Цачева предлага законови промени след критика на Венецианската комисия за прекомерна прокурорска власт

Цачева предлага законови промени след критика на Венецианската комисия за прекомерна прокурорска власт

© Анелия Николова



Правосъдният министър Цецка Цачева предлага редакция в съдебния закон след становище на Венецианската комисия, съобщи пресцентърът на ведомството. Днес тя е изпратила писмо до председателя на Народното събрание Димитър Главчев и до шефа на правната комисия Данаил Кирилов, с което настоява за редакция на чл. 230 от Закона за съдебната власт (ЗСВ).


Става дума за една от промените през юли, която депутатите приеха спешно преди лятната си ваканция, заедно с други оспопрвани промени. Тя гласи, че главният прокурор може да поиска отстраняване на магистрат при всяко повдигнато му обвинение - дотогава се отстраняваха само ако повдигнатото им обвинение е във връзка със службата им. Освен това съответната колегия няма възможност за преценка дали да отстрани обвинения или не, защото в закона е записано, че "съответната колегия на Висшия съдебен съвет временно го отстранява до приключване на наказателното производство".


Още тогава най-голямата магистратска организация Съюзът на съдиите, както и Съюзът на юристите, Висшият адвокатски съвет, както и наблюдатели на съдебната власт от неправителствения сектор, а също и четири извънпарламентарни партии сигнализираха за проблем с промяната - така се обезсмисля разделението на ВСС на две колегии, както и че с това изменение прокуратурата на практика ще кадрува в съда.




Сега искането на Цачева идва след получено становище от Европейската комисия за демокрация чрез право (Венецианската комисия), в което се заявява, че тя "намира за обезпокоително едно от измененията на приетия през юли 2017 г. ЗСВ, който косвено дава на прокуратурата важна власт над съдиите".


Според Венецианската комисия, в българската система "повдигането на обвинения" срещу някого често съответства на ранна фаза на досъдебното производство. Чл. 230 въвежда задължение на съдийската колегия на ВСС да отстранява съдията в случай, че обвинението е повдигнато от прокурор. Следователно прокурорите непряко получават правомощието да предприемат отстраняване на съдии за потенциално дълъг период от време въз основа на (сравнително) малко доказателства.


"Това може да бъде много опасно за независимостта на съдиите", се казва още в становището. Комисията приема, че съдия, срещу когото са повдигнати сериозни обвинения, може да бъде временно освободен от длъжност. Но съдийската колегия трябва да може да провери доколко сериозни и основателни са тези обвинения.


"В настоящия вариант на чл. 230 от ЗСВ, Съдийската колегия на ВСС изглежда изпълнява само формална роля за одобряване на временното отстраняване. Вместо това, ЗСВ трябва ясно да постанови съдийската колегия да преразгледа същността на обвиненията и да реши дали доказателствата срещу съдията са достатъчно убедителни и дали това изисква отстраняване от длъжност. По този начин Съдийската колегия трябва да може да определя кратки срокове за разследване на временно отстранени от длъжност съдии", пише Венецианската комисия.


В тази връзка, правосъдният министър Цецка Цачева е на мнение, че законовата разпоредба трябва да се промени, като на колегиите във ВСС се даде възможност за преценка на искането за отстраняване на магистрата.


В становището на Венецианската комисия, изпратено оттам миналата седмица, има изразени позиции и по други проблеми, като например преценка, че трябва да се въведе отчетност на главния прокурор, както и механизъм за разследване на първия обвинител, ако се появят достатъчно данни които налагат това. В писмото на министър Цачева до Народното събрание обаче няма предложения за други промени.

Коментари (31)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на kardi
    kardi
    Рейтинг: 385 Неутрално

    Отново реверанс пред ЦАЦАТА !

  2. 2 Профил на stedim
    stedim
    Рейтинг: 2304 Неутрално

    А с какво мислихте, когато го приехте? За себе си имам отговор, но от съображения на приличие ще го запазя за себе си.

  3. 3 Профил на stenli1
    stenli1
    Рейтинг: 971 Любопитно

    Другарката стругарка Цачева предлагаше случаите на Корупция в ГЕРБерята да се наказват с глоба
    Изкачиш 20 милиона от НАШИТЕ данъци - 1000 лева глоба

  4. 4 Профил на hamiltonf
    hamiltonf
    Рейтинг: 4825 Весело

    След 2 години Цачева ще предложи отново промените....

    Стената на срама: Топ 10 на руските тролове във Форума - von_seeckt, Шопов, Julian Mall, Noise, WWW, Taiga, Нормален гланц, Али Ибн Абдул Обстул Бей, Divi filius, qwerty 500....
  5. 5 Профил на iceman_bg
    iceman_bg
    Рейтинг: 307 Весело

    Всичката ви работа на БСП и ГЕРБ (комунисти) е такава! БСП въведе плосък данък, а после се обяви срещу плосък данък! Юли 2017 г ГЕРБ направи абсурдни промени за отстраняване на съдии, въпреки всички публични възражения на юристи, а сега министър на ГЕРБ е срещу промените!

    Защо, след като нямате капацитета, не послушахте юристите от съюза на съдиите, адвокатурата и други?! Явно милиционерско-прокурорския ви капацитет не достига даже да се вслушате в аргументи!

  6. 6 Профил на vassilun
    vassilun
    Рейтинг: 4443 Неутрално

    До коментар [#1] от "kardi":

    Цацата е голяма и тежка риба! НиКой не може да го мръдне!

  7. 7 Профил на xmm
    xmm
    Рейтинг: 1086 Разстроено

    Защо за всяко елементарно нещо някой трябва да ни напътства?
    Толкова си можем ли или ако мине номера?

  8. 8 Профил на batzdravo
    batzdravo
    Рейтинг: 2237 Весело

    Цитат:"В становището на Венецианската комисия, изпратено оттам миналата седмица, има изразени позиции и по други проблеми, като например преценка, че трябва да се въведе отчетност на главния прокурор, както и механизъм за разследване на първия обвинител, ако се появят достатъчно данни които налагат това. В писмото на министър Цачева до Народното събрание обаче няма предложения за други промени."

    Мама Цеци се "безпокои" и грижи за най-важните неща! Това с отчетността на Главния, е просто някаква мижава подробност!

  9. 9 Профил на Darth Plagueis
    Darth Plagueis
    Рейтинг: 3791 Неутрално

    На герберастията пак им набиха канчетата..

    Евродепутати от ГЕРБ, БСП и ДПС искат отпадане на мониторинга от ЕК
  10. 10 Профил на vassilun
    vassilun
    Рейтинг: 4443 Неутрално

    До коментар [#9] от "Darth Plagueis":

    Да, но всичко е на наш гръб! За съжаление!

  11. 11 Профил на We Do Not Sow
    We Do Not Sow
    Рейтинг: 352 Неутрално

    "както и механизъм за разследване на първия обвинител, ако се появят достатъчно данни които налагат това. "

    Бхахаха, ми че то открито ни го казват ЦАЦАРОВ Е ЗА ЗАТВОРА.

  12. 12 Профил на penetrating
    penetrating
    Рейтинг: 10865 Весело

    Ах тази лоша венецианска комисия. Тя е срещу Цацаров!
    Какво беше "мнението" на Цачева преди няколко месеца ? :)
    Тя е ограничена професионално и затова избягва да дава мнение по конкретни въпроси, но може да сме имали късмет :)

    Some people have got a mental horizon of radius zero and call it their point of view. David Hilbert
  13. 13 Профил на stenli1
    stenli1
    Рейтинг: 971 Весело

    До коментар [#8] от "batzdravo":

    Механизъм за разследване на главния обвинител може да с сручи само след революция и сваляне в сегашната диктатура

  14. 14 Профил на uporit
    uporit
    Рейтинг: 859 Неутрално

    Всъщност безотчетността на главния прокурор е много по-сериозен проблем, но на дружинната ръководителка Цачева толкова й е капацитетът, пък и на всички комунета (и тези с герберите, и тези с розите) така им отърва.

  15. 15 Профил на batzdravo
    batzdravo
    Рейтинг: 2237 Весело

    До коментар [#8] от "batzdravo":Механизъм за разследване на главния обвинител може да с сручи само след революция и сваляне в сегашната диктатура
    —цитат от коментар 13 на stenli1


    Стебли,"революция" трябва да има в мисленето, а "сваляне"-то, при сегашната диктатура на слугинажа, обикновено е съчетано със замитане на следите на извършените безобразия и престъпления!
    Щерката на една моя племенница казваше" Не искам аз да съм виновна! И посочваше братовчед си за такъв! Особености на българската народопсихология! ;)

  16. 16 Профил на stenli1
    stenli1
    Рейтинг: 971 Весело

    До коментар [#15] от "batzdravo":

    Революция в мисленето е най-добрия вариант, само че такава сред Шайката граничи със фантастиката. А с избори нещата не могат да си променят, с "изборджия" като Цецо и с местни феодали като Дилянчо

  17. 17
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше рекламни съобщения или спам.

  18. 18 Профил на К2
    К2
    Рейтинг: 2676 Неутрално

    Лелее , каква е тази Венецианска комисия , да противоречи на тримата шишковци?

    SHADOWS of SOFIA
  19. 19 Профил на batzdravo
    batzdravo
    Рейтинг: 2237 Неутрално

    До коментар [#15] от "batzdravo":Революция в мисленето е най-добрия вариант, само че такава сред Шайката граничи със фантастиката. А с избори нещата не могат да си променят, с "изборджия" като Цецо и с местни феодали като Дилянчо
    —цитат от коментар 16 на stenli1


    Не съм уверен, също, че Шайката е способна на "революция"! Но това е друга "бира". Промяната на мисленето, трябва да стане в главите на, поне част, от заблудените от фалшивия блясък на Вожда! И това ще стне! Макар че, колкото по-късно стане, толкова по-болезнен ще е разпадът, пред смаяните му "фенове"!
    А и мен ме боли, заради пропилените години в търсене на Месията!

  20. 20 Профил на Корки
    Корки
    Рейтинг: 2590 Неутрално

    Европа не ни пуска в Шенген заради неконтролируемия главен прокурор обслушващ пиратстващия Пеевски, Венецианска комисия натяква същото, само Румен, Баце и Корнелия се правят на нечули и невидели.

    Свободата е възможноста сам да си наложиш дисциплина, преди да са ти я наложили други.
  21. 21 Профил на extraCACA
    extraCACA
    Рейтинг: 1379 Любопитно

    а нещо, като примерно да си предложи оставката подръка с Данаилчо Кирилов и оня, дето байхоята си го избра дали не се ли сети случайно?

  22. 22 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 8135 Неутрално

    На Цачева защо трябва Венецианската комисия да и казва, след като и го казва цяла България. А и тя сигурно много добре го знае. Правят се с Борисов и Кирилов да паднали от небето.

  23. 23
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.

  24. 24 Профил на dnevnikar
    dnevnikar
    Рейтинг: 3344 Неутрално

    ВИИ имени Ленина

    Цецка уж савецка...

    Не, (на другарки) Другари.
    Тва би било съглашателско пораженчество пред Венеция!

    Appeasement!

    "Цачева предлага законови промени
    след критика на Венецианската комисия
    за прекомерна прокурорска власт"

  25. 25 Профил на Дедов'та Колюуа Унукя!
    Дедов'та Колюуа Унукя!
    Рейтинг: 2366 Неутрално

    А с какво мислихте, когато го приехте? За себе си имам отговор, но от съображения на приличие ще го запазя за себе си.
    —цитат от коментар 2 на stedim


    Законът го приеха БСП и ДПС, от ГЕРБ бяха против.

    Предложението на Цачева е разумно.

    Все пак- тя е юрист, човек с опит и като политик.

    БАСИ ТЪПИЯ САЙТ!
  26. 26 Профил на Дедов'та Колюуа Унукя!
    Дедов'та Колюуа Унукя!
    Рейтинг: 2366 Неутрално

    На герберастията пак им набиха канчетата..
    —цитат от коментар 9 на Darth Plagueis



    На тези в Парламента им се случва.

    Виж- на едни "пет партии", непредставени в Парламента, както и на дружеството на филателистите- няма повече накъде да се набива канчета...

    БАСИ ТЪПИЯ САЙТ!
  27. 27 Профил на Дедов'та Колюуа Унукя!
    Дедов'та Колюуа Унукя!
    Рейтинг: 2366 Неутрално

    Революция в мисленето е най-добрия вариант
    —цитат от коментар 16 на stenli1


    О да, НВ Симеон Втори ни го каза дипломатично- за чипа.

    БАСИ ТЪПИЯ САЙТ!
  28. 28
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото не беше по темата на материала, за който се отнася.

  29. 29 Профил на m_todorov
    m_todorov
    Рейтинг: 690 Неутрално

    Венецианската комисия клати стабилността. По света е страшно - глад, мизерия и престъпност. Само в държавата на боко всичко е магнолии.

  30. 30 Профил на Умнокрасив
    Умнокрасив
    Рейтинг: 905 Весело

    Ех, пак не мина номера. Умния Даниел си мислеше, че тази промяна ще мине между капките на другите скандали, но уви, тези в Европа седят и четат ;)

    No Pain No Gain
  31. 31 Профил на desen
    desen
    Рейтинг: 547 Неутрално

    [quote#25:"Дедов'та Колюуа Унукя!"][/quote]
    ---
    ''Законът го приеха БСП и ДПС, от ГЕРБ бяха против.

    Предложението на Цачева е разумно.

    Все пак- тя е юрист, човек с опит и като политик.''
    ---
    Герб/ОП със своите 122-ма депутати били ''против''.
    Сигурно са отсъствали, или са се направили на умрели лисици.
    Нека БСП и ДПС са отговорни, а те пасивно ще ги подкрепят.
    Винаги такава им е съглашателската политика.
    Ненапразно ЦЦветанов не пропуска да похвали ДПС за 'отговорната им подкрепа'.
    Не сме забравили как 183-ма депутати от всички партии в парламента обещаха да подкрепят Съдебната реформа, включваща намаляване на правомощията на главният прокурор и истинската му отчетност пред парламента, но в последният момент се договориха, защото или са му подвластни с някои прегрешения или с обвинения на трупчета.
    Как да му отнемат свръхвласта?
    А 'отговорният' ББорисов по време на дебатите и гласуването играеше футбол.
    ЦЦачева е юрист та дрънка.
    Видяхме и 'дипломата от ЮФакултет' по време на президентската кампания, а не от Рабфака.
    Както и 'бележника' на ББорисов, завършил с 'пълно отличие'.
    За което АТодоров се постара достатъчно и от громящ шайката им се превърна в депутат и в по-гербер от герберите.
    Можеше да пее дуо с ЦЦачева песента за герберите,
    но пуста уста, а и нещо друго пусто му изиграха лоша шега.
    И никакъв разум няма във факта, че ти идва постфактум
    и то след критика от Венецианската комисия.
    Затова и сега си назначиха ОГерджиков за шеф на комисия към парламента, която предварително да им преглежда проектозаконите. Дано се озаптят, но надали.
    За жалост, последната дума е тяхна и без срам и грам притеснение ще направят десетки поправки на законите си.
    Според конюнктурата.






За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK