Безсрамните лъжи за Закона за социалните услуги

Още преди да е влязъл в сила, законът стана обект на целенасочена манипулативна кампания, която предизвика протести

© Юлия Лазарова

Още преди да е влязъл в сила, законът стана обект на целенасочена манипулативна кампания, която предизвика протести



Текстът е препечатан от "Дойче веле".


"Решенията в социалната политика трябва да сближават хората, а не да ги разделят." Така новата социална министърка Деница Сачева аргументира отлагането на Закона за социалните услуги, който бе приет още през пролетта и трябваше да влезе в сила от 1 януари. По думите ѝ отлагането щяло да "даде време за влизане в режим на разговори относно същността на този закон".


Законът




Както знаем, отказът от вече взети решения е коронният номер на управляващите в стремежа им да се харесат на всички – безкраен танц, в който въртенето в кръг се редува с тъпчене на място. Обикновено това се представя като свидетелство за политическа диалогичност и търсене на най-добрите решения в интерес на хората. Проблемите обаче си остават хронично нерешени. От което обикновено интерес имат само малцина, а всички останали губят. Да, понякога предлаганите решения са толкова недомислени и вредни, че отмятането от тях е за добро. Но случаят, за който става дума тук, не е такъв.


Законът, чието влизане в сила се канят да отложат, има потенциала рязко да повиши обхвата, достъпността и качеството на социалната подкрепа за деца в риск, хора с увреждания и с психични разстройства, жертви на насилие, като превърне най-добрите модели и практики в национална политика, свърже усилията на различни институции и организации на местно и национално равнище в единна система и постави в нейния фокус правата и индивидуалните потребности на хората в нужда.


При това законът, "относно същността" на който тепърва се канят да влизат "в режим на разговори", е резултат от дългогодишни подробни обсъждания и съгласие между всички заинтересовани страни и експерти. Накрая той бе гласуван с огромно мнозинство в парламента, без каквито и да било възражения.


Атаката срещу него


В последните месеци обаче, още преди да е влязъл в сила, законът стана обект на целенасочена манипулативна кампания, която предизвика протести и истерия в социалните мрежи. Зад нея стоят същите кръгове, същата полуконспиративна мрежа от чужди и тукашни религиозни организации, които с помощта на всевъзможни местни националисти и популисти и на Българската православна църква попиляха първо Истанбулската конвенция за борба срещу насилието над жени (понеже легализирала гей браковете и "третия пол"), а после и Националната стратегия за детето (заради норвежците, които се канели да отвличат децата ни).


Сега дойде ред и на Закона за социалните услуги, който пък заплашвал семейното огнище, националния суверенитет и националната сигурност, правата и свободите на българските граждани, понеже "облагодетелства" разни алчни и злонамерени местни и чужди неправителствени организации, като им "аутсорсва апетитни социални дейности" срещу възнаграждение. Те пък автоматично "почват да си търсят деца, които да отделят от родителите им, защото за всяко такова дете ще им се плаща". И други подобни дивотии, които отговарят на истината точно толкова, колкото и плъзналите слухове в ромските махали, че социални работници прибират деца от училищата.


Истината е, че новият закон не облагодетелства никого, а предвижда много по-строг контрол срещу злоупотреби, поставя ясни правила за прозрачност и отчетност и повишава изискванията към доставчиците на услуги и качеството на тяхната работа. И в момента най-трудните и непривлекателни социални услуги, с които държавата и общините нямат ресурс да се справят сами, са поети от неправителствени организации, които разполагат със знание, опит и обучени кадри и могат да привлекат допълнителни средства от дарители.


Защо?


Защо лъжите намират благодатна почва? Чии и какви интереси стоят в дъното на кампанията срещу закона? И кой от какви внушения и страхове се ръководи, когато протестира срещу него? Това са въпроси, които изискват отделни анализи и разследвания. Факт е обаче, че тази кампания успя. Мога да се подпиша, че нейните организатори и изпълнители няма да бъдат омилостивени от никакъв "режим на разговори" и че отлагането ще е доста по-дълго от предвижданите сега шест месеца. Ако въобще този закон някога влезе в сила.


Въпросът, който ни интересува тук, е друг: защо онези, които взимат решенията, толкова лесно се отказват от тях и от истината - и минават на страната на лъжата?


Защото лъжата е по-силна и по-шумна и не искат да си имат главоболия с нея. И защото най-много от всичко ценят спокойното и безметежно пребиваване във властта.


Новата социална министърка, която е съвсем наясно със "същността" на закона и ползите от него, смята, че "решенията в социалната политика трябва да сближават хората, а не да ги разделят". Звучи благоприлично, но е цинично. Защото по тази логика трябва да приемем, че човечността и състраданието, правата и интересите на хората с увреждания, на жените и децата, станали жертва на насилие, "разделят хората". А измислиците, клеветите, омразата и невежеството ги "сближават". Решението за отлагане на закона е всъщност отказ от правене на политика и бягство от отговорност – коронният номер на управляващите, който обаче този път изглежда особено отблъскващо.

Ключови думи към статията:

Коментари (116)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на diegos
    diegos
    Рейтинг: 928 Неутрално

    в момента най-трудните и непривлекателни социални услуги, с които държавата и общините нямат ресурс да се справят сами, са поети от неправителствени организации, които разполагат със знание, опит и обучени кадри и могат да привлекат допълнителни средства от дарители.
    * * *

    От къде? От къде тези НПО-та разполагат с ресурси с които държавата не разполага?

  2. 2 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 8232 Неутрално

    Това не са ли набедените за патриоти.

  3. 3 Профил на atmanpg
    atmanpg
    Рейтинг: 2274 Неутрално

    Правителството е ДЛЪЖНО да прилага закона в държавата.
    НПО-тата нямат място в изпълнителната власт.

  4. 4 Профил на Лелка
    Лелка
    Рейтинг: 1293 Неутрално

    Ако някой закон случайно има смисъл и би свършил работа, то винаги ще се намерят удобни здрави сили, подходящо заглушаващи здравия разум.
    И така все сме си в блатото на стабилността.

  5. 5 Профил на atmanpg
    atmanpg
    Рейтинг: 2274 Неутрално

    До коментар [#4] от "Лелка":

    Закона трябва да се прилага от ДЪРЖАВАТА!

  6. 6 Профил на hli32616303
    hli32616303
    Рейтинг: 581 Весело

    Та ЗАЩО наистина е цялата съпротива срещу закона и стратегията??
    Обяснение в статията няма...
    Както и няма спор с позицията на протестиращите, точка по точка.

    Дори да оставим настрана превръщането на социалната помощ в стока и услуга, което само по себе си е ПРОТИВНО.

    Дори да оставим настрана оксиморонът на либерализация, гарантирана от ... ДЪРЖАВАТА и с достъп до ... ПУБЛИЧНО ФИНАНСИРАНЕ, при това гарантиран ????

    Нека вземем само една точка - защо липсва дефиниция, ясна и разбираема, на дете в риск ;).
    Кой решава, наместо родителите ?

    нео"либерализъм" - упадъка и деградацията на западната цивилизация в действие ;)
  7. 7 Профил на xm...
    xm...
    Рейтинг: 3006 Весело

    Това не са ли набедените за патриоти.
    —цитат от коментар 2 на Роси


    Ми явно не са.
    Патреотете са Му пудели на Баце с авере.
    А от "тези" явно Го е страх.
    От какво може да Го е страх такъв като Него?
    Само от Истината! Прозряна от Мат'ряла ...

  8. 8 Профил на vagabond66
    vagabond66
    Рейтинг: 1460 Любопитно

    Безсрамните лъжи за Закона за социалните услуги
    —цитат от коментар 0 на заглавие


    Всеки ден "свободните и демократични медии"
    ни облъчват в реклами на проекто -закони,
    в които ни обясняват, колко сме лоши,
    че не желаем да си даваме парите на някакви самозванци,
    които денонощно ни мислят хубавото.
    И всичко това се прави с помощта на "държавата"!
    Егасииии.. и "държавата"!

  9. 9 Профил на laveol
    laveol
    Рейтинг: 590 Неутрално

    Нека вземем само една точка - защо липсва дефиниция, ясна и разбираема, на дете в риск ;).Кой решава, наместо родителите ?
    —цитат от коментар 6 на hli32616303


    Чета ги тия работи и все се чудя: Казвате ли тук, че баща наркоман, който пребива всекидневно детето си, трябва да е този, който ще определи дали детето живее в риск?

    Защото видно от коментара си именно той трябва да решава, а не някой друг "вместо него". Точно все едно да оставим вълкът да решава съдбата на овцата.

    Определено виждам един кръг от хора, които си искат да си се върнем към статута на средновековна държава и това си е.

  10. 10 Профил на xm...
    xm...
    Рейтинг: 3006 Весело

    Та ЗАЩО наистина е цялата съпротива срещу закона и стратегията??Обяснение в статията няма...Както и няма спор с позицията на протестиращите, точка по точка.Дори да оставим настрана превръщането на социалната помощ в стока и услуга, което само по себе си е ПРОТИВНО ...
    —цитат от коментар 6 на hli32616303


    Не им влизай в полето на емоционалната "аргументация". Така кълвете на тяхната кука.

    Точно по тази точка аргументът против е абсолютно рационален!

    Превърнаха Здравеопазването в Стока и Услуга.
    Днес вием навъзбог от резултата.
    Сега ни се сервира същото и в социалната сфера.
    И ни рЕдат, че резултатите ще са различни!

  11. 11 Профил на kaiser
    kaiser
    Рейтинг: 1106 Неутрално

    [quote#8:"vagabond66"][/quote]

    По скоро егаси и населението . Добре, че се махнах преди почти 20години. Онзи май ще излезе прав за 80те процента

  12. 12 Профил на tedif
    tedif
    Рейтинг: 1207 Любопитно

    А нЕкои от тези професионални протестиращи някога,някъде да са направили нещо действащо?И като как родителят ще прецени дали детето му е в риск при положение,че закусва,обядва и вечеря с парцуца?

  13. 13 Профил на hli32616303
    hli32616303
    Рейтинг: 581 Неутрално

    До коментар [#9] от "laveol":

    Баща наркоман може да бъде лишен от родителски права.

    Но ок, къде става ясно, че дете в риск е дете на наркомани, алкохолици, комарджии, психично болни и от сорта?

    Защото не виждам такава дефиниция някъде ;)

    нео"либерализъм" - упадъка и деградацията на западната цивилизация в действие ;)
  14. 14 Профил на Saint of Me
    Saint of Me
    Рейтинг: 2008 Весело

    Гладни непеошки вият около несъстояла се софра

    Use your Illusion
  15. 15 Профил на nkk81
    nkk81
    Рейтинг: 79 Неутрално

    Оффф. И сега има достатъчно закони за да се наказват насилниците на деца, жени, животни. Не е до закона а до хората които ще трябва да съблюдават за спазването на закона и за последващи адекватни наказания. Трябва децата от най-малка възраст да се възпитават в християнски ценности. И с закон и без закон нещата няма да се променят към по добро

  16. 16 Профил на Phaeton.
    Phaeton.
    Рейтинг: 2963 Неутрално

    Цялата статия е една обща приказка, без никаква фактология!

    Никой не разбра защо аджеба авторът е прав, а ние - не!

    Прав съм, защото така казвам!

    Следващите месеци очакваме поне по три подобни статии дневно!

    Познайте кой плаща!

  17. 17 Профил на hli32616303
    hli32616303
    Рейтинг: 581 Неутрално

    До коментар [#12] от "tedif":

    Ти, като отидеш да подписваш договор за нещо, подписваш ли без да знаеш какво подписваш ?
    Хората за малоумни ли ги имаш?

    Кой определя кое дете е в риск?

    Описана ли е процедура за освидетелстване за алкохолизъм?

    Законът е договор. Ако една от страните не е съгласна, договор НЯМА.
    Между другото, това е либерално.

    Не е 'либерално', както ви се иска на хрантутниците, които гонят достъп до публично финансиране

    нео"либерализъм" - упадъка и деградацията на западната цивилизация в действие ;)
  18. 18 Профил на wanderer
    wanderer
    Рейтинг: 2079 Неутрално

    До коментар [#6] от "hli32616303":

    "Та ЗАЩО наистина е цялата съпротива срещу закона и стратегията??
    Обяснение в статията няма..."

    Има обяснение в статията, но трябва да се чете внимателно. Това са "безсрамните лъжи" на НПО-шките, че били притежавали "знание, опит, обучени кадри" и средства. Ако наистина притежаваха някакви качества, авторът щеше да ги изброи и да посочи Институция, която да удостовери и гарантира въпросните знания, било то по египтология, тракология, оракулогия или грант-о-логия.
    Авторът дори не може да посочи какви успехи са постигнали в "социалните услуги". Дотук, видимите са висока смъртност, разширение на гробищните паркове със съответното поскъпване на социалната услуга "погребение".

  19. 19 Профил на wanderer
    wanderer
    Рейтинг: 2079 Неутрално

    До коментар [#6] от "hli32616303":

    "Та ЗАЩО наистина е цялата съпротива срещу закона и стратегията??
    Обяснение в статията няма..."

    Има обяснение в статията, но трябва да се чете внимателно. Това са "безсрамните лъжи" на НПО-шките, че били притежавали "знание, опит, обучени кадри" и средства. Ако наистина притежаваха някакви качества, авторът щеше да ги изброи и да посочи Институция, която да удостовери и гарантира въпросните знания, било то по египтология, тракология, оракулогия или грант-о-логия.
    Авторът дори не може да посочи какви успехи са постигнали в "социалните услуги". Дотук, видимите са висока смъртност, разширение на гробищните паркове със съответното поскъпване на социалната услуга "погребение".

  20. 20 Профил на selqnin
    selqnin
    Рейтинг: 2015 Неутрално

    БРУТАЛНАТА АЛКАШКА ПРОПАГАНДА ЗА СЪЖАЛЕНИЕ ДОВЕДЕ МНОГО СЪНАРОДНИЦИ ДО ТОВА ДА НАПУСНАТ РАЗУМА И ДА ВЯРВАТ В НЕУМНИТЕ ТЕЗИ НА СЕВЕРОИЗТОЧНАТА СГРАДА ЗА ОТГЛЕЖДАНЕ НА ПРАСЕТА!!!!!!

  21. 21 Профил на Stewie
    Stewie
    Рейтинг: 1606 Неутрално

    „Войната е мир. Свободата е робство. Невежеството е сила" , а Лъжата е истина - Мутристан ,2019 г.

  22. 22 Профил на ironhorse
    ironhorse
    Рейтинг: 880 Неутрално

    Тъъъкмо се бяха приготвили НПО-тата за едни 250 милиона държавни пари и хопп … народа се усети и почва да се бунтува …
    Същото като с прословутата ИК и залегналото в нея финансиране от държавата на НПО-та.

    НПО-тата не са държавни структури, поради, което и не трябва да имат функции в прилагане на закона, еле пък да им се плаща.

    На Дойче Веле и Ясен Бояджия … много им здраве.

    В Западна Европа започват да разбират, защо не трябва да дават власт за прилагане на закона на НПО-тата.
    В Норвегия има вече бунтове срещу Барневарн, но Дойче Веле, Ясен Бояджия и Дневник не им отърва да пишат за това.

    До не повече от 5 години ИК поетапно ще бъде отменена от ратифициралите я държави, като първа залагам на Полша, ако не я превари Румъния.

    ИК и Барневарн са пълни безумия … всъщност са начин за налагане на неофашистка/неомарскистка идеология и налагане на страх и подчинение в обществото.

    Бойко Борисов и ГЕРБ са еманацията на корупцията и мафията в държавата.
  23. 23 Профил на xm...
    xm...
    Рейтинг: 3006 Неутрално

    Цялата статия е една обща приказка, без никаква фактология!Никой не разбра защо аджеба авторът е прав, а ние - не!Прав съм, защото така казвам!Следващите месеци очакваме поне по три подобни статии дневно!Познайте кой плаща!
    —цитат от коментар 16 на Phaeton.


    Е, как да излага фактология когато няма такава в негова полза?

    Аз лично се задълбах и съм проверявал в Държавен вестник закон по закон и член по член измененията в законодателството, за които протестиращите срещу Стратегията алармираха, че са приети. И всичко, което твърдят, се оказа абсолютно вярно!
    Допълнителните факти за финансиранията - също се оказват истина!
    Последно - скандалът, който спретна Волен Сидеров в Софийска община за договор за над половин милион към едно такова НПО.
    Та какво да каже друго Ясен Бояджиев освен - вЕрвайте ми, щото сте тъпи и прости?

    А кой щял да плати?
    Ми кой досега е плащал масрафа винаги?
    Та пак същите. Ние ...

  24. 24 Профил на wanderer
    wanderer
    Рейтинг: 2079 Неутрално

    До коментар [#9] от "laveol":

    "Казвате ли тук, че баща наркоман, който пребива всекидневно детето си, трябва да е този, който ще определи дали детето живее в риск?"

    Всъщност казва, без да е ясно дали бащата е наркоман (друг въпрос е, защо е наркоман след като е бил "социално обслужен), идва средновековният бей, накичен с шапка НПОшка, и взема детето ... за еничар, евнух за харема на финансиращия го.
    Апропо, решенията и действята на неправителствените организации на какъв контрол (и санкции) подлежат - съдебен, административен или за всяко тяхно безобразие ще го отнася набедената държавна агенция по качеството (на социалната услуга)?

  25. 25 Профил на lz2
    lz2
    Рейтинг: 2338 Неутрално

    НПО-тата НЯМАТ РАБОТА В СОЦИАЛНИТЕ УСЛУГИ! И никъде нямат работа, що се касае да държавни дела!

    ПравописА е поле за изява на неграмотните!
  26. 26 Профил на Borislav Jordanov
    Borislav Jordanov
    Рейтинг: 304 Неутрално

    Въпросът е: защо политиците застават на страната на лъжата?
    —цитат от коментар 0 на статия

    Защото те друга страна не знаят.

  27. 27 Профил на хм
    хм
    Рейтинг: 1073 Неутрално

    хм, от статията разбрах само, че има огромно недоволство от страна на НПО-тата от отлагане на закона.

    какво точно им пречи да помагат в момента?

    прегледах по диагонал ЗСУ - освен създаването на поредната агенция (отдавна спрях да ги броя) с поредните лицензионно-корупционни режими, какво толкова е новото?

  28. 28 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#3] от "atmanpg":

    "Правителството е ДЛЪЖНО да прилага закона в държавата.
    НПО-тата нямат място в изпълнителната власт."

    И къде са намесени НПО в изпълнителната власт? Подозирам, че визираъе крайния случай на отнемане на дете от семейството. Ако има намесена НПО, то ролята и се изчерпва до регистриране на случая, сезиране на изпълнителната власт (полиция), напомняне на закона и настояване за прилагането му. НПО обикновено ръчкат изпълнителната власт да си свърши работата. След това НПО предоставят обучени кадри и плащат на психоаналитици за подпомагане на детето. Къде тук видяхте изземване на изпълнителна власт от ръцете на държавата? Вие сте част от кресливото малцинство с интереси срещу закона. Колко ви плащат за лъжите по форумите?

  29. 29 Профил на znayko84
    znayko84
    Рейтинг: 636 Неутрално

    [quote#8:"vagabond66"]
    —цитат от коментар 11 на kaiser
    По скоро егаси и населението . Добре, че се махнах преди почти 20години. Онзи май ще излезе прав за 80те процента [/quote]

    Че не е прав, не е. Процентите са доста повечко. Къде 95 клонят.

  30. 30
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.

  31. 31 Профил на the_flea
    the_flea
    Рейтинг: 1065 Любопитно

    Каквото и да си говорим, става въпрос за пари........
    Закона дава права на НПО...да извършват социални услуги.
    БПЦ, Протестантските и Католическата църкви, Мюфтийството, Еврейските организации също са НПО...
    Защо БПЦ е против да и се дадат права?
    Защо БПЦ е против да се дадат права и на другите религиозни субекти?
    Дали пък не е ,защото ако БПЦ е ПРАВОИМАЩА, но не се възползва от правото си .... ще възникнат въпросите:
    Защо? Има ли БПЦ пари? Къде са парите от туристическите манастири? А от рентата на земя?

    Истината НЕ Е въпрос на гледна точка! Истината е истинна! А е А!
  32. 32 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#18] от "wanderer":

    За пример мога да Ви дам НПОтата в София (всичките три, които Вие даже не можете да назовете без справка в интернет), които се занимават с приемна грижа. Разполагат с обучени приемни родители и организират (заплащат) курсове за повишаване на квалификацията. Заплащат часове при логопеди, детски психотерапевти и др. за децата. Отделно заплащат часове за децата за допълнителни извънкласни форми на обучение(например спортове). Средствата им идват от дарения. Идете във фантастико например и ще видите дарителски форми. Банка ДСК например предоставя възможност да дарите 1 лев всеки път щом ползвате тяхна услуга на банкомат и т.н. Ето Ви КОНКРЕТНИ примери. А това, че за Вас тези неща са или неудобни или неизвестни, но си позволявате да ги отричате Ви прави или лъжец или самовлюбен кресльо, без грам факти зад думите си.

  33. 33 Профил на Smile
    Smile
    Рейтинг: 444 Неутрално

    Някои хора си плюят на името, за да защитават лъжи и измами всеки ден. Чудя се после как тези същия ще го погледнат този народ като на всички вече е ясно какви лъжи разпространяват. Г-н Бояджиев, не дейте да бягате по допирателната с "норвежците ще ни вземат децата". Има много конкретни неща в законите, които хората им писна да цитират. Коментирайте по тях, точка по точка и обяснете как това е лъжа. Не го правите, понеже не можете. То си е записано ясно в закона и е очеизвадно кой лъже, но вие пак продължавате с мантрата "вие сте тъпи и не разбирате закона, дайте ни на нас пари, ние ще ви оправим". Как изобщо гледате хората като вървите по улиците?
    Хайде, НПО-тата това им работата, те за единия хляб се борят (е и за хайвера върху него), ама вие за колко точно хонорар ги пишете тия глупости и струва ли си човек да се изправи и да лъже народа си за такава мизерна сума.

  34. 34 Профил на atmanpg
    atmanpg
    Рейтинг: 2274 Неутрално

    До коментар [#32] от "George Svinarov":

    Всичките тези неща, които НПО-тата така прекрасно вършат, изобщо не са тяхна работа.
    Тези функции, трябва да се изпълняват от ДЪРЖАВАТА и да подлежат на контрол, от съответните държавни органи.

  35. 35 Профил на lz2
    lz2
    Рейтинг: 2338 Неутрално

    [quote#29:"znayko84"][/quote]

    Ами какво правите в такава страна бе "мъдреци"?! Айде, чамадана, терминала и дето ви видят очите!

    ПравописА е поле за изява на неграмотните!
  36. 36 Профил на Smile
    Smile
    Рейтинг: 444 Неутрално

    До коментар [#32] от "George Svinarov":

    И как отлагането на Закона за социални услуги ще спре тези дейности? Нещо ще им попречи да вършат добри дела сега ли?
    Що се правите на ударени? Който има сърце и желание да помага, помага и сега. За друго е ревът за ЗСУ.

  37. 37 Профил на lz2
    lz2
    Рейтинг: 2338 Неутрално

    [quote#29:"znayko84"][/quote]

    Гледай ги ти нахалите, искат с 5% те да казват кое-как! Болшевизма умря преди 30 годити бе другари!

    ПравописА е поле за изява на неграмотните!
  38. 38 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#6] от "hli32616303":

    "Нека вземем само една точка - защо липсва дефиниция, ясна и разбираема, на дете в риск ;)."

    Чукча писател? Чукчка не читател:

    "Дете в риск е всяко дете, застрашено или търпящо каквото и да е форма на насилие и тормоз; дете, чиито основни потребности не са задоволени – например, то е недохранено, зле облечено, пренебрегвано от хората, които трябва да се грижат за него; дете, което не ходи на училище, а е под 16-годишна възраст; което проси или се скита без надзор, което е жертва на експлоатация."

  39. 39 Профил на wanderer
    wanderer
    Рейтинг: 2079 Неутрално

    До коментар [#17] от "hli32616303":

    "Законът е договор. Ако една от страните не е съгласна, договор НЯМА.
    Между другото, това е либерално."

    Законът не е договор. Но първо, априори Законът не е либерален, а деспотичен.
    Законът е израз на установените правни отношения в обществото (традиции, морал, Вяра). И в Обществото има съгласие (референдум, сондажи на народните му представители, обсъждания от специалисти) тези отношения да се прилагат еднакво за всички. Хората, които не са съгласни, не получват гражданство (еле пък САЩ и зелената им карта). А гражданите, които нарушават вече притите норми, носят наказателна или административна отговорност. Договорът може да се развали, да се обяви за нищожен (като противоречащ на правните норми). Законът - не. Дори и отменен, се прилагат по-благоприятните норми за засегнатите от него граждани. ( виж "Златния век" на Артекс).
    В последно време се възприе един особен правен субект - "организирана престъпна група", към който субект законът е изключително строг, въпреки че в правото няма "колективна отговорност. И така се пръкнаха ОПГ-тата ТЕЛК (еле пазардишките), 3-то РПУ (за контрол на наркопазара), НПО (за усвояване на бюджетни средства), "Двете каки", Цацаратурата ...

  40. 40 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#34] от "atmanpg":

    "Тези функции, трябва да се изпълняват от ДЪРЖАВАТА и да подлежат на контрол, от съответните държавни органи."

    Кой казва, че сезирането на полицията трябва да се осъществява от държавата? Що за идиотщина?
    Кой казва, че дейностите по приемната грижа не подлежат на контрол от държавата? Вие? Ами не е вярно, като останалите Ви лъжи. ПОДЛЕЖИ НА КОНТРОЛ.

  41. 41 Профил на Smile
    Smile
    Рейтинг: 444 Неутрално

    До коментар [#38] от "George Svinarov":

    Може ли законът да цитираш, не писанията на Анимус.
    Кои са основните потребности на детето (не "например" ами пълен списък) и кой и как определя дали те не са задоволени? Ако може с нормативна уредба, а не копи-пейст от страници на НПО-та.

  42. 42 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#36] от "Smile":

    "И как отлагането на Закона за социални услуги ще спре тези дейности? Нещо ще им попречи да вършат добри дела сега ли?"

    Къде съм казал нещо за отлагането на закона? И изброих дейности случващи се именно сега. Ама Вие не знаете и си мислите, че са пожелателни.

  43. 43 Профил на wanderer
    wanderer
    Рейтинг: 2079 Неутрално

    До коментар [#32] от "George Svinarov":

    "Разполагат с обучени приемни родители и организират (заплащат) курсове за повишаване на квалификацията. Заплащат часове при логопеди, детски психотерапевти и др. за децата. Отделно заплащат часове за децата за допълнителни извънкласни форми на обучение(например спортове). "

    Аз и хиляди родители като мен правят същото, без да ни е необходим специален закон, без държавата да ни плаща или поне част от разходите да не ги облага с данъци, осигуровки, акциз.
    Защо трябва да има привилигировани правни субекти, които дори не са се явявали на нагласен конкурс/избор (на гл. прокурор)!?

  44. 44 Профил на Smile
    Smile
    Рейтинг: 444 Неутрално

    До коментар [#42] от "George Svinarov":

    Кой ти каза, че не знам.
    П.С. Много от тези дейности се развиват именно благодарение на такива като мен, дето даряват средтва, та малко по-кротко с обидите, щото НПО-та без даренията си нито едно от тези неща нямаше да свърши. Иначе не само знам, но и дарявам. Това обаче не променя факта, че сега НПО-та реват на умряло, че светът щял да свърши ако не се приеме ЗСУ.

  45. 45 Профил на Molossian
    Molossian
    Рейтинг: 1995 Неутрално

    Ако не изпълните задължително предписание да ползвате социална услуга, ви налагат глоба от 2000 лв. до 3000 лв. за първо нарушение-чл. 169.
    Само за сравнение, ако частния доставчик работи без лиценз, глобата е от 3000 лв. до 5000 лв. – чл. 166.

    Чл. 81. (1) При изготвянето на индивидуалната оценка на потребностите и на индивидуалния план за подкрепа доставчикът на социалната услуга може да иска информация, съдействие и становища от държавни органи, общината, личния лекар на лицето, семейството и близките на лицето, лечебни заведения, институции в системата на предучилищното и училищното образование и други институции и доставчици на социални услуги, като те са длъжни да ги предоставят в рамките на срока, определен от доставчика.

    Т.е. Доставчикът получава всеобхватен достъп до данни, които нито една институция досега не е могла да получи.

    Panta rhei....
  46. 46
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.

  47. 47 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#41] от "Smile":

    "Може ли законът да цитираш, не писанията на Анимус.
    Кои са основните потребности на детето (не "например" ами пълен списък) и кой и как определя дали те не са задоволени? Ако може с нормативна уредба, а не копи-пейст от страници на НПО-та."

    Дете в риск е събирателно понятие, различни рискове са упоменати в различни части на закона. Например дали детето е подложено насилие е едно, а неглижирането (недохранване например) е друго. Специално рисковете от насилие са упоменати конкретно в чл 11 на закона за защита на детето. Ако имате желание, бихте могли да си изчетете целия закон. Не съм Ви нито юристонсулт, нито секретарка, та да Ви цитирам общодостъпни текстове, които вас Ви мързи да изчетете, преди да се изказвате какво има и какво няма в закона.

  48. 48 Профил на Molossian
    Molossian
    Рейтинг: 1995 Неутрално

    Чл. 31.
    (3) Лицата по чл. 30, т. 2, които съгласно законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, имат право да предоставят социални услуги по смисъла на този закон, не подлежат на лицензиране, когато извършват тези услуги еднократно или временно без установяване на територията на Република България.

    Това какво е другари от Дойче Веле?
    Как ще се контролират тези "доставчици"?

    Panta rhei....
  49. 49 Профил на Nick F
    Nick F
    Рейтинг: 1096 Неутрално

    Та ЗАЩО наистина е цялата съпротива срещу закона и стратегията??Обяснение в статията няма...Както и няма спор с позицията на протестиращите, точка по точка.Дори да оставим настрана превръщането на социалната помощ в стока и услуга, което само по себе си е ПРОТИВНО.Дори да оставим настрана оксиморонът на либерализация, гарантирана от ... ДЪРЖАВАТА и с достъп до ... ПУБЛИЧНО ФИНАНСИРАНЕ, при това гарантиран ????Нека вземем само една точка - защо липсва дефиниция, ясна и разбираема, на дете в риск ;).Кой решава, наместо родителите ?
    —цитат от коментар 6 на hli32616303


    То четене му е майката, ама като не ни се удава:

    11. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 36 от 2003 г., предишна т. 6, изм. - ДВ, бр. 14 от 2009 г.) "Дете в риск" е дете:
    а) чиито родители са починали, неизвестни, лишени от родителски права или чиито родителски права са ограничени, или детето е останало без тяхната грижа;
    б) което е жертва на злоупотреба, насилие, експлоатация или всякакво друго нехуманно или унизително отношение или наказание в или извън семейството му;
    в) за което съществува опасност от увреждане на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие;
    г) (отм. - ДВ, бр. 24 от 2019 г., в сила от 01.01.2020 г.)
    д) за което съществува риск от отпадане от училище или което е отпаднало от училище.

  50. 50 Профил на Firestarter
    Firestarter
    Рейтинг: 387 Весело


    Резултатът от поредната рубладжийска хибридк на “пастор “ Александър Урумов - агент АБел
    "драматург", "писател", сътрудник на ДС, деен евангелист и националист, който в момента се явява директор на Дирекция "Връзки с обществеността" на Министерстото на отбраната, оглавявано от войводата Каракачанов - ДС агент

    С чий пари бяха отпечатани ония прословути плакати, копирани дословно от нацистката антисемитска пропаганда от ВСВ, които се превърнаха в символ на "свещеното българско семейство", необременено от знания по биология, медицина, философия и елементарни социални умения, нужни на живеещите в XXI век.
    За всеки случай, припомням ви, че Александър Урумов управлява еднолично фондацията "Българска организация на родителите и децата" (БОРД), регистрирана на 3 юли 2018 г.. От нейно име Урумов громи "джендър конспирацията", Сорос, учебниците, центристите, либералите, Истанбулската конвенция, Стартегията за детето и всяко нещо, което лично го притеснява или от което не смее да си признае, че се интересува.
    Защо държавата, в лицето на премиера и президента, не реагира по абсолютно никакъв начин на тази откровена ретроградна глупост?
    Защото оцеляването на стабилността за едните е по-важна от всякакви човешки и социални права, а идването на власт за другите минава през трансформацията им от лява, в крайно дясна, консервативна партия. Понеже избирателите им са такива.

    Но все пак припомням, как чистият нацизъм преля в защита на семейството и децата, да не се чудите утре от къде ви е дошло!

    Because they're afraid that there's more to reality than they have confronted. That there are doors that they're afraid to go in, and they don't want us to go in there either, because if we go in we might learn something that they don't know. And that makes us a little out of their control. Ken Kesey
  51. 51 Профил на Molossian
    Molossian
    Рейтинг: 1995 Неутрално

    "Чл. 23. Държавната политика в областта на социалните услуги се планира, разработва и провежда в сътрудничество с държавните органи, областните администрации, органите на местното самоуправление, социалните партньори, доставчиците на социални услуги, юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност, висши училища, професионални организации на специалисти, предоставящи социални услуги, международни организации и лицата, ползващи социални услуги."

    Отново Весдесъщите НПО-та!
    Те участват в разработването на държавната политика????

    Panta rhei....
  52. 52 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#43] от "wanderer":

    "Аз и хиляди родители като мен правят същото, без да ни е необходим специален закон, без държавата да ни плаща или поне част от разходите да не ги облага с данъци, осигуровки, акциз."

    Законът е насочен към закрила на децата които нямат раодители като вас и хиляди други. Държавата плаща част от разходите. Например за дотации на детските градини. Училищата например как се издържат?

  53. 53 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#44] от "Smile":

    "Кой ти каза, че не знам."

    От коментар [#36] от "Smile":

    "Нещо ще им попречи да вършат добри дела сега ли?"

    Говорите в бъдеще време. Дейноститите които описвах се случват сега и няма причина за изказването Ви в пост 36. За мен обяснението е или незнание или злонамерено изопачаване. Според думите в постовете Ви във този форум (тук сме едно малко семейство нали помните?), нямам впечатление да сте злонамерен лъжец, защитаващ чужди интереси. Затова си обясних непремереното Ви изказване с недостатъчна информираност. Въпросните дейности, между другото, ги посочих на друг съфорумец който твърдеше, че не съществуват. Не съм ги пляснал в някаква теза за или против отлагането на новия закон.

  54. 54 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#46] от "ironhorse":

    "ПЛАТЕНИТЕ им служители са затвора, защото чрез отнемане на деца си осигуряват заплащане от държавата."

    Леле, че сте хорс е ясно ама чак пък айрън....
    Платените служители на НПО НЕ ПОЛУЧАВАТ ЗАПЛАЩАНЕ ОТ ДЪРЖАВАТ. Заплащане от държавата получават кадрите обучени от въпросните служители и предоставени безплатно на държавата. Мъко неграмотна...

  55. 55 Профил на George Svinarov
    George Svinarov
    Рейтинг: 1125 Неутрално

    До коментар [#49] от "Nick F":

    Друго си е да цитираш закона и да получаваш минуси. Жалка история. Благодаря Ви, че Ви ума.

  56. 56 Профил на uvtest
    uvtest
    Рейтинг: 537 Любопитно





    До коментар [#47] от "George Svinarov":

    Имам един такъв по общ въпрос.Ако този закон,а и ИК,са толкова безспорни,ако са създадени само и единствено с цел да пазят и помагат на жени ,деца и на хора в неравностойно положение,защо има хора и организации ,които се обявяват против?Защо им е да пилеят време и ресурси за тяхното отпадане?Какви са целите,които преследват с това?Само не казвайте,че е защото искат безнаказано да бият жените,децата и инвалидите.

  57. 57 Профил на hope
    hope
    Рейтинг: 3420 Неутрално

    Всичките поправки трябва да се махнат.

    И Истамбулската конвенция, и Стратегията за детето, и вкарването на НПО-тата, като доставчици на социални услуги, са все идеи, които ни пробутват от ЕС.
    Ще ни извиват ръцете, докато не ги приемем.
    Продадохме природните си богатства, медиите, сега ще продаваме на чужденци земеделската си земя, купуваме само техни стоки, от масло до бойни кораби, затворихме стотици хиляди работни места, сега поискаха и с децата ни да разполагат.....

    Защо НПО да консултира децата на тел. 116? От къде да знам какво ще им кажат?



    Любовта ще спаси света!!!
  58. 58 Профил на Nick F
    Nick F
    Рейтинг: 1096 Неутрално

    Защо НПО да консултира децата на тел. 116? От къде да знам какво ще им кажат?
    —цитат от коментар 57 на hope

    А от къде знаете какво ще им каже държавния служител ? И разговорите се записват между другото.

  59. 59 Профил на Reporter US
    Reporter US
    Рейтинг: 395 Неутрално

    [quote#29:"znayko84"]
    —цитат от коментар 37 на lz2
    Гледай ги ти нахалите, искат с 5% те да казват кое-как! Болшевизма умря преди 30 годити бе другари![/quote]

    Тяхното е меншевизъм с болшевишки похвати. И де ги виде 5%? Те десебарките нямат и 0,5% вече, затова се съешават с всякаква измет, за да се докопат до власт.

    По темата - предвид естеството на мат'ряла в България, особено лумпенажа по жълтите павета, който незнайно защо си е въобразил, че е умен и красив, докато си е баш лумпенаж и сбирщина от недоучени комунистически отроци с нескончаеми претенции, всякакви НПО-та в България трябва да се ЗАБРАНЯТ! Или, за да сме достатъчно демократични, да иамт поне 10 000 последователи, които задължително да плащат по МИНИМУМ 20 лева членски внос на месец, за да могат да се издържат сами. Освен това не трябва да имат НИКАКВО право на държавно финансиране! Когато три милиона са отишли до урните, за да делегират право на определени партии да разходват публичните средства от името и за доброто на ЦЯЛОТО общество, няма никакво основание разни самозванци да ми се представят за защитници на някакви въображаеми интереси, за да цоцат неправомерно пари! Да си защитават каквото искат с техни си средства, а не с моите! Че то с чужди пари, аз и негрите-албиноси в Перу мога да кажа, че защитавам! Освен това - строг контрол и търсене на съдебна отговорност за всякакви ПОЛИТИЧЕСКИ искания от тези лешпери! Че всеки олигарх си е купил по 3-4 НПО-та и през тях прокарва такива безумни искания, че чак се чудя къде блее прокуратурата! Не е работа на НПО-тата да се занимават със закони, Конституция, министри и оставки - това е ясно дефинирано в чл. 12 от Конституцията:

    Чл. 12.
    (1) Сдруженията на гражданите служат за задоволяване и защита на техните интереси.
    (2) Сдруженията на гражданите, включително синдикалните, не могат да си поставят политически цели и да извършват политическа дейност, присъщи само на политическите партии.

    Малко да се ограмотят жълтопаветните врескачи, че Гешев (надявам се) няма да е такова перде като Цацаров и ще ги вкарва в зандана по този съществен член, който масово се нарушава от всякакви драгалевски умнокрасивци! Който иска да прави политика - да си направи партия!

  60. 60 Профил на Славейко
    Славейко
    Рейтинг: 1124 Любопитно
  61. 61 Профил на Славейко
    Славейко
    Рейтинг: 1124 Неутрално

    До коментар [#57] от "hope":

    Само че няма да ги приемем. Те разчитат само на задзавесен натиск. Сега излязоха наяве. Делата на тъмнината. Тъмнината се бои от светлината.

  62. 62 Профил на 06210311
    06210311
    Рейтинг: 525 Любопитно

    До коментар [#38] от "George Svinarov":

    Свинаров, ако това горе представено от теб за дефиниция за дете в риск, действително вярваш, че е ДЕФИНИЦИЯ, то означава едно сигурно нещо - ти самия силно вероятно си бил дете в риск понеже очевидно не си стъпил в час по математика. Ако така се правеха дефинициите, сега щеше да се държиш за челото с молив в ръка, в мисловен напън как да сметнеш колко кв.м. е жилището ти.
    Тратко и ясно - НПО нямат място в нито една власт в Република България. Точка.

  63. 63 Профил на jgu46589028
    jgu46589028
    Рейтинг: 501 Неутрално

    Интересно е как на стотиците циганета, а и българчета, които просят, друсат се, крадат, бягат от училище и пр. НПО тата ще им намерят приемни семейства. По вероятно е да усвояват от гювеча каквото могат и да решават от кумова срама десетина процента от проблемите. Основният ефект от закона първоначално ще бъде окончателното прехвърляне на цялата ромска общност на държавна издръжка.

  64. 64 Профил на kaiser
    kaiser
    Рейтинг: 1106 Неутрално

    [quote#29:"znayko84"]
    —цитат от коментар 37 на lz2
    Гледай ги ти нахалите, искат с 5% те да казват кое-как! Болшевизма умря преди 30 годити бе другари![/quote]

    болшевизъм е именно диктатурата на мнозинството

  65. 65 Профил на Славейко
    Славейко
    Рейтинг: 1124 Весело

    Реве ли за нещо Дойче зеле - повишено внимание! Като си помисля, че и аз съжалявах когато ги изхвърлиха от българското радио пространство!!!

  66. 66 Профил на Славейко
    Славейко
    Рейтинг: 1124 Неутрално

    До коментар [#33] от "Smile":

    От Дойче зеле освен че сме тъпи, друго не съм чул.

  67. 67 Профил на Славейко
    Славейко
    Рейтинг: 1124 Любопитно

    До коментар [#11] от "kaiser":

    Верно, добре че се махна.

  68. 68 Профил на yanne
    yanne
    Рейтинг: 3330 Неутрално

    До коментар [#4] от "Лелка":

    Ааа,не бе!Нали това е смисълът на държавата-да взима пари под формата на дануци и стях да върши работата.Няма място за НПО-та.Това са просто паразити,искащи обществен ресурс.

  69. 69 Профил на yanne
    yanne
    Рейтинг: 3330 Неутрално

    До коментар [#9] от "laveol":

    Що се отнася до НПО-та.Точно те са вълкът спрямо овцата-обществения ресурс.

  70. 70 Профил на yanne
    yanne
    Рейтинг: 3330 Неутрално

    До коментар [#20] от "selqnin":

    Айде пак с малумното:" Който не ни харесва НПО-то е русофил и се напива и ное децата и жена си!" Спрете да правите хората на глупаци,бре!

  71. 71 Профил на yanne
    yanne
    Рейтинг: 3330 Неутрално

    До коментар [#27] от "хм":

    Е,как кое-нема кинти! Броят тревичките,катонима грант,ама като имаше пожар и един нямаше от тях да помогне.Щото няма грант за гасене.

  72. 72 Профил на yanne
    yanne
    Рейтинг: 3330 Неутрално

    До коментар [#33] от "Smile":

    Е,после като дойдат избори и вземат 3% ,почват да плюят хоората.

  73. 73 Профил на yanne
    yanne
    Рейтинг: 3330 Неутрално

    До коментар [#48] от "Molossian":

    Утре от Норвегия може да цъфне НПО.

  74. 74 Профил на hope
    hope
    Рейтинг: 3420 Неутрално

    До коментар [#57] от "hope":Само че няма да ги приемем. Те разчитат само на задзавесен натиск. Сега излязоха наяве. Делата на тъмнината. Тъмнината се бои от светлината.
    —цитат от коментар 61 на Славейко


    -----------------
    от къде идват финансите на тези НПО-та?
    възможно ли е, да е от ЕС бюджета?

    Любовта ще спаси света!!!
  75. 75 Профил на Тюфлекчия
    Тюфлекчия
    Рейтинг: 1781 Весело

    Интересно защо всякакви като Бояджиев са яростни радетели държавата да аутсорсне всичко, което им представлява интерес в частни ръце, щото нямала ресурс (абсолютно недоказано твърдение), но я им кажи да се разреши на хората да се отбраняват със законно притежавано огнестрелно оръжие (за което доказано има нужда, щото държавата не може да пази всяка уличка и всеки гражданин денонощно) да видиш какво става. Смешен плач и смешна статия. Нападките били лъжи, щото Ясен Бояджиев така е казал. Айде моля ви се....

    Браво демократи - станахте по-лоши от тези с които се борите!
  76. 76 Профил на atmanpg
    atmanpg
    Рейтинг: 2274 Неутрално

    от къде идват финансите на тези НПО-та?
    възможно ли е, да е от ЕС бюджета?
    —цитат от коментар 74 на hope


    От бюджета на САЩ.

  77. 77 Профил на DDR
    DDR
    Рейтинг: 3585 Любопитно

    До коментар [#41] от "Smile":"Може ли законът да цитираш, не писанията на Анимус.Кои са основните потребности на детето (не "например" ами пълен списък) и кой и как определя дали те не са задоволени? Ако може с нормативна уредба, а не копи-пейст от страници на НПО-та." Дете в риск е събирателно понятие, различни рискове са упоменати в различни части на закона. Например дали детето е подложено насилие е едно, а неглижирането (недохранване например) е друго. Специално рисковете от насилие са упоменати конкретно в чл 11 на закона за защита на детето. Ако имате желание, бихте могли да си изчетете целия закон. Не съм Ви нито юристонсулт, нито секретарка, та да Ви цитирам общодостъпни текстове, които вас Ви мързи да изчетете, преди да се изказвате какво има и какво няма в закона.
    —цитат от коментар 47 на George Svinarov


    Колега съфорумец, заелите се с много тежка мисия - почти като тази на Джордано Бруно. Те дежурните по тази тема във форума не търсят истината щото така "олабват жилата" и си изпълняват задачите (терикати де) а по-бавно загряващите по мои наблюдения не могат да стоплят. Ама иначе успех в начинанието. 😉

    Принадлежността към дадена нация не е даденост, тя е въпрос на възпитание а след време и на осъзнат избор. Културталибан - с комсомолски плам определя кой е културен и кой чалгаджия.
  78. 78 Профил на AzDebil
    AzDebil
    Рейтинг: 1562 Любопитно

    Безсрамните лъжи на един интернационален клан, печелещ от търговия с деца и социално слаби, привидно представена като хуманна социална услуга, но в действителност безпощадно ОЗЪБЕНА в изнудването на гражданите, обществото и държавата да бъде ЗАДЪЛЖИТЕЛНО ползвана и ЗАДЪЛЖИТЕЛНО финансирана от същите тези граждани, общество и държава. Защото била ЧАСТНА СОЦИАЛНА УСЛУГА!
    Сякаш като е частна и вече е целуната от Светия Дух!
    Трябва да си отбележим обаче нещо наистина ново в чисто икономически план. Да превърнеш вековната борба на хората за социална взаимопомощ в ЗАДЪЛЖЕНИЕ да ползваш социална помощ е наистина уникално бизнес попадение. А да успееш и да направиш социалната помощ държавно гарантиран МОНОПОЛ, при това в полза на по условие нетърговските НПО, които вместо да набират средства от дарители и да ги изразходват за това, ПЕЧЕЛЯТ като търговски дружества, е вече нещо за което май трябва да дадем на либерастите нобелова награда по икономика.
    И после протестите срещу това изнудване били предизвикани от лъжи, а?
    Бояджиев, сега ще седнеш да ми обясняваш, че ако кажа,че печелиш пари за тези дезинформации лъжа, а?
    ЦИНИЦИ!
    !

  79. 79 Профил на penetrating
    penetrating
    Рейтинг: 9831 Неутрално

    Защо тези, които вземат решения толкова лесно се отказват от тях?
    Защото те не са органично техни. Те са им натрапени. Техни са решенията за партийните субсидии.

    Some people have got a mental horizon of radius zero and call it their point of view. David Hilbert
  80. 80 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    ....................И други подобни дивотии, които отговарят на истината точно толкова, колкото и плъзналите слухове в ромските махали, че социални работници прибират деца от училищата..................

    Шумен идиот писателю НЕ е в списъка с отказали цигани да ходят на училище, защото без да знам какво ще става предният ден бях поканен в махалата и обясних на майките, че ПРЕДИ първи януари няма смисъл да спират децата от училище.

    Ясно ли е?

    В СДВР на 5-ти ноември в 15,30 часа на въпрос дали знам КОЙ е подкокоросал циганите в Сливен и Пазарджик казах, че да, знам кой е. ВЛАСТТА беше. Те го направиха съвместно с НПОджийницата близка до властта. Не мога да кажа кои ДВЕ НПОта бяха с двама души представители, защото ще могат да ме осъдят, а да го докажа не мога.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  81. 81 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    ................Накрая той бе гласуван с огромно мнозинство в парламента, без каквито и да било възражения................

    Закона ли бе гласуван с мнозинство бе? Лъжци долни.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  82. 82 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    ...................защо онези, които взимат решенията, толкова лесно се отказват от тях и от истината - и минават на страната на лъжата?..............


    Не бе. Кротни се. Парите НЯМА да дойдат. Свикни с това най-после. Огледай се, вземи си жена даже да е грозна, но да е ЖЕНА. Ще видиш, че по-добре се живее като не си.....напрегнат.

    Отказахме ги НИЕ родителите. И лъжците сте вие, не ние. Доказателства бол.
    Босненката еврокомисар обедини ИК. и Стратегията. Неоценима услуга ми направи. Аз 6 месеца се мъча да убедя хората, че това са едни и същи неща и не можах, но тя свърши моята работа с едно изречение.
    Толкова сте глупави, че сами си вредите.
    Маймуна със зареден автомат.

    Плачете. Имате това право. Адски много пари загубихте.
    Ние загубихме само времето си, но то не значи нищо за нас родителите, когато става въпрос за бъдещето на децата ни.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  83. 83 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Весело

    До коментар [#78] от "AzDebil":

    Вече си звезда във "Фейсбук". Не мога да пускам коментарите ти като свои и затова посочвам източника си. С ника, с аватара и медията.

    След няколко минути пак ще изгрее звездата ти. Ей ся те копирам и го пускам навсякъде.
    Бургас, София на пет места, Стара Загора, Шумен, Русе, Пловдив.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  84. 84 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    До коментар [#30] от "ironhorse":

    Ама ти знаеш повече от авторчето на този пасквил.
    Чл. 93 е проблема и отлично го знаеш, видимо е.
    Един от големите проблеми.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  85. 85 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    До коментар [#3] от "atmanpg":

    Но им е дадена цялата власт на НПОджите.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  86. 86 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    До коментар [#6] от "hli32616303":

    Вместо родителите решават НПОджиите.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  87. 87 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    До коментар [#12] от "tedif":

    Аз бе. Аз направих, но ще пиша, ако попиташ мен точно.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  88. 88 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    До коментар [#27] от "хм":

    Какво е новото ли?
    Няма да получат парите, на които се надяваха. 250 милиона за следващата година.
    А са около 300 човека в цялата държава. Останалите са им служители на някакви заплати.

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  89. 89 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    До коментар [#32] от "George Svinarov":

    Това е лъскавата част на НПОджиите. Мръсната е скрита в законите. Ще продават социални "услуги", но няма да имаме право да не ги купим.
    Това е бизнес. Как не го разбираш?

    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  90. 90 Профил на Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Росен съм аз а Путлер ще капитулира
    Рейтинг: 2558 Неутрално

    До коментар [#41] от "Smile":



    НАРЕДБА ЗА КРИТЕРИИТЕ И СТАНДАРТИТЕ ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ЗА ДЕЦА
    В сила от 21.11.2003 г.
    Приета с ПМС № 256 от 07.11.2003 г.

    Обн. ДВ. бр.102 от 21 Ноември 2003г., изм. ДВ. бр.26 от 27 Март 2007г., изм. ДВ. бр.53 от 10 Юни 2008г., изм. ДВ. бр.45 от 16 Юни 2009г., изм. ДВ. бр.80 от 9 Октомври 2009г., изм. ДВ. бр.48 от 25 Юни 2010г., изм. ДВ. бр.7 от 21 Януари 2011г., изм. и доп. ДВ. бр.37 от 7 Май 2019г.

    Глава първа.
    ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
    Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) С наредбата се уреждат критериите и стандартите за социални услуги за деца и контролът по тяхното спазване.
    Чл. 2. (1) Стандартите за социални услуги за деца определят изискванията за качество на социалната услуга.
    (2) Критериите за социални услуги за деца са показателите, по които се оценява съответствието между предоставяната социална услуга и утвърдените с наредбата стандарти за социални услуги за деца.
    Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Стандартите за социални услуги за деца са задължителни за държавата и общините, за физическите лица, регистрирани по Търговския закон, и за юридическите лица при предоставяне на социални услуги за деца.
    Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Критериите и стандартите за социални услуги за деца имат за цел осигуряване на:
    1. безопасна и сигурна среда за отглеждане и възпитание на децата и защита на техните права и интереси, както и повишаване на общото им благосъстояние;
    2. по-добро качество и достъпност на социалните услуги за деца.

    Глава втора.
    ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ДОСТАВЧИЦИТЕ НА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ЗА ДЕЦА
    Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Доставчикът на социални услуги за деца, наричан по-нататък "доставчика", поддържа регистър на потребителите на услугите, съобразен с изискванията на Закона за защита на личните данни, който съдържа:
    1. информация за детето - име, настоящ адрес, единен граждански номер;
    2. информация за родителите, настойниците/попечителите или за лицата, които полагат грижи за детето - име, единен граждански номер, настоящ адрес, телефон;
    3. специални диетични, медицински или физически нужди на детето;
    4. (изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) оценка на потребностите на детето и план за действие, разработен от дирекция "Социално подпомагане" на Агенцията за социално подпомагане;
    5. дата на настаняване/начало на предоставяне на социалната услуга;
    6. (доп. - ДВ, бр. 48 от 2010 г.) дата на напускане/прекратяване ползването на социалната услуга и основанието за това;
    7. вид на услугата/услугите и срок за предоставяне;
    8. (доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) номер, дата и орган, издал административна заповед и/или съдебно решение за настаняване на детето, направление или заповед за ползване на социална услуга;
    9. основание за настаняването/ползването на социалната услуга;
    10. друга информация във връзка с ползването на социалната услуга.

    Чл. 5а. (Нов - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът информира родителя, детето и/или неговия настойник/попечител за начина на предлагане на услугата, като им предоставя актуална информация в подходяща форма и чрез подходящ начин на общуване.

    Чл. 5б. (Нов - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) (1) Доставчикът е задължен съвместно с родителя, детето и/или неговия настойник/попечител да разработи план за предоставянето на услугата и/или план за грижи въз основа на предварително изготвена оценка на потребностите на детето.
    (2) В случаите, когато услугата се предоставя спешно в кризисна ситуация, предварителната оценка на потребностите не е задължителна.
    (3) Доставчикът гарантира, че персоналът, предоставящ услугата по ал. 2, е обучен и може да осъществи първоначален контакт и оценка.

    Чл. 6. (1) Доставчиците на социални услуги за деца са длъжни да разработят процедура за подаване и разглеждане на жалби от децата, техните родители, настойници/попечители или от лицата, които полагат грижи за детето, и от персонала.
    (2) Процедурата по ал. 1 включва:
    1. ред за регистриране и разглеждане на жалбите;
    2. срок за разглеждане;
    3. ред за осигуряване на възможност детето да се консултира с избрано от него пълнолетно лице, когато желае да подаде жалба.
    (3) Доставчиците на социални услуги за деца са длъжни да разгледат и решат всяка жалба в определения срок, обективно и законосъобразно.
    (4) За всички жалби и за действията, предприети от доставчика на социални услуги за отстраняване на нарушения, се водят досиета, които са достъпни за проверка от Агенцията за социално подпомагане и от Държавната агенция за закрила на детето.
    (5) Директорът на дирекция "Социално подпомагане" на Агенцията за социално подпомагане уведомява председателя на Държавната агенция за закрила на детето за всеки постъпил сигнал срещу доставчик на социални услуги.

    Чл. 6а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Доставчикът осигурява условия за развитие и подкрепа на детето в съответствие с неговите потребности, като гарантира, че:
    1. материалната база е съобразена с естеството на услугата и с потребностите на децата;
    2. (изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) има направена оценка на потребностите на детето и са разработени план за грижи и/или план за предоставяне на услугата, освен в случаите по чл. 5б, ал. 2;
    3. има подходящ екип от професионалисти, ангажирани с предоставянето на услугата;
    4. (нова - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) средата, в която се предоставя услугата, е сигурна и безопасна за детето;
    5. (нова - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) в процеса на предоставянето на социалната услуга всички действия на персонала и на доброволците са в съответствие с правата на детето, гарантирани от Конвенцията за правата на детето на Организацията на обединените нации;
    6. (нова - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) няма да допуска дискриминация по смисъла на Закона за защита от дискриминация.

    Чл. 6б. (Нов - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) (1) Доставчикът прави подбор на персонала и периодично оценява професионалните и личните му качества и уменията му за работа с деца.
    (2) Доставчикът сключва договори със служителите, с външните експерти и с доброволците, с които се определят техните права и задължения.

    Глава трета.
    СТАНДАРТИ ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ЗА ДЕЦА, ПРЕДОСТАВЯНИ В ОБЩНОСТТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 26 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 27.03.2007 Г.)
    Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Доставчикът разработва методология за предоставяне на социални услуги за деца, обезпечена с необходимите ресурси.
    Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът информира родителя, детето и/или настойника/попечителя му за персонала и неговите функции.
    Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът поддържа подробна и актуална документация за предоставяните услуги, като гарантира, че всяка дейност е документирана и наблюдавана.
    Чл. 10. Доставчикът осигурява здравословна храна на детето, ако услугата включва предоставяне на храна.
    Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът уведомява компетентните органи и родителя и/или настойника/попечителя за всеки инцидент, свързан с детето.
    Чл. 12. Доставчикът осигурява условия за изграждане на отношения, основани на взаимно уважение и разбиране между децата и персонала.
    Чл. 12а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът осигурява възможност за свободно подаване на жалби и оплаквания от потребителите и разработва писмена процедура за защита от насилие, злоупотреба и дискриминация.
    Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът осигурява подходящо местоположение и условия за предоставяне на услугата в съответствие с нуждите на потребителите и целите на услугата.
    Чл. 14. (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът е длъжен да осигури безопасна и сигурна среда за децата, и да извършва периодична оценка на рисковете, произтичащи от средата.
    Чл. 15. (1) Доставчикът е длъжен да проведе внимателен подбор на персонала и на доброволците, работещи с деца.
    (2) Доставчикът осигурява числеността, опитът и квалификацията на персонала да бъдат съобразени с необходимостта от осигуряване на качествена грижа за децата; осигурява професионална и методическа подкрепа на персонала и възможност за повишаване на квалификацията му.
    Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Доставчикът разработва процедура за вътрешен контрол на предоставяните услуги и осъществява периодично контрол.
    Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Съответствието на социалните услуги за деца, предоставяни в общността, със стандартите, определени в тази глава, се оценява по критериите съгласно приложение № 1.

    Глава четвърта.
    СТАНДАРТИ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СОЦИАЛНАТА УСЛУГА ПРИЕМНА ГРИЖА

    Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) (1) Приемната грижа се осъществява непосредствено от семейството на роднини или близки или от приемно семейство чрез отглеждане и възпитание на детето в семейна среда.
    (2) Доставчиците на социалната услуга приемна грижа осигуряват подкрепа на семействата по ал. 1.
    (3) За всяко дете, настанено в приемно семейство или в семейство на роднини или близки, директорът на дирекция "Социално подпомагане" определя социален работник за наблюдение на детето.
    (4) Индивидуалната работа с детето може да се извършва и от доставчик на социални услуги за деца.
    Чл. 19. (1) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Потребностите на детето задължително се оценяват преди настаняването му в приемно семейство или в семейство на роднини или близки. Оценката на потребностите на детето се актуализира периодично.
    (2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) За всяко дете се разработва план за грижи въз основа на оценката на неговите потребности.
    Чл. 20. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) За детето, ползващо приемна грижа, се осигурява безопасна и сигурна среда, необходима за неговото физическо, психическо и емоционално развитие, като доставчикът е длъжен да извършва периодична оценка на рисковете, произтичащи от средата.
    Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) При предоставяне на услугата приемна грижа се уважават и се зачитат различията и идентичността на детето и на неговото биологично семейство.
    Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът на услугата приемна грижа гарантира:
    1. задоволяването на потребностите от грижи и подкрепа на детето;
    2. предпазването на детето от злоупотреби, пренебрегване или нехуманно отношение;
    3. възможност на детето за осъществяване на контакти с неговото биологично семейство, с близки, роднини и приятели, ако това е в негов интерес;
    4. осигуряването на необходимите здравни грижи за детето;
    5. осигуряването на подходящо образование и подкрепа в образователния процес на детето;
    6. възпитанието и подкрепата на детето, включително в изграждане на добри взаимоотношения в семейството;
    7. осигуряването на подкрепа за придобиване на умения за самостоятелен начин на живот и вземане на самостоятелни решения от детето;
    8. необходимата грижа за детето с увреждания;
    9. документирането и наблюдението на всяка дейност по предоставянето на услугата.
    Чл. 23. (Отм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.)
    Чл. 24. (Отм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.)
    Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) При решаването на всички въпроси относно грижите за детето се зачита мнението на детето, на неговото биологично семейство и/или на настойника/попечителя и на лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, освен в случаите, когато това не е в интерес на детето.
    Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът на услугата приемна грижа определя социален работник за работа с лицата, непосредствено осъществяващи приемната грижа.
    Чл. 27. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) При работа с лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, доставчикът на услугата приемна грижа прилага писмена методика, осигурена с необходимите ресурси.
    Чл. 28. (Отм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.)
    Чл. 28а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., отм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.)
    Чл. 28б. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., отм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.)
    Чл. 29. Съответствието на социалната услуга приемна грижа със стандартите, определени в тази глава, се оценява по критериите съгласно приложение № 2.

    Глава пета.
    СТАНДАРТИ ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ЗА ДЕЦА, ПРЕДОСТАВЯНИ В СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ИНСТИТУЦИИ И В УСЛУГИ ОТ РЕЗИДЕНТЕН ТИП (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 80 ОТ 2009 Г.)
    Чл. 30. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) (1) При настаняване на дете в специализирана институция и в услуга от резидентен тип доставчикът запознава детето с организацията и начина за предоставяне на грижите и услугите и с представител от персонала, който отговаря лично за него.
    (2) Информацията по ал. 1 се предоставя на родителите и/или на настойника/попечителя на детето.
    Чл. 30а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът ползва писмена методика за предоставяне на услугите, обезпечена с необходимите ресурси.
    Чл. 30б. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 2010 г.) Доставчикът трябва да поддържа подробна и актуална документация за предоставяните услуги, персонала, настанените деца, децата, чието настаняване е прекратено, и основанията за прекратяването, като гарантира, че всяка дейност по предоставянето на услугите е документирана и наблюдавана.
    Чл. 31. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Доставчикът прави оценка на потребностите на детето, въз основа на която разработва индивидуален план за грижи.
    (2) Потребностите на децата се оценяват периодично.
    Чл. 32. (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът осигурява възможност за лични контакти на детето със семейството му, с приятелите му и/или с близки хора, ако това е в негов интерес.
    Чл. 33. (1) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Напускането на специализираната институция и на услугата от резидентен тип се извършва по предварително разработен план.
    (2) Доставчикът осигурява индивидуална подкрепа на детето в съответствие с неговите потребности.
    Чл. 34. (1) (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът създава условия за свободно изразяване на мнения и за вземане на самостоятелни решения от детето, както и за участие при обсъждането на въпросите, свързани с вътрешния ред на специализираната институция, и на услугата от резидентен тип.
    (2) Доставчикът осигурява поверителност на информацията за децата.
    Чл. 35. Доставчикът осигурява здравословна храна на детето.
    Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът осигурява лично пространство за детето и възможност за избор на дрехи и лични вещи.
    Чл. 37. Доставчикът разработва план за здравни грижи на детето, който е част от плана за грижи, осигурява задоволяването на здравните потребности на детето и установява правила за предоставяне на лекарства в институцията.
    Чл. 38. Доставчикът осигурява участие на детето в образователния процес и подпомага неговата подготовка.]
    Чл. 39. Доставчикът подкрепя и насърчава децата да участват в подходящи за тях дейности през свободното си време и да развиват своите умения и таланти.
    Чл. 40. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът осигурява възможност за свободно подаване на жалби и оплаквания от децата и разработва процедура за защита от насилие, злоупотреби и дискриминация.
    Чл. 41. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът разработва и следва специална процедура при отсъствие на дете без разрешение от специализираната институция и от услугата от резидентен тип.
    Чл. 42. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът уведомява писмено компетентните органи и родителя и/или настойника/попечителя за всеки инцидент, свързан с настанените деца.
    Чл. 43. Доставчикът осигурява условия за изграждане на отношения, основани на взаимно уважение и разбиране между децата и персонала.
    Чл. 44. Доставчикът разработва и следва специална процедура за възпитание и дисциплина.
    Чл. 45. (1) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) Доставчикът е длъжен да осигури подходящи местоположение и материална база, съответстващи на целите на настаняването.
    (2) Доставчикът е длъжен да осигури безопасна и сигурна среда за децата.
    Чл. 46. (1) (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът е длъжен да проведе внимателен подбор на персонала и доброволците, работещи с деца в институцията и в услугата от резидентен тип.
    (2) Доставчикът осигурява професионална и методическа подкрепа на персонала и осигурява възможност за повишаване на квалификацията му.
    (3) (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Числеността, опитът и квалификацията на персонала в институцията и в услугата от резидентен тип следва да бъдат съобразени с необходимостта от осигуряване на качествена грижа за децата.
    (4) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът оценява професионалните и личните качества и умения на персонала и доброволците, работещи в специализираната институция и в услугата от резидентен тип. Оценяването се извършва задължително преди постъпване на работа на всеки служител и периодично на всеки 3 години, а при необходимост - и по-често.

    Чл. 47. (1) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът разработва и следи за изпълнението на процедура за вътрешен контрол на предоставяните услуги от институционален и резидентен тип.
    (2) Доставчикът осъществява периодичен вътрешен контрол върху работата на персонала и качеството на предоставяните грижи.
    (3) За всяко дете задължително се води лично досие. Детето има право на достъп до личното си досие в съответствие със степента на неговото развитие.
    (4) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Доставчикът е длъжен да осигури охрана на мястото, където се предоставят услуги от институционален и резидентен тип.

    Чл. 48. (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Съответствието на социалните услуги за деца, предоставяни в специализирани институции и в услуги от резидентен тип, със стандартите, определени в тази глава, се оценява по критериите съгласно приложение № 3.

    Чл. 48а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., отм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.)

    Глава шеста.
    КОНТРОЛ ЗА СПАЗВАНЕ НА СТАНДАРТИТЕ ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ЗА ДЕЦА
    Чл. 49. (1) Председателят на Държавната агенция за закрила на детето лично или чрез упълномощени от него длъжностни лица осъществява контрол по спазване на стандартите за качество на социалните услуги за деца.
    (2) Контролът по ал. 1 се осъществява чрез:
    1. периодични проверки по план, утвърден от председателя на Държавната агенция за закрила на детето;
    2. проверки при сигнал за нарушения на стандартите за качество на социалните услуги за деца.
    Чл. 50. (1) При извършване на проверката проверяващият се легитимира със служебна карта и представя заповед за проверка.
    (2) Проверката се извършва в присъствието на ръководителя на проверявания обект или на лица от персонала. В отсъствие на такива лица проверката се извършва с участието поне на един свидетел.
    Чл. 51. При извършване на проверката проверяващият има право:
    1. да проверява цялата дейност по предоставяне на услугата;
    2. на достъп до всички деца, ползващи услугата, и до персонала;
    3. на достъп до помещенията, сградата и района около нея;
    4. (изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) на достъп до цялата налична информация по предоставяне на услугата;
    5. да получава пряко от детето или от неговите родители, настойници/попечители или от лицата, които полагат грижи за него, необходимата информация.

    Чл. 52. (1) За изяснените факти и обстоятелства, имащи значение за случая, се съставя констативен протокол, в който се обсъждат обясненията и възраженията на заинтересуваните лица.
    (2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) В 10-дневен срок от извършването на проверката проверяващият изготвя въз основа на констативния протокол мотивирано писмено предложение до председателя на Държавната агенция за закрила на детето за:
    1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) издаване на задължително предписание с определяне на подходящ срок за отстраняване на нарушението съгласно чл. 41, ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето, приет с Постановление № 153 на Министерския съвет от 2003 г. (ДВ, бр. 66 от 2003 г.);
    2. (В сила от 01.01.2004 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г.) отнемане лиценза на доставчика на социални услуги за деца.
    (3) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Копие от протокола се връчва на ръководителя на проверявания обект и се изпраща на по-горестоящ орган или на органа на управление на проверявания доставчик.
    (4) (В сила от 01.01.2004 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) При неотстраняване на нарушенията в определения срок председателят на Държавната агенция за закрила на детето може да отнеме лиценза за предоставяне на социални услуги за деца при условията и по реда на чл. 43д, т. 1 и 3 от Закона за закрила на детето.
    (5) При установяване на нарушения, които са от компетентността на други органи, проверяващият незабавно ги уведомява.
    (6) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) При установяване на нарушение на стандартите за социални услуги, водещо до възникване на риск за детето, проверяващият незабавно сезира компетентните органи за предприемане на мерки.

    Чл. 53. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Всички длъжностни лица от проверяваните обекти, предоставящи социални услуги за деца, са задължени да оказват съдействие и да предоставят информация на Държавната агенция за закрила на детето при извършване на проверките.

    Допълнителни разпоредби
    § 1. (Нов - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) По смисъла на наредбата "супервизия" е професионално ръководство, наблюдение и подкрепа на персонала, предоставящ социална услуга, в пряката му работа с деца.
    Заключителни разпоредби
    § 2. (Предишен § 1 - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Наредбата се приема на основание чл. 4, ал. 3 от Закона за закрила на детето.

    § 3. (Предишен § 2 - ДВ, бр. 80 от 2009 г.) Наредбата влиза в сила от деня на обнародването и в "Държавен вестник", с изключение на чл. 52, ал. 2, т. 2 и ал. 4, които влизат в сила от 1 януари 2004 г.

    Заключителни разпоредби
    КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 57 ОТ 16 МАРТ 2007 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА КРИТЕРИИТЕ И СТАНДАРТИТЕ ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ЗА ДЕЦА, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 256 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г.

    (ОБН. - ДВ, БР. 26 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 27.03.2007 Г.)

    § 27. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

    КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 124 ОТ 2 ЮНИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

    (ОБН. - ДВ, БР. 53 ОТ 2008 Г.)

    § 2. Навсякъде думите "Министерството на държавната политика при бедствия и аварии", "Министерство на държавната политика при бедствия и аварии", "министърът на държавната политика при бедствия и аварии", "министъра на държавната политика при бедствия и аварии" и "заместник-министър на държавната политика при бедствия и аварии" се заменят съответно с "Министерството на извънредните ситуации", "Министерство на извънредните ситуации", "министърът на извънредните ситуации", "министъра на извънредните ситуации" и "заместник-министър на извънредните ситуации" в следните нормативни актове на Министерския съвет:
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    21. Наредбата за критериите и стандартите за социални услуги за деца, приета с Постановление № 256 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 102 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 26 от 2007 г.);
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    Приложение № 1 към чл. 17

    (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 45 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 7 от 2011 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.)

    Критерии за съответствие на социалните услуги за деца, предоставяни в общността, със стандартите по глава трета от Наредбата за критериите и стандартите за социални услуги за деца

    Стандарт 1
    Родителят, детето и/или настойникът/попечителят му получават подкрепа по време на избор на подходящата за детето и семейството услуга, която да осигури максимално добра грижа за детето.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 1:
    1. Водещият случая от дирекция "Социално подпомагане" подкрепя родителя, детето и/или настойника/попечителя му през целия процес на избор на услуга и, ако е възможно, през целия процес на ползване на услугата.
    2. Водещият случая информира по достъпен начин всички участници в процеса за услугата и за правата им като потребители на тази услуга.
    3. Водещият случая насочва родителя, детето и/или настойника/попечителя му за ползване на най-подходящата услуга за посрещане на потребностите на детето и семейството, като взема предвид етническия, социалния и религиозния произход на детето и медицинската му история.
    4. Детето участва в процеса на избор на услуга и се насърчава да изказва мнението си.

    Стандарт 2
    Доставчикът има разработена политика за предоставяне на услугите, съобразена с нормативните изисквания и обезпечена с необходимите ресурси.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 2:
    1. Доставчикът предоставя услугите по писмена методика за предоставяне на услугата, която включва:
    а) описание на същността и принципите на социалната услуга;
    б) цели на социалната услуга;
    в) целевите групи;
    г) описание на дейностите по предоставяне на социалната услуга;
    д) описание на необходимите материални и човешки ресурси.
    2. Доставчикът е лицензиран и/или регистриран по реда, предвиден в българското законодателство.
    3. Доставчикът има определени структура на управление и степени на отговорност на персонала.
    4. Доставчикът има разработен план за бъдещо развитие на услугата, който се актуализира ежегодно въз основа на резултатите от осъществения вътрешен и външен контрол.
    5. Доставчикът е осигурил писмена информация за целите, целевата група и принципите на предоставяне на услугата на всички заинтересувани лица и организации в общността.
    6. Доставчикът има разработени правила и процедури за достъпа до информация с оглед запазване на нейната поверителност.
    7. Доставчикът има разработени вътрешни правила, регламентиращи цялостния процес по предоставяне на услугите, включително правата и задълженията на персонала и клиентите.
    8. Доставчикът има разработени правила за предотвратяване и ограничаване на неприемливото поведение. Персоналът, детето, родителят и/или настойникът/попечителят са запознати с тях.
    9. Доставчикът разработва и прилага правила и процедури за работа с детето, предпазващи от насилие, злоупотреба и дискриминация.

    Стандарт 3
    Доставчикът информира детето, родителя и/или настойника/попечителя за начина на предоставяне на услугата и за функциите на персонала, който ще я изпълнява.
    Критерии за съответствие със стандарт 3:
    1. Доставчикът договаря с родителя, детето и/или неговия настойник/попечител начина на предоставяне на услугата.
    2. Доставчикът е задължен да информира детето, родителя и/или настойника/попечителя за функциите на персонала, който ще изпълнява услугата.
    3. Доставчикът е задължен съвместно с детето и неговия родител и/или настойник/попечител да разработи план за грижи и/или план за предоставянето на услугата на базата на оценка на потребностите му.
    4. Детето и родителят и/или настойникът/попечителят му са запознати по разбираем за тях начин с вътрешните правила и с последствията от неспазването им.
    5. На достъпно за детето и семейството място и в подходяща форма е предоставена актуална информация относно услугата.

    Стандарт 4
    Доставчикът поддържа подробна и актуална документация за предоставяните услуги.
    Критерии за съответствие със стандарт 4:
    1. За всяко дете и семейство, ползващи социални услуги, има досие. Досието съдържа актуална информация за:
    а) детето;
    б) родителите;
    в) настойниците или попечителите;
    г) план за действие, предоставен от дирекция "Социално подпомагане";
    д) актуален социален доклад, предоставен от дирекция "Социално подпомагане";
    е) оценка на потребностите, с изключение на случаите, в които услугата се предоставя спешно в кризисна ситуация;
    ж) изготвен въз основа на оценяването план за грижи и/или план за предоставяне на услугата;
    з) периодична оценка на резултатите от предоставянето на услугата и доклад до дирекция "Социално подпомагане";
    и) друга информация във връзка с предоставянето на услугата.
    2. Доставчикът гарантира, че всяка дейност по предоставянето на услугите е документирана и наблюдавана, като поддържа подробна документация за:
    а) предоставяните услуги;
    б) персонала и наетите специалисти по договор за конкретна дейност;
    в) всички оплаквания, жалби и сигнали;
    г) всички важни въпроси, свързани с организацията на работа и с осъществяваните дейности.

    Стандарт 5
    Доставчикът осигурява здравословна храна на детето, ако услугата включва предоставяне на храна.
    Критерии за съответствие със стандарт 5:
    1. На децата, ползващи услугите, е осигурена необходимата по количество и качество храна, съобразена с техните потребности и с утвърдените стандарти за детско хранене, съгласно нормативната уредба.
    2. Обстановката в местата за хранене е съобразена с броя, възрастта и конкретните потребности на децата и насърчава развиването на умения за самостоятелност.
    3. Часовете за хранене са регламентирани, освен в случаите, при които се изисква специален хранителен режим.

    Стандарт 6
    Доставчикът уведомява компетентните органи и родителя и/или настойника/попечителя за всеки инцидент, свързан с детето.
    Критерии за съответствие със стандарт 6:
    1. Доставчикът има разработена писмена процедура за уведомяване на съответните компетентни органи, родителя и/или настойника/попечителя при инцидент, който засяга живота и/или здравето на дете, ползващо услугата. Процедурата включва и реда за регистриране на инцидентите и причините, довели до тях.
    2. В случаите, когато инцидентът е причинен поради неизпълнение на служебните задължения на персонала, задължително се предприемат административни мерки.
    3. В досието на детето са вписани всички предприети действия и резултатите от тях.

    Стандарт 7
    Доставчикът осигурява индивидуална подкрепа на детето в съответствие с неговите потребности. Децата с увреждания получават необходимата грижа.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 7:
    1. Дирекция "Социално подпомагане" осигурява на доставчика на социалната услуга цялата информация, необходима, за да се посрещнат специалните потребности на детето с увреждане.
    2. За децата с увреждания се полага подходяща грижа, като се подкрепят и насърчават в зависимост от индивидуалния им потенциал.
    3. Персоналът получава допълнително специализирано обучение и подкрепа за работа с деца с увреждания.
    4. Доставчикът на социалната услуга си сътрудничи със специалисти и търси подкрепа от компетентни институции, за да посрещне специалните потребности на детето с увреждане.

    Стандарт 8
    Доставчикът осигурява условия за изграждане на отношения, основани на взаимно уважение и разбиране между децата и персонала.
    Критерии за съответствие със стандарт 8:
    1. Доставчикът получава от дирекция "Социално подпомагане" информация за историята и особеностите в поведението и развитието на детето.
    2. Персоналът проявява индивидуален подход към всяко дете, като взема предвид историята на детето, индивидуалните му потребности, способности и ниво на развитие.
    3. При работата с децата персоналът не проявява толериране или антипатия към отделна личност или група.

    Стандарт 9
    Доставчикът осигурява възможност за свободно подаване на жалби и оплаквания от потребителите и разработва писмена процедура за защита от насилие, злоупотреби и дискриминация.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 9:
    1. Доставчикът има разработена писмена процедура за подаване на жалби, която включва:
    а) реда за подаване на жалби и оплаквания от децата, персонала, родителя и/или настойника/попечителя и други лица, свързани с децата;
    б) реда за вписване на жалбата или оплакването в специална книга;
    в) условията и реда за отстраняване от работа на всеки член на персонала, който е обект на жалба или оплакване за насилие или друго тежко нарушение, застрашаващо здравето или живота на децата;
    г) реда за осигуряване на съдействие от дирекция "Социално подпомагане" и други компетентни органи при проверката и работата по сигнала;
    д) реда и сроковете за информиране на жалбоподателите за резултатите от работата по жалбата;
    е) реда за обжалване от страна на жалбоподателите - в случай на несъгласие с резултата от работата по жалбата.
    2. За всяка жалба и за действията, предприети от доставчика за отстраняване на нарушенията, се води досие.
    3. Децата и всички заинтересувани лица са запознати по достъпен за тях начин с реда за подаване на жалби и оплаквания до доставчика и до органите по закрила на детето.
    4. За децата със затруднена комуникация е осигурена възможност за подаване на жалби и оплаквания.
    5. Разработена е писмена процедура за действие при сигнал за насилие или друга рискова ситуация за дете от член на персонала, децата или други лица.
    6. Доставчикът съвместно с дирекция "Социално подпомагане" и структурните звена на Министерството на вътрешните работи разработва и прилага процедура за взаимодействие в случаите на насилие, злоупотреба с дете и дискриминация.
    7. Директорът на дирекция "Социално подпомагане" уведомява председателя на Държавната агенция за закрила на детето за всеки постъпил сигнал срещу доставчик на социални услуги и предприема мерки за закрила на детето.

    Стандарт 10
    Доставчикът осигурява подходящи местоположение и материална база, съответстващи на целите на услугата, когато предоставянето на услугата изисква това.
    Критерии за съответствие със стандарт 10:
    1. Доставчикът на услугата осигурява подходящи условия за предоставянето и.
    2. Услугата се предоставя на достъпно и комуникативно място, съобразено с потребностите на децата и семействата.
    3. Когато услугата е за деца с увреждания, доставчикът е осигурил достъпна архитектурна среда, подкрепа, помощ, специална мебелировка и оборудване:
    а) парапетите, рампите и другите средства, подпомагащи придвижването, са разположени на подходящи за децата места;
    б) стълбите са адаптирани и безопасни за всички потребители;
    в) ако децата имат зрителни увреждания, цветовете и осветлението са избрани така, че да подпомагат зрителните функции;
    г) помощните средства и съоръжения са надлежно съхранени.
    4. Сградата, помещенията, обзавеждането и оборудването са поддържани в добър вид и в добро функционално състояние.
    5. На децата е осигурен достъп до телефон за провеждане на лични разговори при необходимост.
    6. Санитарните помещения са достъпни и съобразени с нуждите на децата от уединение, запазване на достойнството и сигурността им.
    7. Осигурена е възможност вратите на баните и тоалетните да се отварят от персонала при произшествие.
    8. За персонала са осигурени отделни санитарни помещения.

    Стандарт 11
    Доставчикът е длъжен да осигури безопасна и сигурна среда за децата.
    Критерии за съответствие със стандарт 11:
    1. Материалната база и обзавеждането са съобразени с възрастта и специфичните нужди на децата.
    2. (изм. - ДВ, бр. 7 от 2011 г.) Разработен е план за действие при бедствия, аварии, инфекциозни заболявания и други критични ситуации, включително реда за евакуация, който е съгласуван с органите за пожарна безопасност и защита на населението в териториалните звена на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" на Министерството на вътрешните работи.
    3. Децата и персоналът са запознати с плана за действие в кризисни и бедствени ситуации.
    4. На всеки 12 месеца се провеждат упражнения за евакуация на персонала и децата и се проверяват алармите и оборудването.
    5. Осигурена е подходяща охрана на мястото за предоставяне на услугите, разработен е и се спазва пропускателен режим за достъп на външни лица.
    6. Персоналът не пуши и не консумира алкохол в сградата и прилежащата и територия.
    7. Разработена е и е актуализирана най-малко веднъж годишно оценка на рисковете, произтичащи от:
    а) средата, в която се предоставя услугата;
    б) липсата на достатъчно и квалифициран за съответната услуга персонал;
    в) липсата на инструкции и вътрешни правила и процедури, гарантиращи безопасността на децата;
    г) липсата на подходяща организация на работа.

    Стандарт 12
    Доставчикът е длъжен да проведе внимателен подбор на персонала и доброволците, работещи с деца.
    Критерии за съответствие със стандарт 12:
    1. Персоналът се оценява, подбира и обучава, преди да започне работа с децата.
    2. Доставчикът има писмена процедура за подбор на персонала с критерии за оценка на кандидатите и разработени длъжностни характеристики, които включват изисквания за образование, квалификация, опит, личностни качества.
    3. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) Доставчикът има специална писмена процедура за подбор на доброволци, включваща и проект на договор за наемане на доброволци.
    4. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) С цел запознаване със спецификата и условията на работа са проведени предварителни срещи на място с кандидатите за работа и с доброволците. Срещите се регистрират в книгата за посещение на външни лица или в специално създадена такава.
    5. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) Подборът на персонала и на доброволците е направен в съответствие с изискванията, регламентирани в длъжностните им характеристики, в които се включват познаване и прилагане на международното и националното законодателство в областта на закрилата на детето и на Етичния кодекс на работещите с деца, утвърден от Националния съвет за закрила на детето през 2003 г. Персоналът и доброволците следва да имат познания за детското развитие, както и да декларират, че са запознати с вътрешната документация на услугата и ще я спазват.
    6. Правата и задълженията на персонала и доброволците са подробно описани в договор между тях и доставчика и гарантират, че всяко тяхно действие е в съответствие с правата на детето.
    7. Доставчикът на услугата прави периодична оценка на служителите, оценява професионалните и личните им качества, осигурява обучение, подкрепа и наблюдение в работата им.
    8. (нова - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) Оценяването на професионалната правоспособност и личните качества и умения за работа с деца се извършва задължително преди постъпване на работа на всеки служител и периодично на всеки три години. При необходимост и по преценка на органа на управление на социалната услуга, предоставяна в общността, оценяването може да се извършва и в по-кратки срокове:
    а) оценката на професионалната правоспособност включва: вид и степен на образование, допълнителни квалификации и преминати обучения съгласно разработените длъжностни характеристики и отговарящи на изискванията за подбор на персонала;
    б) доставчикът разработва програма за развитие на персонала, насочена към непрекъснато и поетапно усъвършенстване на знанията и уменията на служителите, както на базовата подготовка, така и по отношение на въвеждащото и продължаващото (надграждащо и специализирано) обучение, свързано с актуални базирани доказателства и методи на работа; изпълнението на програмата следва да се има предвид при оценяването на служителите;
    в) оценката на професионалната правоспособност и личностни качества се базира и на система за атестация на служителите, в т.ч. изготвен личен работен план, по който служителят е оценяван ежегодно от доставчика, резултатите от оценката и планираните цели, както и на база контрол и изпълнение на ежедневните си дейности;
    г) при оценяването се взема предвид и информацията от направената проверка дали служителят е бил осъждан, или е бил обект на досъдебно производство във връзка с упражняваната от него професия и работа с деца; информацията се актуализира ежегодно, като при необходимост може да се изисква информация за правото на служителя да упражнява професията си от съответната организация, сдружение или съюз, съответстваща на завършеното образование;
    д) оценката на професионалната правоспособност и личностни качества се прави от доставчика на услугата или избран независим външен оценител, който в едномесечен срок от приключването на оценката представя доклад до доставчика на услугата със заключение и препоръки.


    Стандарт 13
    Доставчикът осигурява числеността, опита и квалификацията на персонала да бъдат съобразени с необходимостта от осигуряване на качествена грижа за децата и осигурява професионална и методическа подкрепа и възможност за повишаване на квалификацията му.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 13:
    1. Доставчикът разполага с достатъчен брой служители с подходяща квалификация.
    2. Разработен е график, който осигурява необходимия персонал за предоставяне на качествена услуга за целия период на предоставяне на услугата.
    3. Доставчикът има разработена програма за обучение на новоназначени служители и обучението се извършва в срок до един месец от назначаването им.
    4. На членовете на персонала, работещ с децата, е осигурено ежемесечно провеждане на супервизия, като за резултатите от нея се съставя протокол.
    5. На персонала са осигурени възможности за обучение и повишаване на професионалния му капацитет, включително запознаване с добри национални и международни практики.
    6. Персоналът е запознат с възможностите и реда за получаване на супервизия, професионална подкрепа и консултиране.
    7. Оценяването на професионалната правоспособност и личните качества и умения за работа с деца се извършва задължително преди постъпване на работа на всеки служител и периодично на всеки 3 години. При необходимост и по преценка на съответния орган за управление на специализираната институция и на социалните услуги от резидентен тип оценяването може да се извършва и в по-кратки срокове.
    8. Информацията по т. 5, 6 и 7 се съхранява в личното досие на служителя.

    Стандарт 14
    Доставчикът разработва процедура за вътрешен контрол на предоставяните услуги и осъществява периодично такъв контрол.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 14:
    1. Доставчикът има разработена процедура със срокове за осъществяване на вътрешен контрол върху функционирането на услугата. Контролната дейност се документира.
    2. Ежегодно е изготвен обобщен доклад за резултатите от осъществения вътрешен контрол и предприетите действия за отстраняване на установените пропуски, достъпен за всички заинтересувани лица и организации.

    Приложение № 2 към чл. 29

    (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г.)

    Критерии за съответствие на социалната услуга "приемна грижа" със стандартите по глава четвърта от Наредбата за критериите и стандартите за социални услуги за деца

    Стандарт 1
    Детето и биологичното му семейство получават подкрепа по време на процеса на настаняване на детето в приемно семейство или в семейство на роднини или близки.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 1:
    1. Дирекция "Социално подпомагане" определя социален работник, който да подкрепя детето и биологичното му семейство през целия процес на подготовка и осъществяване на настаняването в приемно семейство или в семейство на роднини или близки.
    2. При настаняване на дете в приемно семейство или в семейство на роднини или близки всички страни са уведомени писмено за името на социалния работник, който ще работи с детето, за отговорностите му и за начините за връзка.
    3. Детето е информирано и му се дава възможност да участва в процеса на подготовка и осъществяване на настаняването, като мнението му е взето предвид.
    4. При смяна на социалния работник това е отбелязано в плана за грижи на детето и са уведомени всички заинтересувани страни.
    5. Поддържането на връзката на детето с биологичното му семейство или с други значими за него лица е регламентирано в плана за грижи и се наблюдава от социалния работник, работещ с детето.

    Стандарт 2
    Доставчикът гарантира, че за детето, настанено в приемно семейство или в семейство на роднини или близки, е осигурена максимално добра грижа.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 2:
    1. При настаняването на детето в приемно семейство или в семейство на роднини или близки са взети предвид етническият, социалният, религиозният произход на детето и медицинската му история.
    2. Изборът на приемно семейство или семейство на роднини или близки е направен въз основа на плана за действие по случая на детето, оценката на неговите потребности и на уменията и компетентността на семейството да посрещне неговите нужди.
    3. Детето е настанено заедно с братята и/или сестрите си, ако това е в техен интерес.
    4. Детето е настанено след опознаване и установяване на връзка между него и семейството.
    5. На приемното семейство или на семейството на роднини или близки са осигурени обучение и подкрепа, които да го подпомогнат в грижата за детето.

    Стандарт 3
    Потребностите на детето задължително се оценяват преди настаняването му в приемно семейство или в семейство на роднини или близки. Оценката на потребностите на детето се актуализира периодично. За всяко дете се разработва план за грижи въз основа на оценката на неговите потребности.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 3:
    1. Преди настаняването са оценени потребностите на детето, като с направената оценка са запознати всички заинтересувани страни.
    2. Оценката е актуализирана периодично.
    3. За всяко дете, настанено в приемно семейство или в семейство на близки или роднини, е изготвен план за грижи въз основа на оценката на неговите потребности.
    4. Планът за грижи се преразглежда периодично, като всяка промяна в него е обсъдена от всички заинтересувани страни. Срокът за преразглеждане на плана за грижи е не по-дълъг от 6 месеца.
    5. Резултатите и взетите решения при всеки преглед на плана за грижи са документирани и приложени в досието на детето.

    Стандарт 4
    Доставчикът на услугата гарантира, че при настаняване на дете в приемно семейство или при роднини или близки за детето се осигурява подходяща и сигурна среда, необходима за неговото физическо, психическо и емоционално развитие. Доставчикът е длъжен да извършва периодична оценка на рисковете, произтичащи от средата, в която се намира детето.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 4:
    1. Доставчикът на услугата гарантира, че с настаняването в приемно семейство или в семейство на роднини или близки се гарантира безопасна и сигурна среда на детето.
    2. За детето е осигурено самостоятелно легло и лично пространство.
    3. За децата с увреждания е осигурено обзавеждане и оборудване, съобразено със специфичните им потребности.
    4. Преди настаняването домът е обезопасен от всички предвидими опасности, съобразени с възрастта и нивото на разбиране на детето.
    5. Приемното семейство или семейството на роднините или близките е подготвено за осигуряване на сигурност и безопасност за детето.
    6. Настаняването на дете в приемно семейство или в семейство на роднини или близки е съобразено със специфичните му нужди и средата, от която произхожда.
    7. Настаняването на дете в приемно семейство или в семейство на роднини или близки е съобразено с отдалечеността на общността, от която е детето, от мястото на настаняване.
    8. Лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, проявяват индивидуален подход към всяко дете, като вземат предвид историята на детето, индивидуалните му нужди, способности и нивото на развитие.

    Стандарт 5
    При настаняване на дете в приемно семейство или в семейство на роднини или близки се прилагат принципите на уважение и зачитане на неговата личност.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 5:
    1. Отношенията между лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, и детето се основават на разбиране и уважение.
    2. Дирекция "Социално подпомагане" информира доставчика на услугата и лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, относно историята и особеностите в поведението и развитието на детето.
    3. Лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, са обучени по въпросите, свързани със съхраняването и опазването на идентичността на детето и с развиването на неговия потенциал.

    Стандарт 6
    Доставчикът на услугата гарантира, че приемното семейство или семейството на роднините или близките, в което е настанено детето, не допуска злоупотреби, пренебрегване, нехуманно отношение или дискриминация.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 6:
    1. Приемното семейство или семейството на роднини или близки е информирано писмено, че е недопустимо да прилага физически наказания, както и други унизителни форми на отношение и наказание.
    2. Детето е запознато предварително по подходящ и разбираем начин, съобразен с възрастта и развитието му, с правилата в семейството и те са обсъдени със социалния работник, работещ с детето.
    3. Доставчикът на услугата е разработил писмени процедури при съмнения за злоупотреба, насилие, дискриминация и сигнали за нарушения. Приемното семейство или семейството на роднини или близки е запознато с процедурите, както и с подкрепата, която може да му бъде оказана в такива случаи.
    4. На приемното семейство или на семейството на роднини или близки е предоставена писмена процедура за действие, в случай че детето безпричинно липсва от къщи.
    5. Приемното семейство или семейството на роднини или близки получава подкрепа от социалния работник, работещ с него, за справянето му с трудно или агресивно поведение от страна на настаненото дете.

    Стандарт 7
    Доставчикът на услугата гарантира, че на детето, настанено в приемно семейство или в семейство на роднини или близки, се осигурява възможност за контакти с неговото биологично семейство, с определения подходящ осиновяващ за него, с близки, приятели и значими за него хора, ако това е в негов интерес.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 7:
    1. На децата е осигурена подкрепа за осъществяване на контакти с техните семейства, с определените подходящи осиновяващи, с близки, приятели и значими хора и са стимулирани да ги поддържат, ако това е предвидено в плана за действие и в плана за грижи.
    2. Редът за осъществяване на контакти е записан подробно в плана за грижи, в който са отразени и необходимите ограничения с оглед безопасността и интереса на детето.
    3. Доставчикът на услугата и лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, подкрепят контактите между детето и родителя и/или настойника/попечителя му с определения подходящ осиновяващ и със значимите за него хора.
    4. Доставчикът на услугата обучава и подкрепя лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа в работата с биологичното семейството и/или настойника/попечителя на детето, с определения подходящ осиновяващ и със значимите за него хора.
    5. Дирекция "Социално подпомагане" и лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, периодично информират биологичното семейство относно развитието на детето.
    6. Семейството и/или законните представители вземат участие в живота на детето по определени между тях, дирекция "Социално подпомагане" и доставчика на услугата ясно формулирани роли, права и отговорности.
    7. Честотата и качеството на контактите между детето и семейството му редовно се оценяват. Контактите се провеждат в съответствие с плана за грижи.
    8. През целия период на настаняването и в зависимост от неговата цел дирекция "Социално подпомагане" осигурява непрекъсната подкрепа за повишаване капацитета на биологичното семейство.

    Стандарт 8
    При решаването на всички въпроси относно грижите за детето се зачита мнението на детето, на неговото биологично семейство и/или настойника/попечителя и на приемното семейство или на семейството на роднини или близки, при които е настанено, освен в случите, когато това не е в интерес на детето.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 8:
    1. Детето, биологичното му семейство и/или настойникът/попечителят и лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, имат възможността активно да участват във вземането на решения, които засягат живота на детето, и мнението им е взето предвид.
    2. На всяко дете със затруднена комуникация са осигурени възможности да изразява мнението си и да се запознае с взетите решения.
    3. Детето е подпомагано от социалния работник да изразява мнение и отношение към полаганите за него грижи в приемното семейство или в семейството на роднини или близки.

    Стандарт 9
    Доставчикът на услугата гарантира, че на детето, настанено в приемно семейство или в семейството на роднини или близки, се осигуряват подходящи здравни грижи.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 9:
    1. Преди настаняването на детето на приемното семейство или на семейството на роднини или близки е дадено пълно описание на здравните нужди на детето и са уточнени процедурите, осигуряващи получаването на медицинско лечение и грижи.
    2. Приемното семейство или семейството на роднини или близки е обучено по въпросите за здраве, хигиена и оказване на първа помощ.
    3. Приемното семейство или семейството на роднини или близки е запознато със задълженията и отговорностите си за запазване здравето на всяко дете под негова грижа, което включва:
    а) осигуряване на личен лекар;
    б) водене на детето при лекар и зъболекар, когато е необходимо;
    в) водене на детето на всички необходими профилактични прегледи;
    г) отдаване внимание на здравните въпроси в ежедневната грижа за детето, като диета, лична хигиена, спортуване.
    4. Доставчикът на услугата и дирекция "Социално подпомагане" подпомагат приемното семейство или семейството на роднини или близки при осигуряването на необходимите здравни услуги за детето.
    5. Водещият случая социален работник е информиран за здравните нужди на детето, като информацията е отразена в досието на детето.

    Стандарт 10
    Доставчикът на услугата гарантира, че на детето, настанено в приемно семейство или в семейство на роднини или близки, се осигурява подходящо образование и подкрепа в образователния процес.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 10:
    1. Оценката на образователните нужди на детето и актуализирането и са направени с участието на приемното семейство или семейството на роднини или близки.
    2. В договора за настаняване и/или в плана за грижи са записани отговорностите на лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, за осъществяване и подпомагане процеса на обучение на детето.
    3. Социалният работник е информиран от лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, за постиженията и проблемите на детето в училище, като информацията е отразена в досието на детето.
    4. Участието на детето в образователен процес е подкрепяно чрез осигуряване на присъствието му в училище, осигуряване на необходимите учебни пособия и/или подготовка на място по специално разработена образователна програма.
    5. На децата се предоставят условия за самостоятелна подготовка за училище, като активно се насърчават и подкрепят за това.
    6. Доставчикът на услугата и/или дирекция "Социално подпомагане" осигуряват текущи обучения и подкрепа за лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, с цел посрещане на специалните образователни потребности на детето.

    Стандарт 11
    Доставчикът на услугата гарантира, че детето, настанено в приемно семейство или в семейство на роднини или близки, се подкрепя за придобиване на умения за самостоятелен начин на живот и вземане на самостоятелни решения.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 11:
    1. Доставчикът на услугата осигурява на детето образование и подкрепа в развитието на умения за самостоятелен живот в съответствие с нуждите му.
    2. Детето се насърчава да развива социални умения и способност да се грижи за себе си, като в зависимост от нивото си на развитие поема ежедневни задължения.
    3. Детето получава подкрепа за интегрирането си в общността.
    4. Доставчикът на услугата и лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, проучват интересите на детето и планират дейности за подготовката му за самостоятелен живот.
    5. Приемното семейство или семейството на роднини или близки е обучено и подкрепено в работата си по подготовка на детето за самостоятелен живот.

    Стандарт 12
    Доставчикът на услугата гарантира, че детето, настанено в приемно семейство или в семейство на роднини или близки, се възпитава и подпомага за изграждане на добри взаимоотношения в семейството.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 12:
    1. Преди настаняването на детето са обяснени по достъпен и разбираем начин причините и срокът на настаняване и правилата за поведение в дома, където ще бъде настанено.
    2. Доставчикът на услугата е разработил и предоставил на лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, писмена процедура, в която са описани редът и възможностите за прилагане на дисциплинарни и ограничителни мерки спрямо настаненото дете.
    3. Физическо ограничаване на детето е предприето само с оглед предотвратяване на рискове за живота и здравето му.
    4. Лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, прилагат позитивни възпитателни методи за постигане на приемливо поведение на детето.
    5. На лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, са осигурени обучение и подкрепа по въпросите на възпитанието, взаимоотношенията им с детето и приемливите физически контакти, както и емоционалните нужди на детето.
    6. Доставчикът на услугата е предоставил на лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, писмени правила за случаите, в които се налага предприемане на ограничителни възпитателни мерки при неприемливо поведение на настаненото дете.

    Стандарт 13
    Доставчикът на услугата определя социален работник за работа с лицата, осъществяващи непосредствено приемната грижа.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 13:
    1. Социалният работник, работещ с приемното семейство или със семейството на роднини или близки, осигурява оценката, подбора и обучението на лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа за детето, преди неговото настаняване.
    2. Лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа за детето, получават постоянни текущи обучения и професионална подкрепа, за да се гарантира благополучие в развитието на детето.
    3. Лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа за дете с увреждания, получават постоянна и специализирана подкрепа и обучение, за да могат да посрещнат потребностите на поверените им деца.
    4. Приемното семейство или семейството на роднини или близки, при които е настанено дете, е посещавано поне веднъж месечно от социалния работник, като получената информация е отразена в досието на семейството със съответните доклади.

    Стандарт 14
    Доставчикът има разработена политика за предоставяне на услугата, обезпечена с необходимите ресурси.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 14:
    1. Доставчикът има разработена писмена методика за предоставяне на услугата, която включва:
    а) описание на същността и принципите на социалната услуга, начините и подходите за работа;
    б) цели на социалната услуга;
    в) целевите групи;
    г) описание на дейностите по предоставяне на социалната услуга;
    д) описание на необходимите материални и човешки ресурси.
    2. Доставчикът на услугата е лицензиран и/или регистриран по реда, предвиден в българското законодателство.
    3. Доставчикът на услугата има определени структура на управление и степени на отговорност на персонала.
    4. Доставчикът на услугата има разработен план за бъдещо развитие на услугата, който се актуализира ежегодно въз основа на резултатите от осъществения вътрешен и външен контрол.
    5. Доставчикът на услугата е осигурил писмена информация за целите, целевата група и принципите на предоставяне на услугата за всички заинтересувани лица и организации в общността.
    6. Доставчикът на услугата има разработени правила и процедури за достъпа до информация с оглед запазване на нейната поверителност.
    7. Доставчикът на услугата има разработени вътрешни правила, регламентиращи цялостния процес по предоставяне на услугата.
    8. Доставчикът на услугата има разработена система за запознаване с добри национални и международни практики по предоставяне на услугата с цел подобряване на нейното качество.

    Стандарт 15
    Доставчикът на услугата разполага с достатъчен и квалифициран персонал за работа с деца и семейства.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 15:
    1. Лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, се подбират и обучават в съответствие с общоприети изисквания за квалификация и подготовка.
    2. Дирекция "Социално подпомагане" и/или доставчикът на услугата насърчават работата в мрежа, посредством която лицата, непосредствено осъществяващи приемна грижа, да споделят опита и добрите си практики.
    3. Доставчикът на услугата разполага с необходимия брой служители, който позволява предоставянето на качествени услуги за подкрепа на семействата в грижите за настанените деца.
    4. Всички служители на доставчика притежават необходимата квалификация и практически опит за работа с деца и семейства.
    5. Доставчикът на услугата има писмена процедура за подбор и наемане на персонала, която включва изисквания за образование, квалификация, опит, личностни качества и критерии за оценка на кандидатите.
    6. Всеки служител на доставчика има длъжностна характеристика, в която са описани неговите отговорности и уменията, които трябва да притежава.
    7. Всеки служител на доставчика има лично досие, в което се пазят резултатите от проведения конкурс за избор, всички проверки и препоръки за съответния служител, които доказват неговата надеждност и годност за работа с деца и семейства.
    8. За всеки служител се прави ежегодно проверка дали е бил обект на досъдебно производство.
    9. Доставчикът на услугата има план за обучение и развитие на персонала, за повишаване на неговите знания и умения за работа с деца и семейства. За всеки новопостъпил служител се осигурява въвеждащо обучение, което започва до 7 дни от наемането му и завършва до 10 седмици.
    10. На персонала, работещ по предоставяне на услугата, се осигурява супервизия от добре подготвени и квалифицирани специалисти с опит в областта на приемната грижа.
    11. Оценяването на професионалната правоспособност и личните качества и умения за работа с деца се извършва задължително преди постъпване на работа на всеки служител и периодично на всеки 3 години. При необходимост и по преценка на съответния орган за управление на специализираната институция и на социалните услуги от резидентен тип оценяването може да се извършва и в по-кратки срокове.

    Стандарт 16
    Доставчикът на услугата поддържа подробна и актуална документация за предоставяните услуги, като гарантира, че всяка дейност по предоставянето и е документирана и наблюдавана.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 16:
    1. Доставчикът на услугата поддържа документация, която съдържа цялата информация, свързана с функционирането и управлението на предоставяните услуги.
    2. Доставчикът на услугата осигурява воденето на досие за всяко дете, настанено в приемно семейство или в семейство на роднини или близки, в което се съдържа актуална информация за вида и резултатите от предоставяните услуги, за събитията в живота на детето и всички документи, съдържащи информация за тях.
    3. Доставчикът на услугата осигурява воденето на документация за: персонала и наетите специалисти по договор за конкретна дейност; приемните семейства или семействата на роднини или близки; всички оплаквания, жалби и сигнали; всички важни въпроси, свързани с организацията на работа и с осъществяваните дейности.
    4. Доставчикът на услугата има разработени правила и процедури за достъп до информация с оглед запазване на нейната поверителност.
    5. Доставчикът на услугата разгласява информация за настаненото дете само след съгласие на неговия родител или настойник/попечител и писмено становище на органите, предприели мярката за закрила. Когато детето е навършило 14 години, се взема и неговото съгласие за разгласяване на сведения и данни.

    Стандарт 17
    Напускането на приемното семейство или на семейството на роднини или близки се извършва по предварително разработен план.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 17:
    1. Процесът на напускане на приемното семейство или на семейството на роднини или близки или преместването за ползване на друга социална услуга е подготвено и планирано, като се базира на плана за грижи и се осъществява с участието на детето.
    2. При актуализиране на плана за грижи се взема под внимание и бъдещето на детето след напускането на приемното семейство или на семейството на роднини или близки и се набелязват последващи действия.
    3. Връщането в семейството или преместването за ползване на друга услуга се подготвя от доставчика на социалната услуга съвместно с дирекция "Социално подпомагане".

    Приложение № 3 към чл. 48

    (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2007 г., в сила от 27.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 45 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2009 г., доп. - ДВ, бр. 48 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 7 от 2011 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.)

    Критерии за съответствие на социалните услуги за деца, предоставяни в специализирани институции и в услуги от резидентен тип, със стандартите по глава пета от Наредбата за критериите и стандартите за социални услуги за деца

    Стандарт 1
    Доставчикът на услугата има разработена политика за предоставяне на услугата, съобразена с нормативните изисквания и обезпечена с необходимите ресурси.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 1:
    1. Доставчикът предоставя услугата по писмена методика за предоставяне на услугата, която включва:
    а) описание на същността и принципите на социалната услуга;
    б) цели на социалната услуга;
    в) целевите групи;
    г) описание на дейностите по предоставяне на социалната услуга;
    д) описание на необходимите материални и човешки ресурси.
    2. Доставчикът на услугата е лицензиран и/или регистриран по реда, предвиден в българското законодателство.
    3. Доставчикът на услугата има определени структура на управление и степени на отговорност на персонала.
    4. Доставчикът на услугата е осигурил писмена информация за целите, целевата група и принципите на предоставяне на услугата на всички заинтересувани лица и организации в общността.
    5. Доставчикът на услугата има разработени вътрешни правила, регламентиращи цялостния процес по предоставяне на услугите, включително правата и задълженията на персонала и децата.
    6. Доставчикът на услугата има разработен план за бъдещо развитие на услугата, който се актуализира ежегодно въз основа на резултатите от осъществения вътрешен и външен контрол.

    Стандарт 2
    Доставчикът на услугата поддържа подробна и актуална документация за предоставяните услуги, персонала и настанените деца.
    Критерии за съответствие със стандарт 2:
    1. За всяко дете задължително се води лично досие. Детето има право на достъп до личното си досие.
    Досието съдържа следната актуална информация:
    а) лични данни на детето - име, презиме и фамилия, ЕГН, име и адрес на родителя и/или настойника/попечителя на детето;
    б) адрес на детето непосредствено преди настаняването;
    в) описание на произхода на детето, особености на неговата културна и езикова среда, вероизповедание;
    г) адрес и телефон на дирекция "Социално подпомагане", извършила настаняването;
    д) административна заповед и/или съдебно решение за настаняване;
    е) план за действие и социален доклад, предоставени от дирекция "Социално подпомагане";
    ж) оценка на потребностите и изготвения въз основа на оценяването на случая план за грижи, резултати от прегледите на плана;
    з) дати и цели на всяко посещение на биологичното семейство, роднини, близки или други значими за детето хора по време на престоя му в институцията или в услугата от резидентен тип;
    и) дата и обстоятелства на отсъствието на детето, включително с разрешение;
    к) описание на специалните потребности на детето, ако има такива;
    л) дата и обстоятелства за прилагане на мерки за контрол и ограничение;
    м) специални изисквания за здравните и диетичните потребности на детето;
    н) адрес и телефон на личния лекар на детето;
    о) отразяване на сериозни заболявания и инциденти;
    п) ред и ограничения на контактите на детето с родителите или с други лица;
    р) друга информация във връзка с предоставянето на услугата.
    2. Детето, родителите и/или настойниците/попечителите му имат достъп до информацията, съдържаща се в личното му досие, освен ако това не е в интерес на детето.
    3. Доставчикът на услугата гарантира, че всяка дейност по предоставянето на услугата е документирана и наблюдавана, като поддържа подробна документация за:
    а) персонала и наетите специалисти по договор за конкретна дейност;
    б) всички оплаквания, жалби и сигнали;
    в) всички важни въпроси, свързани с организацията на работа и с осъществяваните дейности.
    4. Доставчикът следва разработена процедура за регистриране на смъртните случаи в управляваната от него услуга и за реда за уведомяване на компетентните органи, родителите/настойниците или попечителите и съответната дирекция "Социално подпомагане", която включва:
    а) разработени и утвърдени вътрешни правила за уведомяване;
    б) регистър на смъртните случаи, съдържащ информация за дата и час на настъпване на смъртта, място на настъпване на смъртта, водеща диагноза/причини за настъпване на смъртта и лице, установило смъртта.
    5. При прекратяване ползването на услугата поради смърт на детето доставчикът прилага към досието на детето:
    а) копие от съдебномедицинска експертиза;
    б) патологоанатомична аутопсия;
    в) копие от смъртен акт;
    г) копие от писмената молба на родителите за освобождаване от аутопсия;
    д) писмен доклад от дежурните служители, когато смъртта е настъпила в социалната услуга.

    Стандарт 3
    Доставчикът на услугата прави оценка на потребностите на детето, въз основа на която разработва план за грижи.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 3:
    1. Планът за грижи за всяко дете отразява оценените потребности на детето, целите на настаняването, начина, по който тези цели ще бъдат реализирани, приноса на персонала в институцията или услугата от резидентен тип и на родителя и/или настойника/попечителя и как ще бъде оценяван ефектът от настаняването.
    2. Планът включва:
    а) здравни потребности и утвърждаване на здравословен начин на живот;
    б) осигуряване на безопасна среда и повишаване на благосъстоянието;
    в) физически и емоционални потребности;
    г) образователни потребности;
    д) културни, религиозни, езикови и етнически потребности;
    е) нужди за отдих;
    ж) реда за осъществяване на контакти с родители и близки;
    з) възможности за интеграция извън институцията;
    и) определяне на приоритетните потребности на детето.
    3. Планът за грижи се изработва от мултидисциплинарен екип съвместно със социалния работник от дирекция "Социално подпомагане".
    4. Планът за грижи се изработва в съответствие с плана за действие, изготвен от дирекция "Социално подпомагане". Планът за грижи е актуализиран периодично, но най-малко на 6 месеца, като всяка промяна се обсъжда и одобрява от всички заинтересувани страни.
    5. За всяко настанено в услуги от институционален и резидентен тип дете е определен персонално отговорен служител, който следи за изпълнението на плана за грижи и осъществява индивидуална подкрепа и ръководство на детето.
    6. При съставянето на плана за грижи активно се проучват и се вземат предвид индивидуалните потребности и желания на детето.
    7. Осигурява се подкрепа на децата с увреждания, които имат затруднения в комуникацията, за включването им във вземането на решенията, които ги засягат.
    8. Децата са запознати по достъпен за тях начин със съдържанието на плана за действие и с плана за грижи в зависимост от степента им на развитие.
    9. Оценката на потребностите на настаненото дете се актуализира периодично, но най-малко на 6 месеца, съгласно сроковете, регламентирани в плана за грижи.
    10. Резултатите и взетите решения при всеки преглед на плана за грижи са документирани и приложени към досието на детето.
    11. При преместване или преминаване в друга форма на социална услуга е осигурена писмена информация за детето с оглед гарантиране приемственост на грижата.

    Стандарт 4
    Доставчикът на услугата осигурява възможност за лични контакти на детето със семейството му, с определения подходящ осиновяващ за него, с приятелите му и със значими за него хора, ако това е в негов интерес
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 4:
    1. На детето е осигурена подкрепа за осъществяване на контакти с неговото семейство, с определения подходящ осиновяващ за него, с приятели и значими за него хора и е стимулирано да ги поддържат, ако това е предвидено в плана за действие и в плана за грижи.
    2. Редът за осъществяване на контакти е записан подробно в плана за грижи, в който са отразени и необходимите ограничения с оглед безопасността и интереса на детето.
    3. На персонала е предоставена писмена разработена процедура за осъществяване наблюдение на срещите при посещения с цел осигуряване безопасност на настанените деца.
    4. Обособено е семейно пространство, в което при подходящи условия се провеждат всички срещи между детето и неговите родители, близки, определения подходящ осиновяващ за него, кандидати за приемно семейство и други.
    5. Дирекция "Социално подпомагане" и персоналът насърчават, подкрепят и наблюдават контактите между детето и семейството и/или настойника/попечителя, определения подходящ осиновяващ за него и значимите за детето хора.
    6. Доставчикът на услугата обучава и подкрепя персонала в работата със семейството и/или настойника/попечителя, определения подходящ осиновяващ за него и значимите за детето хора.
    7. Персоналът периодично информира семейството и/или настойника/попечителя на детето относно неговото развитие.
    8. Честотата и качеството на контактите между детето и семейството и/или настойника/попечителя на детето се оценяват периодично.

    Стандарт 5
    Доставчикът на услугата подготвя детето за самостоятелен начин на живот.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 5:
    1. Доставчикът на услугата осигурява за детето образование и подкрепа в развитието на умения за независим живот в съответствие с нуждите, отбелязани в плана за грижи.
    2. Детето се окуражава да поема ежедневни задължения в зависимост от нивото на развитие за придобиване на самостоятелност и социални умения.
    3. Доставчикът на услугата съвместно с детето планира дейности, които подкрепят развитието на детето в зависимост от неговите интереси.

    Стандарт 6
    Доставчикът на услугата осигурява индивидуална подкрепа на детето в съответствие с неговите потребности. Децата с увреждания получават необходимата грижа.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 6:
    1. Дирекция "Социално подпомагане" осигурява на доставчика на социалната услуга и цялата информация, необходима, за да се посрещнат специалните нужди на детето с увреждания.
    2. Персоналът подкрепя и насърчава цялостното развитие на детето с увреждания в зависимост от индивидуалния му потенциал.
    3. Персоналът получава допълнително специализирано обучение и подкрепа за работа с детето с увреждания.
    4. Доставчикът на услугата си сътрудничи и търси подкрепа от компетентните институции и специалисти, за да може да посрещне специалните нужди на детето с увреждания.

    Стандарт 7
    Доставчикът на услугата създава условия за свободно изразяване на мнения и за вземане на самостоятелни решения от детето, както и за участие при обсъждането на въпросите, свързани с ежедневието и вътрешния ред.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 7:
    1. Мнението на детето е взето предвид при вземането на решения, които засягат ежедневието и бъдещето му, чрез включване в екипни обсъждания и провеждане на лични срещи с отговорния за него социален работник. За резултатите от обсъжданията и срещите са съставени протоколи.
    2. Персонално отговорният за детето служител подкрепя участието на детето във вземането на решения, като го уведомява за правата му и по всички въпроси, засягащи живота му.
    3. На децата със затруднена комуникация са осигурени възможности да изразяват мнението си и да се запознаят с взетите решения.

    Стандарт 8
    Доставчикът на услугата осигурява поверителност и сигурност на информацията за децата.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 8:
    1. Информацията за детето е поверителна при условията и по реда, предвидени в Закона за защита на личните данни и в Закона за достъп до обществена информация.
    2. Дирекция "Социално подпомагане", доставчикът на услугата, персонално отговорният за детето служител от специализираната институция или услугата от резидентен тип гарантират дискретност, надлежно водене на документацията и достъп до нея на всички заинтересувани страни при стриктно спазване на нормативните изисквания.
    3. Доставчикът на услугата осигурява разработени процедури за поверителност, отнасящи се до:
    а) достъпа до досието на всяко дете;
    б) начина, по който се влиза в стаите на децата;
    в) влизането без разрешение при спешни ситуации или когато децата се считат в риск;
    г) използването на санитарните помещения;
    д) обгрижването на деца с увреждания, включително даването на лекарства.
    4. Персоналът е обучен да работи с поверителна информация.
    5. Доставчикът на услугата разгласява информация за настаненото дете само след съгласие на неговия родител или настойник/попечител и писмено становище на органите, предприели мярката за закрила. Когато детето е навършило 14 години, се взема и неговото съгласие за разгласяване на сведения и данни.

    Стандарт 9
    Доставчикът на услугата осигурява здравословна храна на детето.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 9:
    1. На настанените деца е осигурена необходимата по количество и качество храна, съобразена с техните потребности и с установените стандарти за детско хранене, съгласно нормативната уредба.
    2. Обстановката в местата за хранене е съобразена с броя, възрастта и конкретните потребности на децата и насърчава развиването на умения за самостоятелност.
    3. Часовете за хранене са определени и децата са запознати с тях.

    Стандарт 10
    Доставчикът на услугата осигурява на детето лично пространство и му предоставя възможност за избор на дрехи и лични вещи.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 10:
    1. Децата могат да пазят дрехите, личните си вещи и принадлежности за собствена употреба.
    2. На децата е осигурено пространство и място за съхраняване на дрехите и личните им вещи.
    3. На девойките са осигурени собствени санитарни средства.
    4. На децата е осигурена свобода при разходване на личните им средства освен в случаите на предвидени в плана за грижи ограничения.

    Стандарт 11
    Доставчикът на услугата осигурява на настаненото дете подходящи здравни грижи.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 11:
    1. На детето се правят необходимите медицински изследвания и периодични профилактични прегледи за установяване на здравния му статус и се уточняват процедурите за получаване на медицинско лечение и грижи.
    2. Персоналът е обучен по въпросите за здраве, хигиена и оказване на първа помощ, осигурен е шкаф с медикаменти за спешна медицинска помощ, който е заключен, и редът за достъп до него е писмено регламентиран.
    3. Персоналът е запознат със задълженията и отговорностите си за запазване здравето на всяко дете под негова грижа, което включва:
    а) осигуряване на личен лекар;
    б) водене на детето при лекар и стоматолог, когато е необходимо;
    в) водене на детето на всички необходими профилактични прегледи и имунизации;
    г) осигуряване на диета, лична хигиена, спортуване и др. в ежедневните грижи за детето.
    4. В досието на детето са записани всички заболявания или наранявания и видът на предприетото лечение за времето на престоя му.
    5. Разработена е процедура за обучение и контрол на настанените деца, която включва:
    а) лична и полова хигиена;
    б) предотвратяване употребата на алкохол и наркотични вещества и тютюнопушене;
    в) предпазване от ХИВ/СПИН и други полово предавани болести.
    6. Децата са придружавани от член на персонала или от друго подходящо пълнолетно лице от същия пол за преглед при лекар или стоматолог.
    7. На децата със специфични здравословни проблеми или увреждания е осигурена съответната подкрепа и помощ.
    8. Предписаните лекарства се съхраняват на сигурно място и се дават на съответното дете от упълномощен член на персонала.
    9. Доставчикът на услугата е получил и пази в досието на всяко дете предварително писмено съгласие от родител или настойник/попечител за оказване на първа помощ и подходящо лечение, което не е предписано от лекар.
    10. На децата се дават лекарства, както им е предписано, регистрира се всеки отказ за приемане на лекарства и ако това се повтаря често, се докладва на лекуващия лекар.
    11. Персоналът преценява според възрастта и развитието на децата дали някои от тях могат сами да си вземат лекарствата. Персоналът контролира децата да съхраняват лекарствата си на недостъпно за другите деца място.

    Стандарт 12
    Доставчикът на услугата осигурява участие на детето в образователен процес и подпомага неговата подготовка.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 12:
    1. Детето има достъп до образование и се насърчава да се възползва от най-добрите форми на образование в съответствие с възможностите и интересите си.
    2. Персоналът е запознат с образователните потребности на настанените деца и с планираните дейности за тяхното посрещане.
    3. Участието на детето в образователен процес е подкрепяно чрез осигуряване на присъствието му в училище, осигуряване на необходимите учебни пособия и/или подготовка на място по специално разработена образователна програма.
    4. На децата се предоставят условия за самостоятелна подготовка за училище, като активно се насърчават и подкрепят за това.
    5. Органите за управление на специализираните институции и на социалните услуги - резидентен тип, писмено уведомяват родителя и/или настойника/попечителя на всяко дете за предстоящите оценки на образователните му потребности и насочването му за обучение в специално училище или за интегрирано обучение. Органите за управление осигуряват изпълнението на решенията на екипите за комплексно педагогическо оценяване на децата със специални образователни потребности за насочване на децата или учениците към определен вид обучение в случаите, когато родителят и/или настойникът/попечителят на детето не изпълняват задълженията си по Закона за народната просвета и Правилника за прилагане на Закона за народната просвета.

    Стандарт 13
    Доставчикът на услугата подкрепя и насърчава децата да участват в подходящи за тях дейности през свободното си време и да развиват своите умения и таланти.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 13:
    1. За настанените деца са осигурени възможности и те са насърчавани да участват в подходящи за тях свободни занимания, съобразени с етническата им принадлежност, култура, език, религия, интереси и умения.
    2. Осигурено е празнуването на рождени и имени дни, културни и религиозни празници, в планирането и подготовката на които участват и децата.
    3. Талантите и способностите на децата са насърчавани чрез заложени в плана за грижи дейности.
    4. При всички наблюдавани или ненаблюдавани дейности през свободното време се взема под внимание безопасността на децата. При всяка дейност, криеща опасности за живота или здравето на децата, се прави оценка на риска. Децата се наблюдават от специалист със съответната квалификация.
    5. Децата се насърчават да участват в образователни и свободни занимания в общността за преодоляване на социалната изолация и им се оказва съдействие за това.
    6. Децата се насърчават и им се дава възможност да създават и поддържат приятелски контакти със свои връстници извън мястото на предоставяне на услугата.
    7. На децата е осигурен достъп за ползване на информация от различни подходящи източници.

    Стандарт 14
    Доставчикът на услугата осигурява възможност за свободно подаване на жалби и оплаквания от децата и разработва писмена процедура за работа с деца, предпазващи от насилие, злоупотреби и дискриминация.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 14:
    1. Разработена е писмена процедура за подаване на жалби, която включва:
    а) реда за подаване на жалби и оплаквания от децата, персонала, семействата и други лица, свързани с децата;
    б) реда за вписване на жалбата или оплакването в специална книга за жалби и оплаквания;
    в) условията и реда за отстраняване от работа на всеки член на персонала, който е обект на жалба или оплакване за насилие или друго тежко нарушение, застрашаващо здравето или живота на децата;
    г) реда за осигуряване на съдействие от дирекция "Социално подпомагане" и други компетентни органи при проверката и работата по сигнала;
    д) реда и сроковете за информиране на жалбоподателите за резултатите от работата по жалбата;
    е) реда за обжалване от страна на жалбоподателите - в случай на несъгласие с резултата от работата по жалбата.
    2. За всяка жалба и за действията, предприети от доставчика за отстраняване на нарушенията, се води досие.
    3. Децата и всички заинтересувани лица са запознати по достъпен за тях начин с реда за подаване на жалби и оплаквания до доставчика и органите по закрила на детето.
    4. За децата със затруднена комуникация е осигурена възможност за подаване на жалби и оплаквания.
    5. Разработена е писмена процедура за действие при сигнал за насилие или друга рискова ситуация за дете от член на персонала, децата или от други лица.
    6. Процедурите за закрила от насилие, злоупотреби и дискриминация са съгласувани с дирекция "Социално подпомагане".

    Стандарт 15
    Доставчикът на услугата разработва и следва специална процедура при отсъствие на дете без разрешение.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 15:
    1. Разработена е процедура, която включва:
    а) мерки за издирване на дете, което отсъства или за което се предполага, че е избягало, включително сигнализиране на полицията, дирекция "Социално подпомагане", родителя и/или настойника/попечителя на детето и други заинтересувани лица;
    б) ред за получаване на информация за установеното местонахождение на детето с цел гарантиране на неговата сигурност;
    в) ред за прибиране и връщане на детето след намирането му;
    г) необходими действия след завръщането на детето.
    2. Ако има информация, че детето е било жертва на насилие или трафик по време на неговото отсъствие, тя незабавно в писмен вид се предава на дирекция "Социално подпомагане" и на съответното структурно звено на Министерството на вътрешните работи за предприемане на необходимите действия.
    3. Съставени са протоколи за обстоятелствата при всички случаи на напускане без разрешение, за предприетите действия и причините за напускането.
    4. При риск дете да излезе без разрешение са разработени мерки, които могат да включват постоянно наблюдение, прилагане на възпитателни и терапевтични мерки или физическо ограничаване. Мерките са част от плана за грижи.

    Стандарт 16
    Доставчикът на услугата уведомява писмено компетентните органи и родителите за всеки инцидент, свързан с настанените деца.
    Критерии за съответствие със стандарт 16:
    1. Доставчикът на услугата има разработена писмена процедура за уведомяване на съответните компетентни органи и родителя и/или настойника/попечителя при инцидент, който засяга живота и здравето на дете, ползващо услугата. Процедурата включва и реда за регистриране на инцидентите и причините за тях.
    2. В досието на детето са вписани всички предприети действия и резултатите от тях.

    Стандарт 17
    Доставчикът на услугата осигурява условия за изграждане на отношения, основани на взаимно уважение и разбиране между децата и персонала.
    Критерии за съответствие със стандарт 17:
    1. Доставчикът получава от дирекция "Социално подпомагане" информация за историята на детето, за индивидуалните му нужди и особености в поведението и развитието му, на базата на която планира индивидуалната работа с него.
    2. Персоналът проявява индивидуален подход към всяко дете, като взема предвид историята му, индивидуалните му нужди и способности и нивото на развитие.
    3. При работата с децата персоналът не проявява толериране или антипатия към отделна личност или група.

    Стандарт 18
    Доставчикът на услугата разработва и следва специална процедура за възпитание и дисциплина.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 18:
    1. Разработена е процедура, в която са описани редът и възможностите за прилагане на дисциплинарни и ограничителни мерки спрямо настанените деца.
    2. Физическо ограничаване на детето е предприето само с оглед предотвратяване на рискове за живота и здравето му.
    3. Персоналът е обучен да прилага позитивни възпитателни методи за постигане на приемливо поведение на настанените деца.
    4. На настанените деца са обяснени по достъпен и разбираем начин правилата за поведение и възможните последствия от неспазването им.
    5. Приложените дисциплинарни и ограничителни мерки са регистрирани в специална книга и досието на детето.

    Стандарт 19
    Доставчикът на услугата осигурява подходящи местоположение и материална база, съответстващи на целите на настаняването.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 19:
    1. Доставчикът на услугата осигурява подходящи условия на живот за детето.
    2. Материалната база и местоположението на услугата създават условия за живот, близки до семейна среда.
    3. Услугата е предоставена на достъпно и комуникативно място, съобразено с потребностите на децата.
    4. Сградата, помещенията, обзавеждането и оборудването са поддържани в добър вид и в добро функционално състояние.
    5. Децата са разпределени в спални помещения, съобразени с възрастта и пола им. Изключение се допуска, ако децата са братя и сестри и е в техен интерес.
    6. Условията и редът за провеждане на лични разговори по телефон от децата се определят с правилата за вътрешния ред.
    7. Стаите за персонала са разположени близо до спалните на децата с оглед посрещане на техните нужди.
    8. Санитарните помещения са достатъчно на брой за посрещане нуждите на децата и на персонала.
    9. Санитарните помещения са достъпни и устроени съобразно нуждите на децата за запазване на достойнството и сигурността им.
    10. Осигурена е възможност вратите на баните и тоалетните да се отварят от персонала при произшествие.

    Стандарт 20
    Доставчикът е длъжен да осигури безопасна и сигурна среда за децата.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 20:
    1. Материалната база и обзавеждането гарантират безопасна и сигурна среда за децата.
    2. (изм. - ДВ, бр. 7 от 2011 г.) Разработен е план за действие при бедствия, аварии, инфекциозни заболявания и други критични ситуации, включително реда за евакуация, който е съгласуван с органите за пожарна безопасност и защита на населението в териториалните звена на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" на Министерството на вътрешните работи.
    3. Децата и персоналът са запознати с плана за действие.
    4. На всеки 12 месеца са провеждани упражнения за евакуация на персонала и децата и са проверявани алармите и оборудването.
    5. Осигурени са пропускателен режим и подходяща охрана.
    6. При необходимост е осигурено съпровождащо лице от персонала, когато детето излиза в населеното място или извън него.
    7. Разработена е процедура за посещения от външни лица.
    8. Доставчикът на услугата е длъжен да не оставя без надзор и грижа децата до 12-годишна възраст, ако с това се създава опасност за тяхното физическо, психическо и нравствено развитие.
    9. Доставчикът на услугата има разработена процедура за осигуряване на подходящ придружител при посещения на обществени места.
    10. Разработена е и е актуализирана най-малко веднъж годишно оценка на рисковете, произтичащи от:
    а) средата, в която се предоставя услугата;
    б) липсата на достатъчно и квалифициран за съответната услуга персонал;
    в) липсата на инструкции и вътрешни правила и процедури, гарантиращи безопасността на децата;
    г) липсата на подходяща организация на работа.

    Стандарт 21
    Доставчикът на услугата е длъжен да проведе внимателен подбор на персонала и доброволците, работещи с деца в институцията или в услугите от резидентен тип.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 21:
    1. Служителите се оценяват, подбират и обучават, преди да им бъдат поверени деца.
    2. Доставчикът на услугата има писмена процедура и критерии за оценка на кандидатите за подбор на персонала и разработени длъжностни характеристики, които включват изисквания за образование, квалификация, опит, личностни качества.
    3. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) Доставчикът има специална писмена процедура за подбор на доброволци, включваща и проект на договор за наемане на доброволци.
    4. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) С цел запознаване със спецификата и условията на работа са проведени предварителни срещи на място с кандидатите за работа и с доброволците. Срещите се регистрират в книгата за посещение на външни лица или в специално създадена такава.
    5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) За всеки служител и доброволец е направена проверка дали е бил обект на досъдебно производство, информацията от която е актуализирана ежегодно.
    6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) Подборът на персонала и на доброволците е направен в съответствие с изискванията, регламентирани в длъжностните им характеристики, в които се включват познаване и прилагане на международното и националното законодателство в областта на закрилата на детето и на Етичния кодекс на работещите с деца, утвърден от Националния съвет за закрила на детето през 2003 г. Персоналът и доброволците следва да имат познания за детското развитие, както и да декларират, че са запознати с вътрешната документация на услугата и ще я спазват.

    Стандарт 22
    Доставчикът на услугата осигурява професионална и методическа подкрепа на персонала и осигурява възможност за повишаване на квалификацията му.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 22:
    1. Доставчикът на услугата периодично оценява професионалните и личните качества на персонала, осигурява обучение, подкрепа, супервизия и наблюдение в процеса на работа.
    2. Оценяването на професионалната правоспособност и на личните качества и умения за работа с деца се извършва задължително преди постъпване на работа на всеки служител и периодично на всеки 3 години. При необходимост и по преценка на съответния орган за управление на специализираната институция и на социалните услуги от резидентен тип оценяването може да се извършва и в по-кратки срокове.
    а) (нова - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) оценката на професионалната правоспособност на служителите включва: вид и степен на образование, допълнителни квалификации и преминати обучения съгласно разработените длъжностни характеристики и отговарящи на изискванията за подбор на персонала;
    б) (нова - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) доставчикът разработва програма за развитие на персонала, насочена към непрекъснато и поетапно усъвършенстване на знанията и уменията на служителите, както на базовата подготовка, така и по отношение на въвеждащото и продължаващото (надграждащо и специализирано) обучение, свързано с актуални базирани доказателства и методи на работа; изпълнението на програмата следва да се има предвид при оценяването на служителите;
    в) (нова - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) оценката на професионалната правоспособност и на личностните качества се базира и на система за атестация на служителите, в т.ч. изготвен личен работен план, по който служителят е оценяван ежегодно от доставчика, резултатите от оценката и планираните цели, както и на базата на контрол и изпълнение на ежедневните му дейности;
    г) (нова - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) при оценяването се взема предвид и информацията от направената проверка дали служителят е бил осъждан, или е бил обект на досъдебно производство във връзка с упражняваната от него професия и работа с деца; информацията се актуализира ежегодно, като при необходимост може да се изисква информация за правото на служителя да упражнява професията си от съответната организация, сдружение или съюз, съответстваща на завършеното образование;
    д) (нова - ДВ, бр. 37 от 2019 г.) оценката на професионалната правоспособност и личностните качества се прави от доставчика на услугата или от избран независим външен оценител, който в едномесечен срок от приключването на оценката представя доклад до доставчика на услугата със заключение и препоръки.
    3. Всеки член на персонала има личен работен план, по който е оценяван ежегодно от доставчика, като резултатите от оценката и планираните цели, включително за продължаващо и подкрепящо обучение, са приложени към личното му досие.

    Стандарт 23
    Числеността, опитът и квалификацията на персонала са съобразени с необходимостта от осигуряване на качествена грижа за децата.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 23:
    1. Графикът на дежурствата на служителите е направен с оглед осигуряване на качествена грижа за децата денонощно.
    2. Доставчикът на услугата осигурява приемственост на персонала, така че да не се прекъсват връзките между персонала и децата.
    3. На децата не се поверява отговорност да се грижат за други деца, нито им се възлага да заместват отсъстващ член на персонала.

    Стандарт 24
    Доставчикът на услугата разработва процедура за вътрешен контрол на предоставяните услуги и осъществява периодичен вътрешен контрол върху работата на персонала и качеството на предоставяните грижи.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 24:
    1. Доставчикът на услугата има разработена процедура със срокове за осъществяване на вътрешен контрол върху функционирането на услугата. Контролната дейност се документира.
    2. Ежегодно е изготвян обобщен доклад за резултатите от осъществения вътрешен контрол и за предприетите действия за отстраняване на установените пропуски, достъпен за всички заинтересувани лица и организации.

    Стандарт 25
    Напускането на детето на специализираната институция или на услугата от резидентен тип се извършва по предварително разработен план.
    Критерии за оценка на съответствието със стандарт 25:
    1. Процесът на напускане на институцията или на услугата от резидентен тип се планира и планът се изпълнява с участието на детето, като се базира на плана за грижа.
    2. При актуализиране на плана за грижа се взема под внимание и бъдещето на детето след напускането на институцията или на услугата от резидентен тип и се набелязват последващи действия.
    3. Връщането на детето в семейството или преместването в друга услуга се подготвя от доставчика на услугата съвместно с дирекция "Социално подпомагане".




    в двубоя между Цветната телевизия и Черно-белия хладилник... печели винаги...хладилника...сеш'се...ХЛАДИЛНИКА! o_sando
  91. 91 Профил на AzDebil
    AzDebil
    Рейтинг: 1562 Неутрално

    До коментар [#83] от "Росен съм аз а Путлер ще капитулира":


    До коментар [#78] от "AzDebil":Вече си звезда във "Фейсбук".
    —цитат от коментар 83 на Росен съм аз а Путлер ще капитулира


    Росене, ти се шегуваш.

    !

  92. 92 Профил на Велков
    Велков
    Рейтинг: 3198 Неутрално

    Лелеее, някой ще изгуби мнооого мъни...

  93. 93 Профил на Велков
    Велков
    Рейтинг: 3198 Весело

    Ясене Бояджиев.... ти си ми ясен, ама не си наясно... ами приеми, че това са ни културни особености... или ти приемаш само циганските културни такива?

  94. 94 Профил на wanderer
    wanderer
    Рейтинг: 2079 Неутрално

    До коментар [#58] от "Nick F":

    "А от къде знаете какво ще им каже държавния служител ? И разговорите се записват между другото."

    То и тука постингите се записват, ама отговорност, реална отговорност носи само Администратора (цензора).

    Ей как стои въпросът с контрола и отговорността:
    https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=135546
    с главни букви отбелязвам неправомерността
    "Контрол и мониторинг от доставчика

    Чл. 112. (1) Доставчиците на социални услуги РАЗРАБОТВАТ СОБСТВЕНИ ПРОГРАМИ за развитие на качеството на предоставяните от тях социални услуги, в които се включват и дейностите за извършване на периодичен и годишен контрол и мониторинг на качеството.

    (2) При констатиране от доставчика на социална услуга на НЕСЪОТВЕТСТВИЯ с изискванията на Наредбата за качеството на социалните услуги доставчикът ПРЕДПРИЕМА МЕРКИ ЗА ТЯХНОТО ОТСТРАНЯВАНЕ и подобряване на качеството на услугата.

    (3) Всяка година до 31 март доставчиците на социални услуги представят в електронен формат на Агенцията за качеството на социалните услуги отчет с обобщена информация относно:"
    1. постигнатите резултати при предоставянето на социални услуги;..."

    Значи, фризьорката ми, която ми предоставя "социалната услуга" "Интеграция в обществото чрез впечатляващ и приемлив външен вид" работи по "собствена програма", но съгласувана с платеца на услугата (сиреч с мен) и без претенции за "интелектуална собственост". Контролът се осъществява "на място, без да се чака някаква сакрална дата, 31 март. А "мерките за отстраняване на съответствията се вземат" също "на място" и в момента.

    "Изпълнение на контролните функции
    Чл. 116. (1) При изпълнение на контролните си функции служителите на Агенцията за качеството на социалните услуги имат право:
    1. да посещават и проверяват лицата по чл. 114, т. 2;

    Задължения при извършване на контролната дейност
    Чл. 117. (1) Служителите на Агенцията за качеството на социалните услуги са длъжни да спазват нормативните изисквания за защита на личните данни и за защита на класифицираната информация, станала им известна при или по повод на извършваните проверки.

    (2) Служителите на Агенцията за качеството на социалните услуги са длъжни да зачитат правата, честта и достойнството на лицата, ползващи социални услуги, на лицата, които осъществяват дейности по управление на социални услуги, и на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на социални услуги.

    (3) При установяване на нарушения от компетентността на други органи изпълнителният директор на Агенцията за качеството на социалните услуги незабавно ги уведомява, а в случай на установени закононарушения, които съдържат данни за извършено престъпление, незабавно уведомява органите на прокуратурата.

    (4) Държавните органи и съответните длъжностни лица са длъжни да предоставят информация и да оказват съдействие на служителите на Агенцията за качеството на социалните услуги при изпълнение на техните функции.

    Глава единадесета

    АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ

    Отговорност при предоставяне на социални услуги без лиценз

    Чл. 166. На лице, което предоставя социални услуги без лиценз, се налага глоба от 3000 до 5000 лв. или имуществена санкция от 5000 до 7000 лв. – при първо нарушение, и глоба от 5000 до 7000 лв. или имуществена санкция от 7000 до 10 000 лв. – при повторно нарушение.

    Отговорност при неизпълнение на задължение

    Чл. 167. Длъжностно лице, което виновно нарушава този закон и нормативните актове, приети в изпълнение на този закон, носи административнонаказателна отговорност независимо от дисциплинарната и имуществената отговорност за същото деяние.
    ...
    Глоби за длъжностни лица

    Чл. 168. За неизпълнение от длъжностно лице на задължение по този закон и на нормативните актове, приети в изпълнение на този закон, глобата е от 500 до 1000 лв. – при първо нарушение, и от 1000 до 2000 лв. – при повторно нарушение, ако деянието не съставлява престъпление. "

    Извадката стана много голяма при все че съм изпуснал безхаберната лицензионна процедура, за да се види, че търговецът, опс "доставчикът на социална услуга" не носи никаква отговорност. А вменената отговорност на длъжностните лица от Агенцията за социални услуги е размита с някаква виртуална отговорност на други длъжностни лица (полицаи, държавни служители, прокурори), които имат вменени съвсем други задължения от специализираните закони, регулиращи тяхната дейност.
    Отделен въпрос е за самото съществуване на "13-тото министерство" (на инвестициите при колизията БСП-ДПС), Агенция за социални услуги. С тоя правен нихилизъм няма да е далеч времето, когато цялото "природонаселение" ще участва в някаква агенция, по качеството на прднята, по по дъвкането на храната, по спането и хигиенното оплождане. При Ленин бяха комисари от "наркоми", при Хитлер "оберфюрери" от комисии, сега агенти от агенции. "Матрицата" или "Агентите на щит" ряпа да ядат пред нашите НПО-шки!

  95. 95 Профил на wanderer
    wanderer
    Рейтинг: 2079 Весело

    Изпуснах да отбележа оценката на резултата от "социалната услуга", оказана ми от фризьорката - жената не е пропуснала никога критичната забележка, че не ме е "интегрирала" така, както съм бил изглеждал преди 30 години.

  96. 96 Профил на lz2
    lz2
    Рейтинг: 2338 Неутрално

    [quote#64:"kaiser"][/quote]

    Къде и кога т.н. "болшевики" са имали мнозинство?!

    ПравописА е поле за изява на неграмотните!
  97. 97 Профил на yib32632451
    yib32632451
    Рейтинг: 5 Неутрално

    Брутални лъжи и манипулации, хахххх. Дневник, нямате никаква връзка с реалността, а се водите медия!

  98. 98 Профил на dlh48570945
    dlh48570945
    Рейтинг: 288 Неутрално

    Ей побесняхте за пустите грантове, чак пяна хвърчи. Тия кървави пари не ми е ясно само в гробищата ли ще ги носите или на оня свят?

  99. 99 Профил на kkk_20
    kkk_20
    Рейтинг: 1297 Неутрално

    До коментар [#32] от "George Svinarov": как така се организираха. Обучиха тези специалист да помагат на децата в приемна грижа? Да не би случайно с грантове за обучение от чужди фондации? А как така поддържат тази дейност? Да не би случайно да има 168 милиона по европейската програма “ приеми ме”. А да не би да искат с този закон това финансиране след края на европейската програма да се поеме от държавата? Виждали ли сте отчетите на тези 3 нпо-та, които цитирате? Да не би едното вече повече от 10 години да получава държавно финансиране за да поддържа един телефон, чрез който набира клиенти за другите си, пак държавно финансирани дейности? Като например да повишава “ родителски капацитет”?

  100. 100 Профил на 1984
    1984
    Рейтинг: 660 Неутрално

    Никой не ви иска тъпите деца, ама никой

    BG e мини империя на злото.




За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK