Здравната комисия ще гледа спешните поправки, наложени след провала на рамковия договор

© Асен Тонев

Здравната комисия ще обсъжда днес на първо четене три законопроекта за промени в Закона за здравното осигуряване - на ГЕРБ, на "Синята коалиция" и на БСП, които се наложиха, след като Българският лекарски съюз (БЛС) отхвърли Националния рамков договор за 2013 г. Лекарският съюз не одобри предложените от здравната каса обеми и цени за медицинските дейности и сега не е ясно как ще се финансират новите медицински дейности, тъй като старият договор важи само за регламентираните в него.

Предложените от ГЕРБ промени в закона за здравното осигуряване предвиждат да се разреши на касата да определя как да се плаща за тях. От опозицията обаче искат да се запази плащането им от държавата.

Лекарите се опитват да предотвратят прехвърлянето на дейности, които са отговорност на държавата, от здравното министерство към Националната здравноосигурителна каса (НЗОК). Плановете тези дейности да бъдат плащани изцяло от касата, а не от министерството, бяха направени, след като Конституционният съд обяви за противоконституционен трансфера от 100 млн. лева от НЗОК към здравното министерство за покриване на медицински разходи на хора, които не са здравно осигурени. 

След като няма подписан нов рамков договор, по закон през следващата година трябва да останат да действат разпоредбите на настоящия. Шефът на лекарския съюз Цветан Райчинов вече обяви, че няма начин да се свика нов събор на лекарския съюз, който да приеме документа до края на годината. Последната възможна дата за това е последният ден от годината.

Намерението на управляващите е новите разпоредби да минат бързо през парламента и след 2-3 седмици да позволят на касата да покрива и дейности извън рамковия договор. Председателят на Народното събрание Цецка Цачева, която свика днес следобед извънредно заседание на парламента, има възможност да вкара промените в дневния ред на депутатите и те да минат днес не само през здравната комисия, но и да бъдат гласувани в залата.

Предложените от ГЕРБ промени предвиждат с решение на Надзорния съвет на НЗОК към списъка от дейности, финансирани от касата до момента, да могат да бъдат добавени и нови през новата година. 

В действащия документ не са предвидени новите медицински дейности, чието финансиране здравната каса трябва да поеме от 1 януари 2013 според бюджета й, одобрен в началото на декември. Това са ваксините за задължителни имунизации и реимунизации и амбулаторното проследяване на болни с психични и с кожно-венерически заболявания, както и интензивното лечение и фондът "Ин витро". 

Опозицията не подкрепи предложените от управляващата партия промени. Вчера Ваньо Шарков и Цветан Костов от "Синята коалиция" и Мая Манолова от БСП внесоха поотделно своите искания Министерството на здравеопазването да разпределя новите медицински дейности при липсата на рамков договор за 2013 г.

Преди дни Шарков предупреди, че предложените от ГЕРБ промени са в разрез с решенията на Конституционния съд, защото се предвижда с пари от здравни осигуровки да се плащат и дейности, които засягат здравно неосигурени. "Ако това решение се приеме, всички допълнителни дейности, невписани в рамковия договор, ще могат да се включват само с решение на Надзорния съвет на НЗОК по предложение на неговия управител. Това води и до ограничаване на хората с прекъснати здравноосигурителни права от достъпа до тези услуги", коментира пък Мая Манолова.