинг: 313 РазстроеноИдеята на "великите ни законотворци", които ВИНАГИ пишат закони на парче и за конкретни личности, цели преди всичко да могат да запушват устите на "непослушните" като Лозан Панов!
Толкова са семпли, но пък безпардонни и отмъстителни, че искрено се надявам да стане - който гроб копае другимо, сам пада в него!
"ПРИЗОВАВА властите да преразгледат предложенията за освобождаване от длъжност на председателите на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд, предвидени в проектозакона от 14 юни 2019 г."
anty
Рейтинг: 503 НеутралноКалинката "умната" Кирилов се престарава в изпълнения на заповедите на мафията от сараите,тоест от Кремъл.
Очевидно търпението на Европа вече е на свършване,а и Кьовеши вече встъпва в длъжност и факта ,че при PR акцията на Гешеф Кьовеши напусна показва отношението на Европа към мафията която е на власт в България.
Материала,материала.
Dr_Doolittle
Рейтинг: 1785 НеутралноА-ха-ха- какъв шамар за тиквените бостанджии. Този утре трябва да е с подадена оставка и да бъде обикновен настъпван гражданин в трамвая...
http://www.flickr.com/photos/[email protected]/3712408729/Николай Колев
Рейтинг: 1816 НеутралноТия бутат стабилитета.
* ПКП-Прекрасна Кърджалийска Принцеса. Политкоректна формулировка на думи на министър председателя за председателя на Народното събрание****
Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.
1gmbh1
Рейтинг: 475 НеутралноДо коментар [#7] от "anty":
"Калинката "умната" Кирилов ....""
Каква ти калинка? направо бръмбър рогач.
penetrating
Рейтинг: 5346 НеутралноЕй това знаеше Борисов. Има още 6 месеца, а сега ще тълкува превратно нещата като с проекта от уни тази година. Междувременно ще започне наказателна процедура срещу България.
Some people have got a mental horizon of radius zero and call it their point of view. David HilbertС назначаването на Гешев Кой пресоли яденето и насочи светлината на прожекторите към прокурорските практики в България. Сега КОНПИ ще стане предпочитаната бухалка...
K2
Рейтинг: 1859 НеутралноДимитровградския корифей е толкова объркан , че сигурно трудно намира автомобила си на паркинга.
SHADOWS of SOFIA****
Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.
vassilun
Рейтинг: 4250 НеутралноНай-гадното е, че не им пука! Могат да продължат по същия начин и никой не може да ги накара да променят закон и конституция! Това е наше, българско задължение!
extraCACA
Рейтинг: 1141 Любопитноинтересна работа... Дневник, сигурни ли сте че нещо не сте сбъркали текста, щото в свинските четем
"...Венецианската комисия приветства усилията на нашата страна да реши този въпрос и поздравява българските власти за решимостта и откритостта в търсенето на изход с всички заинтересувани страни, се посочва в съобщение на институцията..."
virtual brain
Рейтинг: 971 НеутралноБарни Ръбъл е раболепен слуга на мафията, тоест крайно вреден и опасен за България!
АФтентично десен екоталибан, гей, толераст, платен грантаджия и соросоид-жълтопаветник от кръга "агнешки главички".BBKing
Рейтинг: 8 ВеселоБарни преди си беше полуиди0т, но напоследък си се закръгли. От позицията ще да е.
Иван K
Рейтинг: 2739 ВеселоКакво не му харесват на Цацаров.
подписЧовекът толкова се старае дори два пъти ходи на гости на рускита прокуратура, която както всички знаем е най-добрата в света
coffee.bean
Рейтинг: 542 НеутралноДанчо Кирилов, това е човек, който е готов да напише какъвто и да е закон, поправка, да я внесе веднага в парламента и да я гласува. Независимост, неправилно, противоречащо на основни принципа на правото - тези понятия нищо не значат за него.
Иван K
Рейтинг: 2739 Неутралноhttp://www.focus-news.net/news/2019/12/06/2727109/boyko-borisov-se-opravdava-na-putin-obzor.html
подписПрочетете как Бойко Борисов се унижава пред Путин и ще ви пламнат лицата от срам.
fio41315648
Рейтинг: 297 ВеселоРъбъл е опасен за вашето здраве, може да ви умори от смях! И то не нарочно!
Роси
Рейтинг: 7573 НеутралноКакто каза ирландската евродепутатка на Гешев, вашето присъствие в комисията по правосъдие на ЕС е обезпокоителна. Какво ли ще каже за Кирилов. А какво ли си мислят за България, дето не може да намери 2-3 подготвени и морални юристи за високите постове в правосъдието.
niki
Рейтинг: 33 НеутралноНезависим от кого!? От Вота на Народа в полза на бутиковата десница?
nikiLudLustrator
Рейтинг: 571 НеутралноДо коментар [#20] от "coffee.bean":
//Данчо Кирилов, това е човек, който е готов да напише какъвто и да е закон, поправка,//
======================
Аре стига бе, този можел и да пише....
niki
Рейтинг: 33 НеутралноТова с независимите власти и институции бива раздухвано само от бутиковата десница, която никой не избира, като шанс да се намърдат на ключови държавни служби, без да са избрани.
nikiLudLustrator
Рейтинг: 571 ВеселоДо коментар [#21] от "Иван К":
//Прочетете как Бойко Борисов се унижава пред Путин и ще ви пламнат лицата от срам.//
=======================
Няма, подготвени сме от Тоше, те тоя който му триеше ушите к'во друго може да научи!!!
niki
Рейтинг: 33 НеутралноПравилно е Правителството да се меси навсякъде. Това с независимите имституции е неолиберална мантра, която подкопава Демокрацията.
nikiLudLustrator
Рейтинг: 571 ВеселоДо коментар [#19] от "Иван К":
//Какво не му харесват на Цацаров.
Човекът толкова се старае дори два пъти ходи на гости на рускита прокуратура//
================
Да ама Чайка е генерал ли, маршал ли, или генералисимус ....а Цацата, дори и паламуд да е, най-накрая ще бъде изпържен (изпечен)!!!
pyn
Рейтинг: 468 НеутралноНачукали са им го . Без вазелин и до дупка !!
vhv
Рейтинг: 547 ВеселоДо коментар [#8] от "Dr_Doolittle":
Той и сега е настъпван, но по главата, не по краката.
SaveBG
Рейтинг: 438 НеутралноКирилов vs д-р Филипов: Ще чакам мъдрото действие на Провидението!
Как един министър се обиди на сатирични думи. Доктора: Обидил се, че съм го нарекъл глупав. Съжалявам, не знаех, че го пази в тайна
"Тъкмо си помислих, че златната ера на гигантите на мисълта е отминала и няма вече рамене, на които да стъпя, се появи явлението Дани Кирилов - извънредно бутиково издание на интелектуалната бижутерия, мисловно излишество на политическия интелектуален мизансцен, tabula rasa за всяко интелектуално длето, лютвиместана на правосъдието. Докато Цецо и Цецка ръсеха мисли като пудра захар, при Дани Кирилов те се изливат като шкембе чорба. Колкото по-дълбоко гребеш с черпака, толкова повече карантия излиза. Наслада за всеки мисловен махмурлук", пише и в коментара в седмичника.
https://clubz.bg/91223-kirilov_vs_d_r_filipov_shte_chakam_mydroto_dejstvie_na_providenieto