© Reuters
Новият полски премиер Матеуш Моравецки
Европейската комисия днес започна безпрецедентна процедура срещу Полша заради опасения за върховенството на закона в страната.
Въпреки продължилите почти две години усилия за започване на конструктивен диалог с полските власти Брюксел днес стигна до извода, че има сериозен риск от нарушаване на върховенството на закона в Полша и предложи на Съвета на ЕС да приеме решение според чл. 7 от Договора за Европейския съюз (повече за решението четете тук).
Какво всъщност е чл. 7, как се задейства и какво следва от това?
Върховенството на закона в ЕС
През март 2014 г. Европейската комисия прие нова рамка за решаване на системни заплахи за върховенството на закона в някоя от страните в ЕС. Новата рамка на правовата държава допълва процедурите за нарушение на правото на ЕС и т.нар. процедура по член 7 от Договора за ЕС, която в най-строг вид дава възможност за отменяне на правото на глас в случай на "тежко и постоянно нарушение" на ценностите на ЕС в държава от ЕС.
Рамката позволява на Европейската комисия да влезе в диалог със засегнатата държава от ЕС и да предотврати ескалацията на системните заплахи по отношение на правовата държава.
Ако не бъде намерено решение в съответствие с Рамката, член 7 от Договора за ЕС винаги остава последната инстанция за разрешаване на криза и осигуряване на съответствие с ценностите на ЕС.
Член 7
С член 7 от Договора за ЕС се цели да се гарантира, че всички държави от ЕС зачитат общите ценности, включително принципите на правовата държава.
Механизмът за превенция по член 7, параграф 1 от Договора за ЕС може да се прилага само в случай на "явен риск за сериозно нарушение", а механизмът за санкциониране по член 7, параграф 2 от договора, само в случай на "сериозно и системно незачитане от държава от ЕС" на ценностите, посочени в член 2.
Превантивният механизъм позволява на съвета да отправи предупреждение към засегнатата държава от ЕС преди "сериозното нарушение" да стане факт.
Механизмът за санкциониране позволява на съвета да изземе някои права, включително правото на глас на тази държава в съвета. В този случай "сериозното нарушение" трябва да е продължило известно време.
Прилагане
От 2009 г. насам комисията бе изправена няколко пъти пред кризисни събития в някои държави от ЕС, които разкриха специфични проблеми на върховенството на закона. Тя обърна внимание на тези събития, като упражни политически натиск, както и чрез започването на процедури за нарушения.
Досега не са били прилагани превантивните и санкциониращите механизми по чл. 7.
Какво пише
По мотивирано предложение на една трета от държавите членки, на Европейския парламент или на Европейската комисия съветът (с мнозинство от четири пети), след като получи одобрение от Европейския парламент, може да констатира наличието на очевиден риск от тежко нарушение от държава членка на ценностите, посочени в член 2. Преди да направи тази констатация, съветът изслушва въпросната държава членка и може да отправи препоръки към нея, като действа съгласно същата процедура.
Съветът редовно проверява дали основанията за такава констатация продължават да са налице.
Европейският съвет, като действа с единодушие, по предложение на една трета от държавите членки или на Европейската комисия, след като получи одобрение от Европейския парламент, може да установи наличието на тежко и продължаващо нарушение на ценностите, посочени в член 2 от страна на дадена държава членка, след като я покани да представи своята позиция.
Това е малко вероятно да се случи, тъй като Унгария вече заяви, че ще блокира подобно решение.
Когато е направена такава констатация, съветът може с квалифицирано мнозинство да вземе решение за спирането на някои права, произтичащи от прилагането на договорите по отношение на въпросната държава членка, включително и на правото на глас на представителя на правителството й в съвета. Като прави това, съветът взема под внимание възможните последици от такова спиране върху правата и задълженията на физическите и юридическите лица.
Задълженията на въпросната страна според договорите продължават да бъдат обвързващи за нея.
Съветът може впоследствие с квалифицирано мнозинство да вземе решение да измени или отмени мерките, ако има промени в ситуацията, която е довела до тяхното налагане.
gozambo
Рейтинг: 676 НеутралноКакво върховенство на закона? В България да виждате върховенство на закона? В България е беззаконие, но ЕС не ги интересува. Сега, когато поляците решиха да изхвърлят от съдебната си система внедрените сороски комисари, в ЕС решиха да им дирят сметка като им измислят вини.
jif44392826
Рейтинг: 221 ГневноЕвропейските ценности, приемане на бежанци, признаване на трети пол и толериране/поощряване на хомосексуалисти ли са?
За една католическа църква питам.
Brother Felonious
Рейтинг: 274 ВеселоДо коментар [#2] от "jif44392826":
Какво е чл. 7
----
не зная, но си спомням, че имаше един чл. шести - аз не съм ...; чл. 6, да си.
rorikabc
Рейтинг: 488 НеутралноДо коментар [#1] от "gozambo":
ЕС си каза от какво не е доволен. Ама , вие си знаете вашата песен. .
vesela
Рейтинг: 293 НеутралноВърховенство на закона няма и в България, но тя е твърде малка, за да й обърнат внимание. А този проблем очевидно засяга само бивши соц. държави. Полша, Унгария, България. В Румъния поне се борят срещу това. Отровата на тоталитаризма дълбоко е засегнал тези общества.
veselagozambo
Рейтинг: 676 НеутралноЗа какви ценности говорят тези от ЕС? За тей ценностите? За травеститските ценности? За наводняване на европейските страни с хора от Третия свят? Никой никога от членовете на ЕС не е гласувал за такива ценности. Нито при влизането си в ЕС, нито после.
gozambo
Рейтинг: 676 НеутралноИсторията става комична и с това, че онези, ва които Доналд Тръмп не им вдига телефона, плашат Полша с изключване от НАТО.
Ivan_
Рейтинг: 429 ВеселоДо коментар [#6] от "gozambo":
Модератора е неадекватен!Бягай, през глава багай от този гаден ЕС...
dearblue
Рейтинг: 534 Неутралновърховенството на 10 те божи заповеди в европа трябва да бъде свещенно право и задължение
всички християни трябва да ги спазват
dearblue
Рейтинг: 534 Неутрално1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
както 1 и 0 са в основата на изчислителната техника
'ΕΡΕΒΟΣ
Рейтинг: 2967 НеутралноДо коментар [#1] от "gozambo":
Не се родих Грък по собствено желание.Просто имах късмет ! За един Грък граница е само Хоризонта !Εвросводниците от Брюксел си имат спонсори !
dearblue
Рейтинг: 534 НеутралноЕРЕВОС
псоми и псари
danvan
Рейтинг: 805 ВеселоВатенките как се набират не е истина ... уви, без резултат. Всъщност ние сме на ръба за същия член със закона срещу корупцията ... но понеже сме малки мина ...
Българите са малък, но изключително прост народ. Sapienti Satdanvan
Рейтинг: 805 ВеселоПо чоно милициоренски членове за конфискация нез съд и присъда
Българите са малък, но изключително прост народ. Sapienti Satdearblue
Рейтинг: 534 Неутралнобългария е под мониторинг
Роси
Рейтинг: 7912 Неутрално"С член 7 от Договора за ЕС се цели да се гарантира, че всички държави от ЕС зачитат общите ценности, включително принципите на правовата държава."
Този член сякаш за нас е създаден. Интересно , защо още не го прилагат.
hope
Рейтинг: 3296 НеутралноПоляците са против гей браковете и нарушаването на основни социални категории, като семейство.
Любовта ще спаси света!!!Против са и това големите ЕС компании да печелят, като продават под една и съща опаковка две различни качества храна.
Против са да вкарат бежанци в страната си, пак с цел шепа хора да наситят алчността си!
Естествено, че ще им потърсят сметка!
galapagas
Рейтинг: 757 НеутралноНе е минал. Скоро ЕК ще размаха пръст и гербаджиите ще го отменят.
galapagas
Рейтинг: 757 НеутралноПоляците са против мигранти да ходят в Полша, но нямат нищо против поляците да скитат из цяла Европа.
tacheaux
Рейтинг: 3911 Неутрално"Какво е чл. 7 и как той ще навреди на полското членство в ЕС"
Член 7 няма да навреди на Полша , защото няма да се приложи, но ще навреди на тези , които се опитват да го приложат на Полша. ЕК се изложи съвсем. Пропада в морално отношение.
One Hour
Рейтинг: 359 НеутралноЖалко за тези, които подценяват централноевропейка страна колкото Италия и с население колкото Испания, като пазар, работна сила и не на последно място, като пълноправен член на ЕС, НАТО и още куп организации.
Политическата врътка с Полша е просто за поддържане на EU-имидж.
А местните супердемократи да си спомнят, че в Полша свалиха комунизма с избори преди нас.
gozambo
Рейтинг: 676 НеутралноДо коментар [#19] от "galapagas":
Ти правиш ли разлика между поляци в Европа и мигранти от Третия свят в Европа? Поляците кога са казали, че не искат англичани, французи, гърци, българи и всички останали европейци? Те не искат мюсюлмани и всякакви хора от Третия свят. Полша е за свободно движение на хора от Европа в Европа, както са подписани договорите за ЕС. Полша никога не е подписвала за свободно преселение на народите от Азия и Африка в Европа.
gozambo
Рейтинг: 676 НеутралноДо коментар [#15] от "dearblue":
Нека и Полша да е под мониторинг като България!
джендър NATO generals
Рейтинг: 985 ВеселоДолу член 7-ми! Долу ръцете от Полша!
Само от 2009 - 2012-та са "инвестирани" 8 милиарда евро във ВЕИ тролово производство на токЧелн 7-ми на ЕС е като член 1-ви на Живковската конституция! Живковската конституция гарантираше ръководната роля на Партията, а чл 7-ми гарантира ръководната роля на Брщксел и мултинационалните корпорации, които подчиняват и купуват почти всички държави!
lz2
Рейтинг: 2536 НеутралноТо не е защото 1 и 0 са много важни, а защото ако компютрите работят със всички цифри, ще са неимовено сложни и бавни! ПравописА е поле за изява на неграмотните!
hope
Рейтинг: 3296 НеутралноДо коментар [#19] от "galapagas":
Любовта ще спаси света!!!Но не ходят в арабски свят, нали?
Ще ти цитирам за по-бързо един колега от форума:
"а, не, съжалявам. не е. от няколко години обяснявам във форума защо не е.
"мъжът не владее тялото си, а жената", "мъжът и жената са едно тяло, а никой не намразил тялото си", "мъжът да обича жена си както Христос Църквата" , казва християнското Писание.
ислямското казва "мъжът владее над жената, точка", "ако не слуша жената, я бий", "бий я с пръчката за чистене на зъби (мисуак)", "влизайте в нея като в нива, защото тя е такова за вас", и пр.
и зад двата текста стоят десетки, да не кажа стотици други в същия смисъл. който се интересува, е потърсил, прочел е."
Ами поляците не искат да съжителстват с тези хора.
plamenkg
Рейтинг: 8 НеутралноДо коментар [#9] от "dearblue":
С идването на християнството "Европа" свършва. После и отнема хилядолетие и косур да се възстанови и отърси от простотията. Тия филми моля по друг канал...