Георги Ганев: Президентско вето е полезно за бюджета

Георги Ганев

© Цветелина Белутова, Капитал

Георги Ганев



Икономистът Георги Ганев в интервю за агенция "Фокус" коментира последиците от евентуално вето на президента Росен Плевнелиев върху промените в бюджета за 2013 г. Очаква се държавният глава да обяви решението си в 14 часа. 


Г-н Ганев, много се говори за евентуално вето на президента върху актуализацията на бюджета – какъв ще е икономическият ефект от налагане на вето?


Икономическият ефект от налагане на вето няма да бъде никакъв, стига да съществува политическа воля в мнозинството. Ако президентът спази това, което каза в понеделник, че ще вземе решение до два дни, а няма да се бави цяла седмица, означава, че днес, ако не е наложил вето актуализацията на бюджета се публикува в "Държавен вестник" и влиза в сила. Ако наложи вето, това означава, че при евентуално преодоляване на ветото, влизането в сила на актуализацията ще се забави до седмица-две. В рамките на август Законът за актуализацията на бюджета ще влезе в сила, стига управляващото мнозинство да има воля за това. Самото вето, само по себе си, не може да има никакви последствия, нито за бюджета, нито за бюджетна процедура с изключение на ситуацията, при която няма политическа воля на мнозинството. Тогава съчетанието на вето и липса на политическа воля на мнозинството ще има последствия.




Кой има полза от вето върху актуализацията на бюджета?


Самата легитимност на актуализацията на бюджета има огромна полза от едно такова вето. Едно е актуализацията да бъде приета със 115 гласа, друго е да бъде приета със 121 гласа. Разликата е огромна, въпреки че бройката е само 6. Огромна е разликата в легитимността на този закон. В момента извън регламентите по целесъобразност, това дали има смисъл или не, самата легитимност на това, че е приет с по-малко от пълно мнозинство, е намалена. Легитимността на този закон е много важна, защото става въпрос за един от фундаментално важните стопански закони за всяка една държава.


Какви ще са плюсовете и минусите от налагане на вето върху актуализацията на бюджета?


- Не виждам минуси, освен ако това вето не бъде използвано като извинение от мнозинството да отложи нещата за по-късно. Тогава могат да настъпят някои минуси за някои от групите, за които е предвидено да получат повече пари в актуализирания бюджет спрямо досегашния Закон за бюджета. Става дума за ваучерите за храна, за някои хора с увреждания и по-специално деца с увреждания, други уязвими групи, и оставащи неясни и непрозрачни за публиката разплащания с бизнеси. Не се знае какви са бизнесите, колко са разплащанията и какви са договорите, има пълна неяснота.


Плюсовете биха били да възникне яснота по тези въпроси. Най-големият плюс от вето на президента би било да се разбере за какво точно ще отидат тези 200 млн. лв., които се дават в повече в пълното безконтролно усмотрение на кабинета и на финансовия министър. Ако в закона пишеше – 5 лв. за този, 10 за онзи и така до 200 млн. лв., сега е абсолютно безконтролно. Те твърдят в някакви свои мотиви и прессъобщения, че тези пари ще бъдат дадени за нещо, но това го няма разписано в закона и ако те бъдат дадени за нещо друго, няма да има закононарушение. По-добре би било това да е разписано в закона и финансовият министър да знае, че ако даде парите за нещо друго, извършва нарушение.


Говори се за бедни хора, които ще получат пари в повече, но в закона няма гаранции, че точно те ще ги получат наистина. В закона няма никакви гаранции, че тези пари наистина ще отидат за деца с увреждания, ваучери за храна, за разплащания за съответен бизнес със забавени разплащания, по вина на правителството, а не, че този бизнес е един от олигарсите, които източват бюджета.


Този закон може да получи много повече легитимност при конкретно, прозрачно разписване и твърд ангажимент, за да не може да се заобикаля от точно тези плащания, които иначе едва ли някой в обществото би оспорил. Законът не дава гаранции, в момента правителството може да похарчи тези 200 млн. за каквото намери за добре.


Как налагането на вето ще се отрази на социалната политика на правителството?


- Никак, защото с 200 млн. лева не може да се говори за сериозна социална политика. Социалната политика на това мнозинство ще проличи и ще се разгърне, когато приеме следващ бюджет. Сега с временни мерки и поради това, че правителството очаква по някакви причини да има доста по-ниски приходи от заложените, с тези 200 млн. лв. не може да се говори за социална политика.


Има ли според вас основания за налагане на вето върху актуализацията?


Георги Ганев: Конституцията дава възможност на президента да налага вето, не само по юридически основания, но и заради политикови основания. Президентът разполага с правомощието да изиска от мнозинството да бъде по-прозрачно за тези 200 млн. лв., отколкото е в момента и в рамките на закона да бъдат записани по-твърди ангажименти.


Какво ще последва след налагане на вето? Какви са вариантите за действие на правителството?


- През годините е имало случаи, когато при необходимост Народното събрание е прекъсвало отпуската си и се е събирало да взима решения, насред август. Ако днес президентът наложи вето още идния вторник или сряда може да се свика Народното събрание, веднага се гласува, ако има политическа воля ветото да бъде провалено. След това се връща веднага при президента и той го праща за публикуване в "Държавен вестник" и към 25 август може да влезе в сила. Ако няма политическа воля, няма да се приеме тази промяна в бюджета.


Може ли да се продължи по бюджета, изготвен от бившия министър Симеон Дянков без актуализация? Какви ще са ефектите за икономиката от това?


- Както се видя от служебното правителство, няма да се продължи, но и да се разместват приоритетно някои разходи вътре в рамките на съществуващия Закон за бюджета, без да се изменя самият закон. Има нужда от една-единствена промяна за нивото на дълга. Трябва да се увеличи правото на правителството да емитира дълг до 3 млрд. лв., защото неразумно и непредвидено е взет дълг от 800 млн. лв. през февруари от по-предходното правителство. Възможността на сегашното правителство при някаква нужда да има този 1 млрд. за ликвидни нужди се елиминира и е хубаво това да се възстанови. Това е един от допълнителните параграфи, а не е нещо, което засяга приходната и разходната част на бюджета. Сумите, за които говорим, са няколкостотин милиона лева при бюджет, който е над 30 млрд. лв. Със сигурност премиерът Пламен Орешарски и финансовият министър Петър Чобанов са достатъчно добри професионалисти и ще могат да изпълнят този бюджет, стига да има политическа воля за това.


Очевидно няма политическа воля и оттам се налага тази промяна в бюджета, а не поради технически, икономически, външни причини или форсмажорни обстоятелства. Промяната на бюджета е продиктувана от идеологически и политически причини на управляващото мнозинство. Непрестанният опит да се обяснява с някаква неизбежност, все едно вселената се срива и бюджетът трябва да се смени, идва като камъче в обувката, защото не е така. Бюджетът се сменя поради политически убеждения на мнозинството, в което няма нищо нелегитимно.


Всичко, което трябва да знаете за:

Ключови думи към статията:

Коментари (38)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на web_2.0_vs._dc
    web_2.0_vs._dc
    Рейтинг: 531 Неутрално

    На първо място е полезно за България.

    Публикувано през m.dnevnik.bg

  2. 2 Профил на plf
    plf
    Рейтинг: 399 Неутрално

    Абе полезно е за нас, ама за БСП/ДПС/АТАКА едва ли.

  3. 3 Профил на _dan_
    _dan_
    Рейтинг: 578 Любопитно

    Щом соросоида Ганев казва, че ветото било полезно, значи истината е точно противоположна!

  4. 4 Профил на Gaetano Scirea
    Gaetano Scirea
    Рейтинг: 636 Любопитно

    Кой е Георги Ганев? Хайде малко по-сериозно...

    Non ho un brutto carattere, e' la gente che mi rompe i coglioni:)
  5. 5 Профил на apollo
    apollo
    Рейтинг: 479 Неутрално

    Ветото е не само полезно,но и наложително.На самозабравилите се управляващи трябва да се даде знак ,че не са фактор от последна инстанция и могат да правят каквото им дойде на акъла.

  6. 6 Профил на xm...
    xm...
    Рейтинг: 3091 Весело

    Мдам.
    Мноо си падам по маненията на директори на водопад.
    Които напоително обясняват колко полезни били действията на други директори на водопад.

  7. 7 Профил на marker
    marker
    Рейтинг: 709 Неутрално
  8. 8 Профил на Alice in Chains
    Alice in Chains
    Рейтинг: 531 Неутрално

    Един вид няма много практическа полза от това вето!

  9. 9 Профил на Alice in Chains
    Alice in Chains
    Рейтинг: 531 Неутрално

    До коментар [#6] от "xm...":

    Колегиалност му се вика на това. Обикновено шарлатаните се подкрепят

  10. 10 Профил на d.dragomirov
    d.dragomirov
    Рейтинг: 479 Неутрално

    [quote#4:"Gaetano Scirea"]Кой е Георги Ганев? Хайде малко по-сериозно...[/quote]

    Лично на мен името ми е по-познато от тези на Орешарски и Станишев

    "Show me a sane man and I will cure him."
  11. 11 Профил на tribiri
    tribiri
    Рейтинг: 1678 Неутрално

    До коментар [#1] от "web_2.0_vs._dc":

    Само партийните секретари и глупаците се изказват от името на народа.

    Какво ли сънува един идиот, че вечно е прав - пак, пак и пак! Започне ли да се държи като скот.. Какъв идиот!? Това е просто глупак!
  12. 12 Профил на dr_t
    dr_t
    Рейтинг: 426 Неутрално

    Прав е Ганев, ама народа не може да разбере какво точно се случва в държавата....

  13. 13 Профил на tribiri
    tribiri
    Рейтинг: 1678 Неутрално

    До коментар [#3] от "_dan_":

    От ветото БСП и ДПС ще извлекат само полза, защото Атака ще трябва да гласува ЗА актуализацията и по този начин няма да има възможност догодина да се изметне и да започне да критикува бюджета. Ветото само ще бетонира новата тройна.

    Какво ли сънува един идиот, че вечно е прав - пак, пак и пак! Започне ли да се държи като скот.. Какъв идиот!? Това е просто глупак!
  14. 14 Профил на Натътрузен десебар, слуга на БСП
    Натътрузен десебар, слуга на БСП
    Рейтинг: 1039 Неутрално

    А най-полезна държавоспасяваща е оставката на депесари и комунисти и вкарването им в затвора.

    Няма шики-мики.
  15. 15 Профил на _dan_
    _dan_
    Рейтинг: 578 Любопитно

    До коментар [#13] от "tribiri":

    То е ясно, че Волен ( в случая) подкрепя БСП и ДПС ... просто той наистина УВОЛНИ Бойко Борисов ... политиката е мръсна работа, щом и Волен се принуди косвено да подкрепя ДПС ...

  16. 16 Профил на xm...
    xm...
    Рейтинг: 3091 Неутрално

    До коментар [#9] от "geneva_1980":
    Мчи ... не бих го нарекъл в случая така.

    Плевнелиев, при все че му отричам по принцип правото да се изказва по отделните суми в бюджета, все пак е изразител на някакъв интерес в обществена прослойка. Освен това е подопечен и на хипотетично "наказание", в политически смисъл, ако сбърка.
    Т.е. носи някаква отговорност все пак.

    Докато Ганев? Освен да лала - друга задача няма ...

  17. 17 Профил на tmax500
    tmax500
    Рейтинг: 390 Неутрално

    Искам да видя прекъснатата отпуска на Народното събрание. И тогава да стане ясно кой кого.... Честито вето върху най-важния закон в държавата!

  18. 18 Профил на ръмжо
    ръмжо
    Рейтинг: 593 Неутрално

    Георги Ганев е икономист колкото аз съм заварчик - опс аз съм повече заварчик от колкото той икономист

  19. 19 Профил на persi
    persi
    Рейтинг: 217 Неутрално

    До коментар [#4] от "Gaetano Scirea"
    асистент в Стопански факултет на СУ
    сериозно или не - вето трябва да има.

  20. 20 Профил на stiga_be
    stiga_be
    Рейтинг: 374 Неутрално

    До коментар [#18] от "ръмжо":

    Личи ти!

    Πάντα χωρεῖ καὶ οὐδὲν μένει
  21. 21 Профил на niakoi_si
    niakoi_si
    Рейтинг: 1836 Неутрално

    До коментар [#13] от "tribiri":

    Да я бетонира... прав си. Ама проблема на БСП е, че неще да се отъжествява с Атака А на Атака, че не иска да се връзва за БСП, за да може наесен ако се наложи да застане от другата страна

    Та не е ясно, ясно ли е. Този един глас вероятно ще бъде купен от Атака, но въпроса е каква цена ще плати Станишев за него...

    Това вето му бръкна много дълбоко в заника в чисто политически смисъл. Вярно, че сега има коз за пред бабичките да сочи президента и да го обвинява, че е обрекал бедните на гладна смърт. Но първо отлага се плащането към спонсорите (а те стават нетърпеливи) и второ ще трябва да обяснява на ПЕС, що пак се заиграва с Атака.

  22. 22 Профил на tribiri
    tribiri
    Рейтинг: 1678 Неутрално

    До коментар [#21] от "niakoi_si":

    Почти уцели. Само дето при Станишев това нещо с бъркането причинява неприятни емоции или напротив. Имам предвид преносния смисъл.
    При предишното си управление, те бяха много щастливи от това, че оправдавайки се с коалиционните си партньори могат да направят всичко за БСП милионерите и нищо за БСП пенсионерите. И заради това, че ужким им бъркаха тък и там докараха държавата до възможно най високата степен на социално разслояване.

    Какво ли сънува един идиот, че вечно е прав - пак, пак и пак! Започне ли да се държи като скот.. Какъв идиот!? Това е просто глупак!
  23. 23 Профил на niakoi_si
    niakoi_si
    Рейтинг: 1836 Неутрално

    До коментар [#22] от "tribiri":

    Ахъм, съгласен.

  24. 24 Профил на skyfighter
    skyfighter
    Рейтинг: 435 Неутрално

    Не че нещо, но Ганев е бил асистент на Дъглас Норт, нобелов лауреат, докато е бил в Америка. На фона на калинките в министерския съвет той е титан, така че говорете с малко повече уважение и слушайте какво казва.

  25. 25 Профил на bgkurshum
    bgkurshum
    Рейтинг: 697 Неутрално


    [quote#10:"d.dragomirov"]Лично на мен името ми е по-познато от тези на Орешарски и Станишев [/quote]

    Инж. Ганев? От вицовете?

    Никога повече мутри начело на България.
  26. 26 Профил на jeanne_dark
    jeanne_dark
    Рейтинг: 374 Неутрално

    Управляващите драматизират.И се отнасят с неуважение към президентската институция.Ветото показва, че трябва да бъдат малко по-смирени.Нямат основание за високото самочувствие, защото не са популярни.Единственото е ОСТАВКА!!!!!!!!!!!!!

  27. 27
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.

  28. 28 Профил на megaschwul_nwo
    megaschwul_nwo
    Рейтинг: 374 Неутрално

    Георги Ганев е програмен директор по икономически изследвания в Центъра за Либерални Стратегии (ЦЛС).

    Т.е. лобист на чужди интереси.

    http://www.cls-sofia.org/bg/our-staff/Georgy%20Ganev-25.html

    По-добрата статия:
    http://analitichen.pogled.info/news/47373/Dostena-Lavern-Karat-ni-da-tapchem-na-edno-myasto

  29. 29 Профил на nelinda77
    nelinda77
    Рейтинг: 374 Неутрално

    Имам чувството, че и интервю с мене ще пуснете, ако говоря неща, които ви звучат удобно.

  30. 30 Профил на choss
    choss
    Рейтинг: 695 Неутрално

    До коментар [#18] от "ръмжо":
    [quote#18:"ръмжо"]Георги Ганев е икономист колкото аз съм заварчик - опс аз съм повече заварчик от колкото той икономист[/quote]
    Ръмжо, хайде хващай ръкохватката, слагай електрод и си гледай работата/да не забравиш маската/. Като не разбираш нещо, не се изказвай по него. Ганев е бил асистент на нобелов лауреат по икономика, едва ли би се изказал по въпроса как се правят вертикални шевове.

  31. 31 Профил на choss
    choss
    Рейтинг: 695 Неутрално

    До коментар [#21] от "niakoi_si":
    Изводът е, че държавният интерес стои над частния, корпоративния и личния бабишкерски интерес.

  32. 32 Профил на ivanof
    *****
    Любопитно

    До коментар [#28] от "megaschwul_nwo":

    А на чий интереси е лобист лалугера Станишев? На чий интереси е лобист агента Доган? На интересите на баба Пенка ... ??

  33. 33 Профил на ръмжо
    ръмжо
    Рейтинг: 593 Неутрално

    До коментар [#30] от "choss":

    Че те баш нобеловите лауреати по икономика последните 30 години са неикономисти а стъкмисти - глей ква икономика докараха по света

  34. 34 Профил на Koba Stalin
    Koba Stalin
    Рейтинг: 1316 Неутрално

    На мен, така и така, не ми стана ясно, защо правителствата трябва да вземат държавни заеми. Дадена ти е цялата власт, като си кадърен ще си събереш приходите, ще затегнеш контрабандата и измамите с ДДС, ще съкратиш ненужната администрация и ще има с какво да посрещнеш плащанията, та даже и ще ти останат пари. То със кредити всеки некадърник знае как да замаже и закърпи за момента положението. Като няма заеми, щеш не щеш, ще удариш едно рамо на икономиката, за да потръгнат нещата. А иначе е много лесно - теглиш един милиард и я забатачваш още повече. Законите в България са правени от некадърници, за да обслужват некадърници.

    /не се чете/
  35. 35 Профил на валентин николов
    валентин николов
    Рейтинг: 744 Неутрално

    Президентското вето е опит за прекратяване на една голяма кражба.
    Дали е само отлагане, предстои да видим.
    Последната дума е на Суверена.

  36. 36 Профил на nelinda77
    nelinda77
    Рейтинг: 374 Неутрално

    Може цял ден да се замеряме с мнения на експерти. Така няма да повярвам на Г Ганев.

  37. 37 Профил на THE CONCEPTUAL PENIS AS A SOCIAL CONSTRUCT
    THE CONCEPTUAL PENIS AS A SOCIAL CONSTRUCT
    Рейтинг: 479 Весело

    [quote#24:"skyfighter"]бил асистент на Дъглас Норт, нобелов лауреат, докато е бил в Америка. [/quote]
    Направо да си основе църква, там въобще не търсят доводи. Нивото на прореволюционният Дневник падна под санитарният минимум.

    #killwhitey
  38. 38 Профил на megaschwul_nwo
    megaschwul_nwo
    Рейтинг: 374 Неутрално

    [quote#32:"ivanof"]А на чий интереси е лобист лалугера Станишев? На чий интереси е лобист агента Доган? На интересите на баба Пенка ... ?? [/quote]

    И тия са както и Георги Ганев лобисти на чужди интереси.

    Ти пък кога ще излезнеш от ограничената вселена на изкуствено създавани антагонизми?





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK