Кой "размрази хладилника" в Казахстан

Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters



Жителите на Казахстан бяха вбесени от повишените цени на горивата и храните и излязоха на улицата. Сега демонстрантите искат тотално да сменят режима, а властите правят грешка след грешка, коментират в московския в."Новая газета" Вячеслав Половинко, Риза Хасанов и Ян Шенкман.


Казахстанските власти са живо въплъщение на израза "животът не учи на нищо". През 2011 г. президентът Нурсултан Назарбаев умишлено пренебрегна протеста на петролните работници заради ниските заплати в Жанаозен, а след това силите му за сигурност просто застреляха протестиращите. През 2016 г. митинги, които обхванаха цялата страна, доведоха до мораториум върху непопулярния закон за наем на чужда земя. Три години по-късно протестите на многодетни майки доведоха до оставката на правителството.


Във всички случаи ставаше дума за икономически искания, но властите отново и отново продължаваха да правят грешки в социалната политика, довеждайки ситуацията до крайности. През 2022 г. се получи революционна комбинация: икономически протест започна отново в най-бунтовния град в страната и невъзможността да се отговори правилно на него доведе до искане за оставка на цялата управляваща върхушка


Слънцето изгрява на запад




През последните няколко години жителите на Казахстан бързо обедняха, но в западната част на страната, особено в Жанаозен, това беше особено забележимо. Градът на работниците от сектора за петрол и газ е изключително неудобно място за живеене (или ужасна жега, или ужасен студ - и почти винаги пронизващ вятър), но го наричат проспериращ заради статистически високите средни заплати. Всъщност заплатите на повечето жители невинаги достигат дори 300 долара (около 130 хиляди тенге). И със сигурност почти всички пълнят колите си с газ, защото е сравнително евтино. Беше евтино. Досега в един момент решиха да вдигнат цените от 60 тенге на 120 тенге за литър.


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


Формално газовият оператор KazMunayGas е отговорен за увеличението на цените, чиято логика е проста: от 2019 г. втечненият газ в Казахстан е борсова стока, но едва от тази година той реално започна да се търгува на стоковата борса. Всъщност цената трябва да е дори още по-висока, ако се изхожда от реалността на пазара.


За хората всички борсови игри се превърнаха в абсолютен удар по личните им портфейли - и те излязоха на улицата.


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


Жанаозен излезе първи, но до вечерта на 2 януари цялата Мангистауска област беше залята от митинги. Исканията на протестиращите, които първоначално не бяха много - не повече от 2-3 хиляди души в целия регион - бяха изключително икономически и беше достатъчно незабавно да им се отговори, за да се локализира протестът максимално бързо. Но регионалните власти пренебрегваха ситуацията до последно и президентът Касим-Жомарт Токаев отговори едва късно през нощта в "Туитър": "Наредих на правителството спешно да разгледа ситуацията в Жанаозен, като вземе предвид икономическата целесъобразност в правната област. Демонстрантите не трябва да нарушават обществения ред."


Едва ли може да се измисли по-неуспешен начин на комуникация.



"По отношение на съдържанието съобщенията в Twitter бяха технически лошо изпълнени. Те не бяха насочени към изграждане на диалог с протестиращите, съдържаха малко заплахи, че протестите трябва да бъдат в рамките на закона. В тази ситуация човек не може да се отърве от туитовете, трябва да проявите разбиране и да се срещате с хора наполовина, особено тези, които живеят в доста лоши условия. За тях и най-малкото колебание в цената на газа или храната е чувствително. Трябва да се има предвид, че повечето от тях са и в кредитна задлъжнялост. Следователно тези моменти в такава ситуация трябваше да бъдат добре отработени. Токаев и екипът се провалиха тук", обяснява политическият анализатор Димаш Алжанов.


Дипломацията в Twitter се провали: на следващия ден броят на протестиращите се увеличи няколко пъти.


Но ситуацията все още можеше да бъде разрешена мирно: достатъчно беше да се излезе "при хората" и публично да се обясни. Вместо това министърът на енергетиката Магзум Мирзагалиев отложи пресконференцията си, като каза, че цените няма да паднат до предишните нива. И в края на краищата формално той беше прав - но в такива ситуации тези думи не могат да подействат по друг начин освен като детонатор.


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


Със спешна поръчка за сваляне на цените за района на Мангистау те все пак бяха намалени - до 85 тенге за литър - за сметка на KazMunayGas в рамките на "социалната отговорност на бизнеса". Но вече беше твърде късно: хората възприеха подобна отстъпка като подигравка - и кипнаха. Освен това други региони кипяха: в края на краищата цените бяха намалени само за Мангистау.


Тук трябва да се направи кратко отклонение, за да се обясни общото разположение на протеста в Казахстан. Дълги години в страната той беше разединен - като цяло от самата екзекуция на петролни работници в същия Жанаозен през 2011 г., митингите и демонстрациите оставаха само в един район и практически избледняха. Имаше само две изключения (те са описани в първия параграф), но дори и в този случай броят на демонстрантите рядко надхвърляше общо хиляда души. Слабостта на протеста явно накара властите да се отпуснат - и те пропуснаха много по-мощна атака.


Още на 4 януари след района на Мангистау, се издигна съседната област Атирау. В същия ден - Уралск: 500 души минаха през града и застанаха пред сградата на областната администрация - т.нар. акимат - и до вечерта станаха около 2000. И това се случва в Уралск, където винаги е било трудно да се намерят 50 протестиращи. Актобе затвори щафетата в Западен Казахстан: няколко хиляди души (според очевидец през нощта на 4 срещу 5 януари техният брой се оценяваше на около пет хиляди души) също минаха през града и застанаха пред административна сграда.


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


Основното е, че лозунгите се промениха: всички региони рязко вдигнаха залозите и поискаха оставката на правителството, президента Токаев и, най-важното, пълното оттегляне от политиката на първия президент Нурсултан Назарбаев, чието семейство според протестиращите, продължава да оказва ключово влияние върху политиката и икономиката на страната. Скандирането "Шал, кет!" ("Старче, махай се!") бързо замени оригиналното "Gas elu!" ("Газ - по 50!").


До вечерта на 4 януари властите вече се съгласиха да доставят газ за 50 тенге - но отново само за жителите на района на Мангистау. И от този момент нататък всяко тяхно действие или изказване започна да се възприема изключително като извинение, а протестът напълно престана да бъде икономически.


"Сега хората разбират, че не е само цената на газа (това вече е следствие), те поставят въпроса по такъв начин, че да настъпи промяна в политическия режим в Казахстан: така че Нурсултан Назарбаев да бъде отстранен от власт и президентът Касим-Жомарт Токаев доброволно да напусне поста си", казва журналистът и активист Лукпан Ахмедяров, който участва в протеста в Уралск. "Така, че в Казахстан да бъде сформирано преходно правителство, което ще осигури нормални честни избори за местни власти, парламент и съответно избори на ръководството на страната - това е искането на протестиращите сега."


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


Междувременно протестът се разшири и с подобни искания преля в южните райони: Кизилорда, Шимкент, Тараз и дори Талдикорган (може би най-непротестиращият град в страната). Голяма група протестиращи се оформи в Алмати. И въпреки че властите бяха технически готови за това (по-специално блокираха целия интернет и редица независими медии) именно в Алмати протестът беше максимално радикализиран.


Ако западните региони стриктно се придържаха към протестната политика - предотвратяване дори на най-малките провокации - събуване на обувките, преди да застанат на пейките, и като цяло най-сплотеното и приятелско отношение един към друг - то шествието в Алмати бързо премина в погроми. Силите за сигурност използваха сълзотворен газ и зашеметяващи гранати, в отговор протестиращите запалиха няколко полицейски коли и превзеха акимата.


Точно в този момент президентът на страната Касим-Жомарт Токаев - беше извикан в Жанаозен, но той пренебрегна искането - записа видеообръщение към протестиращите. "Властта няма да падне", каза той, като призова за "благоразумие" и обеща, че желанията на протеста "ще бъдат взети предвид".


От нощта на 5 януари бе въведено извънредно положение в района на Мангистау и Алмати за две седмици - нечувана мярка от години. В Алмати военна техника беше докарана до централния площад, в града има големи проблеми с комуникациите. Сутринта на 5 януари в Уралск също беше разпръснато струпване на хора - също с шокови гранати и с голям брой задържани.


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


Сутринта на 5 януари бе свикана спешна среща при Токаев какво да прави по-нататък. Президентът организира демонстративно бичуване на управляващите и уволни цялото правителство, а също така смени държавния секретар и първия заместник-ръководител на Комитета за държавна сигурност (а това, между другото, беше племенникът на Назарбаев Самат Абиш: някога беше смятан за един от бъдещи наследници на Елбаси - "първият президент на Казахстан"). Въведено бе държавно регулиране на цените на горивата и жизненоважни продукти, забранено бе повишаването на тарифите за обществени услуги.


Но изглежда, че сега и това не е достатъчно за протестиращите: в редица градове протестите продължават, а отношенията между властите и обществото се влошиха напълно. От рано сутринта в Алмати продължиха големи сблъсъци между хора и служители на сигурността, с нови изгорени автомобили и прихващане на военна техника. А в Актобе полицията, напротив, отказа да използва сила срещу протестиращите, след което те тръгнаха да щурмуват акимата. Системата започва да се пропуква.


Да настъпиш мотиката


Какъвто и да е евентуалният край на протеста - най-мащабният в историята на независим Казахстан - очевидно е, че това е голям удар върху легитимността на целия управляващ режим.


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


"Естеството на проблемите, пред които е изправен Казахстан днес, се крие много по-дълбоко. Голяма част от обществото наистина е много бедно. Затова са необходими сериозни реформи - и в политиката, и в икономиката. Ще стигнат ли сегашните власти и протестиращи до това? Не съм сигурен. Най-вероятно Казахстан ще върви по пътя на перманентни конфликти и кризи, постепенно ще се насочи към смяна на политическото ръководство и сериозни политически реформи ", казва политическият анализатор Димаш Алжанов.

"В една авторитарна страна политическите реформи са практически невъзможни за извършване отгоре, тъй като политическото ръководство няма стимули за това и по правило политическата система в даден момент изпада в криза. Ако погледнете какво се случи в други постсъветски страни с подобен авторитарен модел на управление - Украйна, Молдова, Грузия, Киргизстан - траекторията е ясна: авторитарният модел стига до невъзможността да се реформира, има известни вълнения в държава, тогава властта се променя и обществото получава възможност да продължи напред. Казахстан е в приблизително същия омагьосан кръг."


Проблемът е, че повечето от последните решения на властите бяха взети без да се вземат предвид обществените интереси, много реформи бяха извършени единствено в името на това да се правят някакви реформи. Освен това предприетите от властите стъпки са или непоследователни, или изобщо не означават това, което са казали първоначално. Дори в случая с връщане към цената "50 тенге за литър", е очевидно, че това е само временна отстъпка и властите няма да се съгласят с нея дълго време.


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


"Ако говорим директно за проблема с цените на газа, тогава най-вероятно властите ще предложат преходен период, през който постепенно ще повишат цените до пазарните", казва икономическият анализатор Сергей Домнин. "Но протестите стават все по-политизирани, така че решаването на въпроса с цените на газа може да не доведе до ограничаване на протестната активност. Няколко години на постоянно висока инфлация, пандемични ограничения, липса на активни демократични реформи (не просто активни, но забележими за обикновения човек на демократичните реформи) - всичко това доведе до започване на протестна активност. Опитът от протестите в Казахстан през 2019 г. показва, че протестната активност може да бъде доста продължителна - инерцията може да продължи няколко месеца поред."


Как да бъде задушен протест


Импулсът вероятно ще бъде заглушен по два начина: оставки и вкарване в затвора. "След събитията от декември 2011 г. почти цялото ръководство на Фонда за национално благосъстояние "Самрук-Казина", портфейлната му компания KazMunayGas, както и акимът на област Мангистау подаде оставка", спомня си Домнин. Сега мащабът на чистките в правителството е още по-голям, но има усещането, че всичко това са само конвулсивни опити да се задържи по някакъв начин самия Токаев. "Властите могат да предприемат драстични мерки: уволниха министър-председателя и, да речем, акимите на протестните райони. Но факт е, че казахстанците едва ли ще бъдат доволни от такъв резултат, няма да бъдат подведени от такова решение. Това няма да промени нищо ", сигурен е активистът Ахмедяров.


Репресиите не могат да бъдат избегнати. Още в нощта на 4 срещу 5 януари служители по сигурността се появиха при независимия журналист Махамбет Абжан и обещаха да пуснат газ в апартамента му, ако не отвори вратата. Най-малко две големи онлайн медии са блокирани: агенцията KazTAG и Orda.kz. Допълнителни сили на вътрешните войски бяха разположени в Мангистауска област (не е толкова трудно да си представим, че ще стрелят там: режимът вече го беше опитал веднъж, но нямаше много варианти). Най-големият проблем за протестиращите е, че "революцията на гладните" не беше подкрепена от всички региони и това силно ограничава влиянието им в тази конфронтация.


"Всичко, което се отнася до северните и североизточните части на Казахстан (градове като Уст-Каменогорск, Петропавловск, Павлодар) - те вероятно няма да протестират силно, защото казахстанският протест, особено през последните десет години, в по-голямата си част е на говорещите казахски", обяснява активистът Ахмедяров. "Това състояние на нещата се формира от идеологията, която Назарбаев насажда през всичките 30 години: през цялото това време той се позиционира като гарант за междуетническата хармония. Всъщност той наби в главите на рускоезичното население, че всякакви протестни прояви срещу него може да предшестват нахвърляне срещу тях, че само с него рускоезичното население в Казахстан ще бъде щастливо. И днес у нас руснаците са докарани до състояние да не повече от това за протестират интернет, но не и да са активни на улицата.


Няма съмнение, че Токаев, като пряк наследник на Назарбаев, ще използва такъв подход. Освен това след 4 януари 2022 г. той нямаше други възможности, освен да бъде твърд авторитарен лидер: всички стремежи за изграждане на "вслушващата се държава" бяха унищожени за миг.


Кой "размрази хладилника" в Казахстан

© Reuters


Изглежда, че това е най-простото нещо, което президентът може да реши.


Но нюансът на сегашната ситуация се крие във факта, че дори след предишното бетониране на политическия режим самите власти предизвикаха нов протест - и този протест е спонтанен, не се генерира от активисти, а от обикновени хора, отчаяни от безнадеждността.


Токаев се опитва да обвини за организирането на протестите външни сили: на първо място, главната "черна овца" за сегашното правителство - опозореният олигарх Мухтар Аблязов. Но Аблязов само паразитира върху протеста, той изобщо не е морален водач за сегашните демонстранти. Обаче за тях Токаев е още по-лош.


Това означава, че каквато и следваща стъпка да предприемат властите - дори и да е възможно най-мирната - хората вече няма да им вярват.


За всеки режим това е присъда. Но това е за нормални режими. А за застаряващата автокрация, която не иска да се промени, изглежда няма особени проблеми. А и съюзниците в Евразийския икономически съюз - Русия и Беларус - няма да позволят нещо да се случи. Беларуски пропагандисти вече предлагат на казахстанските си приятели доказани начини за изкореняване на "Майдана" с всички сили. Те могат и да се възползват. Лошият пример е заразителен - особено когато искаш да го повториш.


Всичко, което трябва да знаете за:

Рубриката “Анализи” представя различни гледни точки, не е задължително изразените мнения да съвпадат с редакционната позиция на “Дневник”.

Ключови думи към статията:

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK