© Юлия Лазарова
"Искаме разумна безопасност и, едновременно, прилично участие във вота."
От няколко седмици ровя из специализирани сайтове да видя как засегнати от епидемията и иначе прилично уредени държави са провели различни видове гласуване. Наборът от мерки, предприети заради Coid-19, всъщност не е чак толкова голям. Добре е, че дискусията около тях започна в България и дано вземащите решения намерят воля и време да проучат и тънкостите от чуждия опит.
През 2020 г. в поне 101 държави и територии по света са проведени национални или местни избори и референдуми; в Европа - 29, като числата включват първоначално отложените събития. Много от прилаганите мерки за хигиена всеки би могъл да измисли сам - членовете на секционните комисии (СИК) носят предпазни маски за лицето или "забрала", или са защитени от прозрачни екрани; слагат ръкавици при броенето на бюлетините; задължени са да дезинфектират периодично често докосваните повърхности и да проветряват помещението.
За да се осигури т. нар. социална дистанция, най-често 1,5 м, в Австрия, Италия, Черна гора, Румъния, Полша, С. Македония, Русия е бил въведен някакъв критерий за максималния брой на присъстващите в помещението. (Потенциален проблем за НПО и партиите, които акредитират наблюдатели и застъпници.)
При по-късно проведените в Европа избори маските стават стандарт и за избирателите, както и ползването на дезинфектант за ръцете при влизане и излизане от секцията. Маската се спуска за краткия момент на проверка дали лицето ти отговаря на снимката от личната карта. В Чехия, Полша, Франция, Германия на гражданите е препоръчано да си носят собствени химикалки.
Това е лесната част - хигиената в секцията. По-трудното в рамките на "лесната част" ще е контролът на опашките от чакащи пред класната стая или на входа на училището. Маркировки по пода, подвижни бариери - това ни е познато, но някои българи усещаме порив да се бутаме и в празен трамвай. Може да се наложи да се назначат цивилни или униформени контрольори - с цената на това да вкараме още хора там, където искаме да са по-малко.
Изборите обаче не се свеждат до деня за гласуване. ЦИК, държавната администрация и общините трябва да осигурят платформи за провеждането на максимален брой дейности онлайн. Например регистрацията на партии, коалиции и кандидати е свързана с огромен хартиен документооборот. Почти всичко в този процес може да се прави дистанционно.
Хигиенен проблем е събирането на 2 500 подписа за поддръжка и не виждам защо това изискване да не отпадне за тези избори. Бюлетините ни и сега са предълги. С няколко още фантомни/файтонни партии ще се справим, както обичайно се справят и най-необразованите ни сънародници - като се запомни поне номерът на листата, върху който да сложиш синия Х или V. За баланс могат да се увеличат символичните депозити за участие.
Хигиенен и логистичен проблем е и как да стане гласуването на поставените под карантина или контактните, тези в самоизолация. Правата им като избиратели са безспорни. Обаче много трябва да внимаваме с идеята карантинираните да бъдели "пуснати" за един-два часа в изборния ден. Искаме разумна безопасност и, едновременно, прилично някакво участие във вота, измерено накрая в проценти. Как бихме могли да очакваме тъкмо от предпазливите и дисциплинираните, спазвали досега всички ограничения, да идат в училището, ако там по коридорите и класните стаи са обикаляли Covid позитивни?
В Израел, една от първите държави, провела избори през 2020 година, е имало специални места за гласуване за карантинираните. За мен няма нищо лошо в ранна или късна пролет да опънем шатри в училищните дворове. Но тъй като мерките трябва да са съобразени не само със здравия разум, а и с нагласите - често критикарски и саркастични сред нашия електорат - ще предложа да се използват физкултурните салони. Те са просторни и, доколкото съм забелязал като наблюдател на избори, имат отделни входове, тоест човекопотоците няма да се смесват, а опашките ще са на двора, където по-лесно ще се поддържа дистанция.
Друго решение, изискващо яка логистика, е карантинираните и изолираните да могат да гласуват у дома си с т.нар. подвижна избирателна кутия, каквато възможност имат по българския Изборен кодекс (ИК) хората с трайни увреждания. Така е било през 2020 г. в Хърватска, Северна Македония, Чехия, Румъния, Италия, Русия, в Босна и Херцеговина и на референдум в Швейцария. Тук има много тънкости за проучване от техния опит - кой е крайният срок да заявиш такова желание; как да го заявиш "безконтактно" - евентуално онлайн или чрез пълномощник; да се изискват ли доказателства за наложена карантина или дори възрастта на избирателя ще е достатъчна причина. И, разбира се, предпазването от зараза на мобилните СИК.
Както и на "стационарните". Още на предварителните избори, т.нар. праймърис, миналото лято в САЩ имаше отлив на желаещите да служат в местата за гласуване заради страха от вируса. В България на всички избори районните или общински комисии традиционно се сблъскват с откази в последния момент или просто неявяване на членове на СИК. Този път ще е важно РИК да имат по-дълги списъци от резервни членове, които да са преминали обучението. И да се излезе от порочната зависимост от партийните номинации. Имаш предишен опит? Предлагаме ти толкоз и толкоз лева да си на повикване, толкоз отгоре, ако те пратим в която и да е секция в района плюс маски, ръкавици, гелове, защитни екрани - каквото ще е предвидено за всички членове на СИК.
Аз лично - както съм едва под възрастовата граница на предишната привилегия с времевите коридори в магазините, бих се изкушил, ако към парите добавят, според ситуацията и приоритетите в момента, да ме сложат по-напред в доброволната имунизация. Знам - тук не само антиваксърите ще имат възражения. Обаче имунизиран, ще взема парите и ще гледам да работя според всички възможни инструкции.
Впрочем времевите коридори за гласуване според възрастта или например според началната буква на името ги подкрепя в един официален документ ОССЕ, в която организация България е държава участник. Целта е пак да се намалят струпванията на хора, а препоръчват го в мек вариант - всеки може да иде до секцията, когато си поиска, но ако съм дошъл в отредения ми слот, ще мина отпред на опашката.
Което пък ме подсеща за нещо съвсем простичко от изборите в Италия на 20-21 септември - възрастните, бременните и други уязвими категории по писано правило да не се редят. И да, двудневното гласуване в Италия е било специално въведено заради епидемията - в неделя от 7.00 до 11.00 и в понеделник от 7.00 до 15.00 часа.
Не се боря за двата дни - знам ги сложностите около съхранението на изборните материали. Знам и общото правило, че кардинални промени могат да работят добре само при някакво минимално доверие в институциите. Само казвам - дайте първо да четем и да мислим, преди да говорим и пишем.
Често чувам или чета как Венецианската комисия към Съвета на Европа била казала да не се пипат изборните закони една година преди вота. Неточно. Кодексът на добрите изборни практики препоръчва да не се променят в този срок "фундаменталните" елементи на процеса и посочва: избирателната система, избирателните райони и състава на изборната администрация.
На 26 май 2020 г. същата Венецианска комисия публикува "Размисли върху зачитането на демокрацията, правата на човека и върховенството на закона при извънредно положение". В параграф 110 се казва, че правенето на промени в ИК за въвеждане на нови начини / възможности (modalities) за гласуване по-малко от година преди изборния ден може да е в съответствие с Кодекса на добрите изборни практики, ако е необходимо или допринася за честни избори. Меко, дипломатично е казано. Как иначе? В Швейцария законът за Covid-19 бил приет един ден преди референдума - за да имат познатите вече мерки формална правна основа.
Избори без отиване до секцията - има ги в целия свят. Дистанционно, по интернет - през 2020 г. в някои кантони в Швейцария (където си е практика) и за втори път в Руската федерация. Пример пак от Европа - пращането на бюлетини по пощата в Полша, вече познато и използвано в страната, е разширено като възможност за всички на президентските избори. От години чета материали за т.нар. алтернативни методи за гласуване и те казват едно: полека, не изведнъж, първо да се тестват, второ - да се тестват, трето - да се тестват. Да се прилагат според нивото на доверие в институциите. Та само маркирам тук опцията proxy - гласуване чрез упълномощено лице, доста популярна на запад от нашия полуостров.
Нарочно за края оставих най-политизирания въпрос - за датата. Много обобщено в Европа може да се говори за една вълна на отлагане на избори в началото на 2020-а и провеждането им по-късно през годината. Освен Венецианската комисия, ОССЕ и други "велики сили" в света на изборите имат публикувани концептуални доклади за влиянието на Covid-19 върху състоянието на демокрацията, за баланса между опазването на общественото здраве и защитата на правовите норми, с обширни разсъждения и принципни препоръки по дилемата "избори по график или отлагане". Общият знаменател, който извлякох за себе си, е за споделената отговорност - координация и консултации между институциите, отговорни за насрочването и провеждането на изборите, и здравните власти.
Преди да се види как ще вървят имунизацията, мутациите на вируса и мутациите на хорското поведение, едва ли някой без комарджийска кръвчица или инфлуенсърско хоби би се наел да прогнозира дали епидемиологичната обстановка в България ще е по-благоприятна в ранна или в късна пролет. Планирането сега за по-късни решения си го представям с варианти за ситуация като днешната, евентуално - по-добра и с повече внимание върху възможността да е по-лоша. Това дългото на английски е с две думи - contingency planning.
Рубриката “Анализи” представя различни гледни точки, не е задължително изразените мнения да съвпадат с редакционната позиция на “Дневник”.
Таралеж
Рейтинг: 2512 НеутралноПроблемът не е как.
Проблемът е за кого ще гласувате.
nwj49315903
Рейтинг: 890 НеутралноЦИК докато е време да предложат изборите да се проведат в Jumbo, Lidl, Kàufland и т.н вместо каси , изборни урни. Научно доказано е, че там Ковид не вирее.
Vlado Nikolov
Рейтинг: 3299 НеутралноНаправо да отменят изборите. Така, хем вълка сит, хем агнето цяло. Поне у нас. А и баце ще е спокоен за бъдещето си и за пълното чекмедже. (саркастично)
eti mehter
Рейтинг: 3436 НеутралноДо коментар [#3] от "Vlado Nikolov":
BukalemunТо май най накрая ще стане точно това...
С тая пощенска избирателна система....
chichka
Рейтинг: 2033 НеутралноВицепрезидентката предложи гласуване чрез пълномощник. Други по пощата, с мейл, чрез SMS, чрез гълъби, с димни сигнали, на леденото хоро с пръдни в реката.... всякак може.... но като излезат резултатите какъв кански рев ще има пак! Ако ръмжащия плъх и кречеталото не са победители... значи изборите не са честни и не са свободни.
Русия- проказата на планетата Земя.Днес съм приготвил, джин с тоник, бира и много мезелъци. Чакам при РРадев консултациите с Цвъчко, Мюсюлмански братя, с Динко от Ямбол, с ХАМАС, с дружеството на извънземните и с Ганчо от горната махала.
Дневник, умолявам ви пощажете всичко, да не цензурирате като вчера срещата с Копейкин!
krummm
Рейтинг: 677 НеутралноДа се въведе гласуване по пощата от един календарен месец преди изборния ден до самия изборен ден, като се гледа клеймото за подаване на писмото! Така ще бъдат стимулирани активните гласоподаватели. Мутрите обаче се страхуват да не се сринат и държавните пощи, които и без това са същата пунта мара като държавните болници.
hamiltonf
Рейтинг: 3648 Весело"Това е лесната част - хигиената в секцията. По-трудното в рамките на "лесната част" ще е контролът на опашките от чакащи..."!?
Икономедиа Етичен кодекс на българските медии. 3. РЕДАКЦИОННА НЕЗАВИСИМОСТ 3.1 Няма да се поддаваме на политически или икономически натиск или влияния.Тези пък "опашки" къде ги видяхте на последните избори?!
putinxujlo
Рейтинг: 2796 ВеселоНе разбирам, авторът сериозно ли пише за проучванията, проведени в Русия, както за истински избори? :)) Той определено е шегаджия. Но авторът няколко пъти пише за това анкетиране, проведено в Путенланд, както за реални "избори". Вие може би и поканите и след това също и "сериозно" ще напишете отчент и за "наблюдателите-експерти" от Путенланд :))) За пример от Едро или ЛДПР. От същите "наблюдатели", както и България, им изпратила. Някаква на никой не известна и отдавно забравена партия АБВ и заместничка й г-жо Л. Ганчева:))) Международни наблюдател!:))
"Чуждестранен агент"И нека и те същото да похвалят и вашите "честни и много прозрачни избори" в България:))))
Скелета
Рейтинг: 97 НеутралноАбе кви избори, нали най-важно е здравето.
Като е най-важно, отменяме всичко друго и спазваме мерки до дупка, ваксини, маски и прочее!
Stargate
Рейтинг: 1805 НеутралноДругарите искат гласуване по пощата. Единствената им надеждичка да изментат нещо и да влязат в парламента.
Корки
Рейтинг: 2550 НеутралноМая Манолова беше поканена да даде препоръки за изборите, ако бяха поканили и Бареков, щеше да има цялостна картина за "честни избори". Манолова-Бареков е образец за манипулирани избори.
Свободата е възможноста сам да си наложиш дисциплина, преди да са ти я наложили други.Stargate
Рейтинг: 1805 НеутралноДо коментар [#6] от "krummm":
Мне, мерси! Гласуването по пощата го видяхме в САЩ! Пълен тотален провал, абсолютни измами!
Petia Nikolova
Рейтинг: 704 НеутралноНещо не схващам що са се закълвали за датата? Било пандемия, дали да се отложат...И ако по късно през годината се появи някакъв друг вирус, какви ще ги чепкаме? За този вече дузина ваксини има.
ggot
Рейтинг: 866 НеутралноОт ДБ ги е много страх от Борисов 4, защото накрая на годината е избора за нов шеф на ВКС и Панов е аут.
ggot
Рейтинг: 866 НеутралноВъобще не се съобразяват, че хората не само не ги искат, но не искат и да търпят манипулации на изборите заради техните прищевки.
m.konstantinov
Рейтинг: 418 НеутралноОтличен материал. Остава някой да го прочете. И една забележка за дистанционното гласуване (по пощата и по интернет), или, както още се казва, за гласуването в неконтролирана изборна среда.
В конституцията е заложена тайна на вота. При дистанционно гласуване такава тайна по дефиниция няма, щото няма кой да я контролира. Според Изборния кодекс, ако в секцията си покажете съдържанието на бюлетината, ви анулират гласа. Ерго, трябва да си променим конституцията. И да се примирим, че ще дойде много "дистанционен вот" от гетата и от някои близки държави.
Бъдете здрави и гласувайте!
Stargate
Рейтинг: 1805 НеутралноДо коментар [#16] от "m.konstantinov":
Е кога е било проблем промяна на конституцията, а да гарантираме победата на здравия марксизъм, ъъъ, либерализъм исках да кажа. :-) Ето другарите искаха промяна в конституцията, ама когато Борисов тръгна да я прави, изведнъж се оказа, че не искали. хахах :-)
bradshaw
Рейтинг: 587 НеутралноАко беше толко важно здравето и вирусът и опазването на хората от болестта бяха основните въпросителни в изборите, най-разумно и оправдано щеше да е сливането на парламентарни и президентски избори през есента, ем повече хора ще са ваксинирани, ем ще се хване някакво затихване на пандемията от лятото. Цирковете на срадев ясно показват, че чепикът го стяга на другее крак. Nobody is perfect. I am Nobody.
radelmarfx
Рейтинг: 652 НеутралноЕ спамдемията и за това ще помогне. Фалшифицирането на така или иначе фалшивото нещо наречено демокрация не може да спре преди стадото да се събуди.
Не поддържам никоя партия или чужда държава. Държавите са подтисници на свободния човек и на капитализма. Най удачната система която позволява най много свободи е анархическия капитализъм. Повече на моя канал: https://www.youtube.com/channel/UCtu_sd6wJycUkJwU8u4dkJw?view_as=subscriberggot
Рейтинг: 866 ЛюбопитноНали тези "нови играчи" имат най-мобилизирания електорат, стояха няколко месеца по палатки, а сега не могат да отидат до избирателните секции.
Николай Бучков
Рейтинг: 4848 НеутралноПитам се как би реагирало " стадото " , ако се случи нещо на овена .......( обсъждането и мненията по най-болният въпрос , дали у нас би имало честни избори , биха имали смисъл , само когато независима от ВЛАСТТА ИНСТИТУЦИЯ ги провежда изцяло , докато тук , просто става въпрос за поредната реанимация на.....).
Blaga Yankova
Рейтинг: 163 НеутралноИ как точно се случва измамата по пощата като МЕХАНИЗЪМ? Измама е възможна при броенето което се отася и за бюлетините от урните !По пощите и с уникален код е на практика същото като урните но пък повече граждани ще упражнят правото си ТАМ ГИ СТЯГА ЧЕПИКА НЯ"КОИ"
Blaga Yankova
Рейтинг: 163 НеутралноВече е решено така ли? И от ""КОЙ"?
ggot
Рейтинг: 866 НеутралноАктивните гласоподаватели си отиват до избирателните секции.
ggot
Рейтинг: 866 НеутралноДо коментар [#23] от "Blaga Yankova":
А не е ли, сподели като по-запозната.
ggot
Рейтинг: 866 Неутрално[quote#22:"Blaga Yankova"][/quote]
"ТАМ ГИ СТЯГА ЧЕПИКА НЯ"КОИ"
Някои ги стяга чепика, че не им стигат бройките в редовните избирателни секции. За претендират за управление, трябва да имат достатъчно избиратели и в избирателните секции.
Червен дисибар
Рейтинг: 373 НеутралноИзбори с маски, дистанция или въобще без да сме там
Или направо да няма избори и да дават победата на 3-те процента умно-красиви либерали, в краен случай на Партията им майка БСП.
Vlado Nikolov
Рейтинг: 3299 ВеселоДо коментар [#4] от "eti mehter":
И, ще ги стигнем! Американците! 😀
Vlado Nikolov
Рейтинг: 3299 ВеселоДо коментар [#9] от "Скелета":
Майтапчия! 😀
ivanpopov
Рейтинг: 2249 НеутралноХайде стига си измисляхте проблеми! Всеки ден поне 50% от населението се придвижва с градски транспорт, пазарува и среща с много повече хора, отколкото при евентуални избори. А на избори ходят по-малко.
pamela
Рейтинг: 2463 НеутралноДо коментар [#16] от "m.konstantinov":
Много сте прав! И аз го писах и то не един път: според чл. 10 от Конституцията вотът трябва да е таен, което не може да се осигури при гласуване по пощата. Как ще се удостовери, че точно този избирател е гласувал, а не някой друг се е възползвал от неговия вот?
Плюс това се откриват големи възможности за подмяна на бюлетини, както и тяхното унищожаване.
Stargate
Рейтинг: 1805 НеутралноДо коментар [#22] от "Blaga Yankova":
Шегувате се нали?!?
Иван
Рейтинг: 1138 ВеселоКак ще ме сравнят с ЛК от комисията не знам - аз ходя с един от ония стари противогази -слончетата ,с диелектрични ръкавици и гумени ботуши. Но съм много ОТГОВОРЕН и отказвам да ги сваля да не би да ги заразя. Вече и не карам че как смърди на спирт покрай мен откакто се къпя с дезинфектант ,дрегера ще "откачи" само като го приближат към мен милиционерите!
Не съм нито американофил, нито русофил- те са родоотстъпници и подлоги на чужди държави.Аз съм българофил!buljubei
Рейтинг: 500 НеутралноДо коментар [#22] от "Blaga Yankova":
И как точно се случва измамата по пощата като МЕХАНИЗЪМ7
.................
Как ли?
Питай дедо Байдън.
Как се проверява дали пписмото пристигнало в ЦИК е същото, което ти си пуснала?