Противоречиви сигнали за създаване на ВИП плажове

Затворените комплекси може да се сдобият със собствена морска ивица

Противоречиви сигнали предизвика идеята на бургаския областен управител Константин Гребенаров от миналата седмица за въвеждането на т.нар. ВИП плажове, които да са достъпни само за гостите на затворените хотелски комплекси по морето. Засега изглежда, че и в регионалното министерство нямат единно становище по въпроса.


В неделя пред "Дневник" министър Росен Плевнелиев заяви: "Личното ми мнение е, че такива не трябва да има." Заместничката му Екатерина Захариева, която отговаря за концесионирането, коментира пред в. "Сега", че действително плажовете в затворените комплекси не могат да бъдат напълно недостъпни, но според нея решението е да се отцепи само зона от плажа, която да е за гостите на затворените комплекси.


Поводът за предложението на Константин Гребенаров беше плажът при Русалка, чието ограждане се оказа незаконно според прокуратурата, както и на част от плажа на Дюни, където прокуратурата все още не се е произнесла. По думите на Гребенаров във всяка от областите Добрич, Варна и Бургас имало по два-три такива случая.




"Не може да се делят плажовете на ВИП и за простосмъртни, защото според конституцията те са изключителна държавна собственост", смята кметът на Каварна Цонко Цонев. Засега от браншовите организации не са обсъждали създаването на ВИП плажове. "Този въпрос не е обсъждан от бранша", каза Донка Соколова, председател на Българската асоциация на туристическите агенции.


"Към момента няма ясно разписана идея и не е сериозно да се коментира кой какво е казал", посочи Любомир Панковски, изпълнителен директор на "Алма тур".


Ако все пак се стигне до създаването на ВИП плажове, то това ще залегне в част от промените в Закона за устройство на черноморското крайбрежие, които се подготвят в момента и целта им е да променят начина на концесиониране на плажовете. Тези промени се правят от края на миналата година и трябваше да са факт за този сезон, но това не стана.


Към момента постъпват различни предложения на експертно ниво за промени в закона. Предвид, че в сегашния си вариант процедурите за предоставяне на плажовете на концесия отнемат средно между 8-10 месеца, част от предложенията са за облекчаване на сега действащата процедура. Обсъждат се и възможности за функционално категоризиране на плажовете. Още през януари зам.-министърът Екатерина Захариева обяви, че ще се въведат 6 категории плажове с диференцирано заплащане на концесионна такса според натовареността им.


В петък от Министерството на регионалното развитие и благоустройството обявиха, че имат
намерение още през есента да започнат да действат нови процедури за предоставяне на концесия на морските плажове. Целта е в началото на следващия летен сезон през 2011 г. да има максимален брой обезопасени ивици. Към момента 116 плажа са неохраняеми, като интерес има само към 6-7 от тях по данни на МРРБ. Концесионери се грижат за 67, а други 26 са отдадени под наем.


По неофициална информация на "Дневник" няма да бъдат обявени концесионни процедури за всички плажове, а само за тези, които са по-атрактивни. Причината е, че провеждането на процедурите като цяло е скъпо. Към момента различни фирми са изпратили писма за намерение за участие в търгове за 6-7 ивици. От години концесионирането и наемането на плажовете е сред сериозните проблеми за туризма.


Причината са дългите, сложни и скъпи процедури, които отнемат 7-8 месеца. Целта е след промените в закона за черноморското крайбрежие това да става за 3 месеца, каза преди време Захариева. Според туроператори проблемите по плажните ивици са сред най-честите причини за оплаквания на туристи.

Ключови думи към статията:

Коментари (15)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на bobix
    bobix
    Рейтинг: 688 Неутрално

    Мирише на комунизъм. И тогава е имало "по-равни" сред равните. Сега пак ще има "по-свободни" сред свободните

  2. 2 Профил на Гневник
    Гневник
    Рейтинг: 688 Неутрално

    КОНСТИТУЦИЯ на Република България
    Чл. 18. (1) Подземните богатства, крайбрежната плажна ивица, републиканските пътища, както и водите, горите и парковете с национално значение, природните и археологическите резервати, определени със закон, са изключителна държавна собственост.
    ЗАКОН за устройството на Черноморското крайбрежие
    Глава втора
    КРАЙБРЕЖНА ПЛАЖНА ИВИЦА. ПОЛЗВАНЕ
    Чл. 6. (1) Крайбрежната плажна ивица е обособена територия, съставена от отделни морски плажове, представляваща част от морския бряг към прилежащата му акватория.
    (2) Морският плаж е обособена територия, представляваща част от крайбрежната плажна ивица, покрита с пясък, чакъл и други седиментни или скални образувания в резултат на естествени или изкуствено предизвикани процеси на взаимодействие на морето със сушата.
    (3) Морските плажове са изключителна държавна собственост.
    (4) Публична държавна собственост, която не може да бъде обявена за частна, са:
    1. морските плажове;
    Решение № 4 от 15.06.2000 г. на КС на РБ по конст. д. № 5/2000 г.
    Основният закон обявява за изключителна държавна собственост не цялата крайбрежна ивица, а само нейната плажна част. От решаващо значение е обстоятелството, че становището на вносителите противоречи на волята на конституционния законодател. При приемане на чл. 18, ал. 1 от Конституцията във Великото Народно събрание са обсъждани двете тези - за изключителна държавна собственост да се обяви цялата крайбрежна ивица или само плажната й част. Прието е, че изключителна държавна собственост ще бъде само плажната ивица. За останалата част от крайбрежието не трябва да има конституционна забрана да бъде обект на частна собственост. Конституционният законодател се е съобразил с обстоятелството, че по време на приемане на Конституцията има земи край морето, които са частна собственост и се ползват за стопански и други нужди, а целта на тази конституционна разпоредба не е да се национализира цялата земя по крайбрежието.
    Решение № 11 от 25.09.1997 г. на КС на РБ по конст. д. № 4/97 г.
    В това решение е казано, че: "Конституционният съд приема за несъмнено, че изключителната държавна собственост, чиито обекти са изброени в чл. 18, ал. 1 от Конституцията, представляват публична собственост на държавата. Поради важността, която имат обектите по чл. 18, ал. 1, могат да принадлежат само на държавата. Върху нея тежи конституционното задължение да не ги отчуждава. Всеобщата полза от тези обекти е до такава степен очевидна, че конституционният законодател е счел за необходимо да я осигури всекиму".
    Водим от изложените съображения, Конституционният съд
    РЕШИ:
    Публичноправната значимост и всеобща полезност е универсално понятие и се отнася до всички обекти и ресурси, посочени чл. 18, ал. 1 от Конституцията .

  3. 3 Профил на Гневник
    Гневник
    Рейтинг: 688 Неутрално

    ЗАКОН за устройството на Черноморското крайбрежие
    Глава втора
    КРАЙБРЕЖНА ПЛАЖНА ИВИЦА. ПОЛЗВАНЕ
    Чл. 6. (1) Крайбрежната плажна ивица е обособена територия, съставена от отделни морски плажове, представляваща част от морския бряг към прилежащата му акватория.
    (2) Морският плаж е обособена територия, представляваща част от крайбрежната плажна ивица, покрита с пясък, чакъл и други седиментни или скални образувания в резултат на естествени или изкуствено предизвикани процеси на взаимодействие на морето със сушата.
    (3) Морските плажове са изключителна държавна собственост.
    (4) Публична държавна собственост, която не може да бъде обявена за частна, са:
    1. морските плажове;
    Решение № 4 от 15.06.2000 г. на КС на РБ по конст. д. № 5/2000 г.
    Основният закон обявява за изключителна държавна собственост не цялата крайбрежна ивица, а само нейната плажна част. От решаващо значение е обстоятелството, че становището на вносителите противоречи на волята на конституционния законодател. При приемане на чл. 18, ал. 1 от Конституцията във Великото Народно събрание са обсъждани двете тези - за изключителна държавна собственост да се обяви цялата крайбрежна ивица или само плажната й част. Прието е, че изключителна държавна собственост ще бъде само плажната ивица. За останалата част от крайбрежието не трябва да има конституционна забрана да бъде обект на частна собственост. Конституционният законодател се е съобразил с обстоятелството, че по време на приемане на Конституцията има земи край морето, които са частна собственост и се ползват за стопански и други нужди, а целта на тази конституционна разпоредба не е да се национализира цялата земя по крайбрежието.
    Решение № 11 от 25.09.1997 г. на КС на РБ по конст. д. № 4/97 г.
    В това решение е казано, че: "Конституционният съд приема за несъмнено, че изключителната държавна собственост, чиито обекти са изброени в чл. 18, ал. 1 от Конституцията, представляват публична собственост на държавата. Поради важността, която имат обектите по чл. 18, ал. 1, могат да принадлежат само на държавата. Върху нея тежи конституционното задължение да не ги отчуждава. Всеобщата полза от тези обекти е до такава степен очевидна, че конституционният законодател е счел за необходимо да я осигури всекиму".
    Водим от изложените съображения, Конституционният съд
    РЕШИ:
    Публичноправната значимост и всеобща полезност е универсално понятие и се отнася до всички обекти и ресурси, посочени чл. 18, ал. 1 от Конституцията .

  4. 4 Профил на Дедо Либен
    Дедо Либен
    Рейтинг: 8 Любопитно

    Идеята на бургаския Областен управител К. Гребенаров от миналата седмица за въвеждането на т.нар. ВИП плажове, които да са достъпни САМО за гостите на затворените хотелски комплекси по морето има за цел сондиране на общественото мнение по въпроса. Ако то не е достатъчно твърдо и еднозначно, от тук нататък следва, че всеки който се е сдобил с парче земя по морето ще има правото да огради част от плажната или крайбрежната ивица и да я обяви за частна непрекосновеност. Чии интереси обслужва и за кого лобира г-н Областния управител? Ако имаме гражданско общество, то трябва да реагира моментално на тази провокация, защото след това следва да се узакони като частна собственост и 18 милната зона от континенталния шелф и принадлежащите и природни богатства и археологически находки. Хора, не позволявайте да ви приспиват със сладки приказки!

  5. 5 Профил на Lost
    Lost
    Рейтинг: 217 Неутрално

    Затворените хотелски комплекси са отворени само посредством канализацията си към околния свят. ВИП л..на за ВИП плажове и ВИП гости.

  6. 6 Профил на Димитър Нанев
    Димитър Нанев
    Рейтинг: 387 Неутрално

    Дадоха им да построят хотели на самия бряг, където няма право да се строи! Сега ще им дадат и плажовете пред хотелите! Браво, давайте все в този стил!

    Бойко да не се изненада на следващите избори ? След всичкия лобизъм - после да не му е виновен "шибания" народ ?

  7. 7 Профил на Гражданин
    Гражданин
    Рейтинг: 479 Неутрално

    Граждани, на Мутрата му е през онази му работа за следващите избори. Той е тук и сега на власт- дадена му от вас "суверена"- наречен иначе матр'ял . С какво заплашваме ние просперитета на неговите близки и обкръжение? За една година той направи на ползу неговите хора толкова много: парите за заплати през банките, здравна реформа от един отявлен крадец, а сега продължена от друг клиничен "случай", който се усмихва. Да изброявам ли още? На шибан народ още по шибани управници!!!

  8. 8 Профил на Стоян Крумов Рахнев
    Стоян Крумов Рахнев
    Рейтинг: 217 Неутрално

    Нека се надяваме, че всички инвеститори, построили по законен и не толкова законен път хотели и комплекси близо до плажната ивица ще осъзнаят, че преграждат достъпа на хората до изключителна дължавна собственост. Техните събратя по съдба в западна Европа много отдавна са разбрали, че частната собственост е призвана да създава блага за цялото общество и да служи на цялата нация, не само за самия собственик. У нас все още не е преодоляно феодалното мислене. Самостоятелните графства, херцогства и прочие в напредналите държави от ЕС са отречени преди стотици години!

    Stoyan Rahnev
  9. 9 Профил на keen
    keen
    Рейтинг: 1095 Неутрално

    Що за БЕЗУМИЕ!!!
    Какво значи тоя смята така, оня иначе?!
    Законът е еднозначен - абсурдно е да съществуват такива неща.
    Обществото също трябва много категорично да отхвърли такъв идиотизъм, а въпросният областен управител с уродливо съзнание трябва незабавно да бъде уволнен дисциплинарно!

    Отделно от това трябва да бъде и разследван по подозрение за конфликт на интереси или корупция. Недопустимо е индивид на такава обществена служба дори да помисли за нещо такова.

    #КОЙ предложи Пеевски за главен прокурор?
  10. 10 Профил на napbon
    napbon
    Рейтинг: Неутрално

    Става дума за само няколко, съвсем миниатюрни плажчета. Ако бъде разрешен всеобщ достъп, никой няма да летува в съответния хотел или селище. Ако се приеме, че на посетител са нужни 2м2 или дори един, площта на плажчето, ще е по-малка, дори за гостите на хотела.

    Като сме радетели за общонародно право на ползване, какво да кажем за палатките в Иракли? Нали 200 палатки заемат такава площ, че лишават от достъп останалите 7,5 млн българи? Ей това е приватизиране без пари. Палатката е временна постройка, макар и от брезент. Заема място.
    Отделно, че къмпингуването е забранено със закон, извън определените места.

    Двата случая са принципни. Едни са платили дебело и ИМ се отнема достъп, други не са платили нищо, но ТЕ отнемат достъп.

  11. 11 Профил на keen
    keen
    Рейтинг: 1095 Неутрално

    До коментар [#10] от "napbon":

    Пред блока ми има магазинче. Собственикът му е изградил за своя сметка тротоар с много красиви плочки пред него. Също той за своя сметка поддържа и малка градинка, общинска собственост, с пързалка и люлки за малките деца...

    Сега, пита се, по твоята логика дали не трябва този тротоар и тази градинка да могат да ги ползват само клиентите на магазина?

    Примерът, разбира се, е елементарен, за елементарни индивиди като теб, napbon.
    А с това предложение Гребенаров, пак повтарям, плаче за директно уволнение. Никакви увъртания не могат да го извинят вече.

    #КОЙ предложи Пеевски за главен прокурор?
  12. 12 Профил на napbon
    napbon
    Рейтинг: Неутрално

    Елементарните хора, дават тъпи примери. На тротоара не могат да се правят такива работи, той е за друго - за вървене.
    Не казвам, да не се разрешава достъп, казвам, че с ваканционните селища ще е свършено, защото 20 тракториста от съседното село, ги мързи да идат до друг плаж на сто метра.
    А за Иракли да кажеш нещо?

  13. 13 Профил на keen
    keen
    Рейтинг: 1095 Неутрално

    До коментар [#12] от "napbon":

    "Елементарните хора, дават тъпи примери."

    - Точно така - примерът ти с Иракли е тъп. Къмпингуването на плажа е забранено по закон. А тротоарите и плажовете са със свободен достъп за всеки, дори и за "трактористите", колкото и да е неприятно на няколкото самозабравили се загубеняка.

    #КОЙ предложи Пеевски за главен прокурор?
  14. 14 Профил на napbon
    napbon
    Рейтинг: Неутрално

    Кажи го тогава на 99% от изказващите се по форумите, дето стане ли дума за Иракли, обвиняват хората с друго мнение, че са мръсни червени застроители, купили земите там. Според форумците, всеки има право да вдига палатка, дето му е кеф, вкл. в парковете.
    Научи се малко и на маниери. Спори се с аргументи. Героите на Джек Лондон, използвали друг начин. Удари с юмрук по масата, извика си тезата с по-силен глас, придружена с коментари за личността на събеседника. Това било през 19 век между простолюдието.
    Отдавна, ако забеляза?

  15. 15 Профил на keen
    keen
    Рейтинг: 1095 Неутрално

    До коментар [#14] от "napbon":

    "99% от изказващите се по форумите, дето стане ли дума за Иракли..."

    Не видях нито един процент от изказващите се в тоя форум да го правят. Ако не броим теб. Ама ти май си като оня, дето свежда всичко до проблем с краставиците, а?

    И за какъв "спор" става дума?
    Случаят е пределно ясен - правната неграмотност на един самозабравил се назначен политик. Тук няма място за никакъв спор, а само за възмущение, което хората изказват по един или друг начин.

    #КОЙ предложи Пеевски за главен прокурор?




За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK