Цацаров се намеси в избора за преподавател на младши съдии

© Анелия Николова

Въпреки че е бил класиран на първо място и с най-много точки (98,4 от 100 възможни), бившият заместник-министър на правосъдието Петко Петков, не е бил избран за преподавател по наказателно право на младшите съдии в Националния институт по правосъдие (НИП) за учебната 2016-2017 годиа. Вместо него управителният съвет е избрал вторият класиран кандидат - бившия прокурор от Костинброд Полина Тодорова Величкова, която е оценена с близо 20 точки по-ниско от Петков. Това научи "Дневник" от свои източници.

Петков е дългогодишен съдия в най-натоварения съд в страната - Софийския районен съд.

След оставката на Христо Иванов през декември 2015 година, той се върна като магистрат. Неколкократно Петков е имал критични позиции към действия на прокуратурата, а докато вървяха обсъжданията за измененията на Закона за съдебната власт през лятото той директн заяви, че законодателните промени в държавното обвинение са такива, каквито ги иска главният прокурор. В критична статия в началото на август по повод експулсирането на турския гражданин Абдулах Бююк той обвини правителството и вицепрезидента в погазване на редица законови и конституционни принципи.

Случаят е показателен за непълнотата на съдебната реформа -

главният прокурор продължава да бъде сериозен фактор в обучението на кандидатите за младши съдии.

В условията на разделен на две колегии Висш съдебен съвет това е от изключителна важност, тъй като контролът му върху съдиите с течение на времето ще отслабва.

Заседанието на Управителния съвет на НИП се е провело в петък, като на него са присъствали председателят на Върховния касационен съд Лозан Панов, който е и председател на Управителния съвет, деканът на Юридическия факултет на Софийския университет "Св. Климент Охридски" проф. Сашо Пенов, членът на Висшия съдебен съвет Мария Кузманова и главният прокурор Сотир Цацаров.

Останалите членове на управителния съвет - министърът на правосъдието Екатерина Захариева, председателят на Върховния административен съд Георги Колев и членът на ВСС Незабравка Стоева, не са присъствали, а са упълномощили други членове на УС да гласуват вместо тях. Колев е упълномощил члена на ВС Мария Кузманова, Стоева - е упълномощила главния прокурор, а министър Захариева - декана на Юридическия факултет - проф. Пенов.

На въпроси на "Дневник" Колев уточни,

че е издал "общо пълномощно" и не знае какви са били обсъжданите теми. А Пенов заяви, че няма да разкрие "тайната на вота"

и не е склонен да сподели какво е неговото обяснение за случилото се.

Всъщност какво се е случило, кой как е гласувал и с какви мотиви вторият класиран кандидат е изпреварил първия, не е известно. Лозан Панов, председателят на управителния съвет, не беше открит за коментар, а директорът на НИП Миглена Тачева заяви, че не е част от Управителния съвет и насочи към Панов

Според правилата за провеждане на процедурата по подбор, всички кандидати се оценяват от петчленна комисия, която е съставена от четирима високоуважавани съдии от ВКС и един представител на НИП, които оценяват кандидатите въз основа на правните им познания, педагогическите им умения, моралните им и етични качества.

След класирането на кандидатите директорът на НИП е длъжен да предложи на управителния съвет да гласува кандидата, който е класиран на първо място,

а ако съветът не го назначи - по негово предложение може да гласува за следващите. Избраният магистрат се командирова в НИП с решение на ВСС. Какви са детайлите около избора обаче не е известно.

Петков не е бил уведомен за резултата.

Това е втората процедура за преподаватели. При първата, която се е провела в края на септември, един от кандидатите се отказва непосредствено преди събеседването с комисията и

Петков е класиран като единствен кандидат с 92,4 точки.

Тогава Управителния съвет не го одобрява, като формалният мотив е, че има ненаписани дела. Това се е основало на справка за делата на Петков от началото на лятото. След като се връща в началото на годината в съдебната система, Петков поема наказателен състав с близо 300 дела, чиито брой, въпреки постъпленията от още толкова, намалява до 170. Фактът, че въпреки 400-те приключени дела за периода, решенията само по 70 от тях не са изготвени, е останал незабелязан за Управителния съвет на НИП.

Впечатление прави, че към онзи момент класираният за преподавател по гражданско право също е имал ненаписани дела, а на събеседването е получил 76 точки, но това не е послужило като основание той да не бъде избран. Напротив, за него са изискали нова, актуална справка към момента на конкурса - т.е. края на септември.

Такава справка не е била поискана за Петков.

Тогава той разбира за решението от директора на НИП Миглена Тачева, а е уведомен официално с писмо, в което мотивите за отказа не са посочени.

Малко след това, главният прокурор Сотир Цацаров внася сигнал срещу Петков в Инспектората към Висшия съдебен съвет. Основание за него са предоставените данни за забавени дела на Петков, което според Цацаров "уврежда правата на страните в процеса, включително и на държавното обвинение и на практика препятства реализирането на наказателната отговорност". Този сигнал не се основава на оплакване от страна на някого от разпределените дела на Петков, а е по преценка на Цацаров.

От Инспектората образуват проверка, обект на която са всички дела, по които Петков е работил от момента на връщането си в съда.

Петков, който така и не разбира истинските мотиви да не бъде избран, решава да се яви и на втория конкурс. Към този момент той е изготвил всичките си съдебни актове и е насрочил всичките постъпили дела. Конкурсната комисия отново го класира на първо място, измежду явилите се четирима кандидати, но в петък управителният съвет е отхвърлил кандидатурата му за преподавател на младшите съдии.

"Все още не съм уведомен какъв е резултатът от петъчното заседание на Управителния съвет на НИП, в което трябваше да бъда предложен на ВСС

за постоянен преподавател на младшите съдии по наказателно право и процес. Мисля, че е въпрос на базисно уважение да бъдат уведомени всички кандидати. Още в понеделник сутрин ще подам молба до госпожа Тачева да ме информира за крайния резултат от процедурата, както и за мотивите за взетото решение, каквото и да е то", коментира Петков, потърсен от "Дневник".

"Опитвам да получа извлечение от решението от предишния конкурс, когато бях единствен кандидат, но не бях избран.