Защо дори големите социални разходи във Франция не са достатъчни

Защо дори големите социални разходи във Франция не са достатъчни

© Reuters



Франция е на първо място по социални разходи в света. Тяхното много високо равнище се дължи на колективното предпочитание към равенството, но и на оформящите се значителни неравенства. Трябва да се действа именно за тяхното заличаване.


Харчи ли Франция прекалено много пари за социални помощи? Без никакво съмнение. Тя е световен шампион в тази област, изпреварвайки Финландия и Белгия. Франция отделя близо една трета от своите ресурси (31.5% от брутния вътрешен продукт (БВП) според ОИСР през 2016 г.) срещу една четвърт при Германия и средно по една пета в развитите страни. Във вестник "Ле-з-еко" не използваме фразата "луди пари" - нещо, което направи неотдавна президентът на републиката. Но несъмнено 700 милиарда евро са си много пари.


Тези много високи разходи не са случайни или поради незнание. Те са плод на едно колективно предпочитание към равенството. Едно древно предпочитание, за което написа още Алексис дьо Токвил преди близо два века: "Всеки забеляза, че в наше време, и специално във Франция, тази страст към равенството заемаше с всеки изминал ден все по-голямо място в човешкото сърце."




Когато Републиката си е избирала девиз, тя е поставила равенството точно след свободата. По света само две други държави са включили тази дума, "равенство", в своето национално мото: Джибути и Хаити, две бивши френски колонии.


Франция, страна с малко неравенства


С тези стотици милиарди евро, които смесват осигуряване и солидарност, Франция е една от развитите страни, където неравенството е най-малко. Делът на бедните (хората, чийто доход е под 60% от средния след социалните трансфери), например е 13.6%. В Европа той е по-нисък само в скандинавските държави, Холандия и Чехия. Дори икономистът Тома Пикети признава, че във Франция "експлозията на неравенствата не бе толкова огромна колкото в САЩ". През последните десетилетия освен това тя бе по-слаба в сравнение с другите развити държави.


Водещи икономисти поддържаха тезата, че борбата срещу неравенствата възпрепятства икономическия растеж. През 50-те години на миналия век Никълъс Калдор обясняваше, че забогатяването на най-заможните благоприятства спестяването (когато човек печели много пари, е по-лесно да заделя), а оттам - и инвестициите. Двадесет години по-късно Артър Оукън поддържаше тезата, че неизбежно съществува връзка между справедливостта и ефикасността.


Изследователи обаче разбиха на пух и прах тези теории с емпирични трудове. През 2014 г. трима известни икономисти от Международния валутен фонд (МВФ) - Джонатан Остри, Андрю Бърг и Хараламбос Цангаридис - доказаха с изчисления, включващи няколко десетки страни, че "едно по-малко нетно неравенство (след преразпределението) е здраво свързано с по-бърз и по-траен икономически растеж". Френското предпочитание към равенството следователно не е пречка.


Изкривяващи ефекти на всички равнища


Триото от МВФ доказва, че това правило си има граница. Когато преразпределението става прекалено голямо, то в крайна сметка възпрепятства икономическия растеж. Тримата икономисти установяват тази връзка, като сравняват преразпределението на брутните доходи с преразпределението на нетните, след плащането на данъците и социалните осигуровки. Тези две преразпределения са оценявани с "коефициента на Джини" (0 означава пълно равенство, а 100 - абсолютно неравенство). "Едно преразпределение изглежда започва да има пряк негативен ефект, когато надхвърли 13 точки по Джини", изчисляват авторите. Впрочем Франция е една от малкото държави, където преразпределението надвишава 13-те точки, като възлиза на около 20.


Проблемът на страната не е нейното предпочитание към равенството, а това, че то е прекалено далеч от пазарните реалности: едно твърде неравно разпределение на брутните доходи, преди тяхното преразпределение. По-голямо дори отколкото в Съединените щати! За да запълнят бездната, властите повишават данъците и огромните социални осигуровки, които имат изкривяващи ефекти на всички равнища (междинни загуби, работа на черно, високи цени на труда, които се отразяват на заетостта). Патрик Артюс, главният икономист на банка Natixis, говори за "изкривяваща динамика".


Основната причина за много големите неравенства в "първичното" разпределение на доходите е проста: това е равнището на заетостта. Не работят кой знае колко французи. Безработицата остава висока. Твърде много младежи и възрастни са без работа. Само 64% от французите в трудоспособна възраст между 15 и 64 години работят при средно 68% за Европейския съюз, 71% в САЩ, 76% в Япония и 77% в Швеция.


Неравенства в достъпа


Решенията са много по-сложни. Образование, професионална квалификация, данъчни мерки, социален диалог, пенсии, гъвкава заетост... Не може да се отрече, че Еманюел Макрон излезе с няколко проекта в тази област. Неговото правителство намали два пъти продължителността на подготвителните курсове в т. нар. квартали в необлагодетелствано положение. Макрон прокара укази за пазара на труда. Той даде импулс за реформата на професионалното образование и квалификация и т. н.


Но, както подчертават Филип Агион, Филип Мартен и Жан Пизани-Фери - трима икономисти, които подкрепиха пламенно Макрон по време на кандидатпрезидентската му кампания - в бележка, направена публично достояние от в. "Монд", "темата за борбата срещу неравенствата в достъпа, която оформяше политическата идентичност на кандидата, е скривана от темата за влиянието на фискалните и социалните политики върху паричните неравенства".


Възможно е да бъдат намалени едновременно неравенствата и социалните разходи, при условие че се действа много силно с предварителна подготовка. Едно сравнение дава възможен пример: Франция е "едновременно" развитата страна, която харчи най-много за социални разходи и най-малко за основно образование.


Проблемът далеч не опира само до средствата. Зад него стоят организационни и културни въпроси. Тук ще се реши бъдещето на френската мечта за равенство. /БТА

Коментари (28)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на danvan
    danvan
    Рейтинг: 1855 Неутрално

    Социализмът свършва, когато свършат чуждите пари ...
    М. Тачър

    Ние сме малък, но изключително прост народ. Sapienti Sat
  2. 2 Профил на karabastun
    karabastun
    Рейтинг: 8309 Любопитно

    Франция се опитва да прави социализъм без производствена база!

    karabastun1@abv.bg
  3. 3 Профил на selqnin
    selqnin
    Рейтинг: 3007 Неутрално

    Много се надявам, въпреки чудовищната съпротива Макрон да успее да сложи край на френският комунизъм!!!

  4. 4 Профил на lordcris
    lordcris
    Рейтинг: 658 Неутрално

    Добре, че който е написал тази соц боза го е досрамяло да се подпише.

  5. 5 Профил на balgariez
    balgariez
    Рейтинг: 1811 Весело

    Видиш ли някой до реката, дето се облизва от глад, дай му една въдичка, а не риба !

  6. 6 Профил на penetrating
    penetrating
    Рейтинг: 10534 Весело

    Франция е в криза отдавна и равенството не помага на икономиката. Колко струват "доказателствата" на икономистите тогава :)

    Some people have got a mental horizon of radius zero and call it their point of view. David Hilbert
  7. 7 Профил на schwimmwagen
    schwimmwagen
    Рейтинг: 1609 Неутрално

    Дори и Айфеловата кула се е килнала под социалните тежести :)

    "Счастье для всех, даром, и пусть никто не уйдет обиженным!"
  8. 8 Профил на schwimmwagen
    schwimmwagen
    Рейтинг: 1609 Неутрално

    Много се надявам, въпреки чудовищната съпротива Макрон да успее да сложи край на френският комунизъм!!!
    —цитат от коментар 3 на selqnin


    Демогарафията не прощава. Не Макрон, ами и Хераклес не би се справил.

    "Счастье для всех, даром, и пусть никто не уйдет обиженным!"
  9. 9 Профил на daskal1
    daskal1
    Рейтинг: 4438 Неутрално

    До коментар [#6] от "penetrating":

    Разбирането на равенството като система, в която тези които заработват националния доход трябва да издържат една растяща популация от неработещи по желание води до катастрофални последствия по две основни причини: а) губи се интереса към увеличаване темпа и ефективността на труда на работещите и б)нараства относителния и абсолютния дял на "неработещите по желание". С други думи формират се гета от професионални безработни които възпроизвеждат нови такива и рушат социалната общност.

  10. 10 Профил на penetrating
    penetrating
    Рейтинг: 10534 Весело

    До коментар [#9] от "daskal1":

    Точно така :) и това е другото следствие от "равенството"...

    Some people have got a mental horizon of radius zero and call it their point of view. David Hilbert
  11. 11 Профил на авторът
    авторът
    Рейтинг: 1376 Неутрално

    Защото желанишето да получаваш все повече, без да работиш, е безгранично. Справка, фалита на реалния социализъм.

  12. 12 Профил на авторът
    авторът
    Рейтинг: 1376 Неутрално

    До коментар [#9] от "daskal1":
    Даскале, както винаги, си точен. Зао съжаление, онези, които изпитват носталния по социализма, не биха прочели поста ти.

  13. 13 Профил на bastaa
    bastaa
    Рейтинг: 493 Неутрално

    Ей това социализма и комунизма си устават най-устойчивия мит. Колко години трябва да минат, за да се разбере най-накрая? Парадоксът е, че всъщност стремежът към равенство създава по-голямо неравенство отколкото капитализмът.

  14. 14 Профил на Monsieur
    Monsieur
    Рейтинг: 713 Неутрално

    Vive la France! Liberté, Égalité, Fraternité!

  15. 15 Профил на абйб
    абйб
    Рейтинг: 391 Любопитно

    Социализмът свършва, когато свършат чуждите пари ...М. Тачър
    —цитат от коментар 1 на danvan


    Няма нужда от чужди. Данъците, в САЩ, са били над 90%

    I really don't care. Do U?
  16. 16 Профил на dr_al_hussaini
    dr_al_hussaini
    Рейтинг: 1640 Весело

    Франция изхранва хиляди български цигани, вегетиращи паразитно на територията на Франция по следната схема: Един манго регистрира фирма/и по френското търговско законодателство и се самоосигурява като президент/прокурист на фирмата, плаща и едно 400-500 евро месечна такса на счетоводна фирма да му води 4-те книги и да му подава баланс и трудови договори към френското МФ и до тук са му разходите...Сега следва приходната част: От между 50 до 1500 други (вече адресно регистрирани !) циганина явно се събира определена такса за да им се платят данъка и осигуровките по заплатата за 1-вият месец от датата на назначаването (обикновено трудовите им договори ги пускат към 20-25 януари на текущата година, за да платят данък и осигуровки само за няколко отработени дни) и естествено повече не се плаща нищо по техния масраф чак до периода януари-март на следващата година, когато френските данъчни служби откриват измамата, изисквайки задължителните ГФО от счетоводната кантора за тази фирма...За този 1-годишен период наетите цигани не работят по договорите си, а в същото време семействата им получават социалните помощи, а тези семейства както знаете са многодетни и могат да източат до 4500 евро на месец от социалният и здравен бюджет на Франция...

  17. 17 Профил на pamela
    pamela
    Рейтинг: 2282 Неутрално

    До коментар [#9] от "daskal1":
    И да допълня към горните констатации:
    Самата система на социално подпомагане е сбъркана. Трябва да се подпомагат семействата, в които поне единият работи на пълен работен ден, а не такива на професионални безработни. Социалните помощи трябва да са само временно решение за безработните, а не начин на живот.
    Отделно големите годишни отпуски и всякакви други социални благини в бюджетната сфера, за които плащат останалите работещи.

  18. 18 Профил на bellend
    bellend
    Рейтинг: 683 Неутрално

    Равенство не съществува никъде в природата - противоестествено е. Марксистко-либерало-тоталитарният подход се стреми към равенство между индивиди на изхода чрез прерзпределение, а либертарианско-консервативният - към равенство на входа чрез по-изравнен начален старт.

    Колко равен може да е стартът? Индивидуалният "успех" според редица изследвания - каквото и да значи "успех"- се обуславя от 1) интелигентността (но IQ е генетично обусловен и зависи от родители, нация и раса) и 2) съзнателността (която се определя като степен на индивидуална организираност + трудолюбие). Т.е. неравенството е още на старта - биологически предопределено.

    Този неравен старт и резултатите от него са в основата на разпределението на Парето, валидно за всяка чов. дейност във всяка епоха: 20% от занимаващите се с каквото и да е концентрират и контролират 80% от тази дейност и резултатите от тази дейност. В тези 20% също тече разслояване, докато се стигне до 1% и 0.1% - любимите плашила на SJW.

    "Онеправдани" и "експлоатирани" винаги ще има. В тази група е важно да се следи динамиката - какъв % влизат в нея и излизат, или се задържат (структурно "бедни"). В имигрантски страни това е много очевиден процес.

    Има обща тенденция за спадане на IQ. Истината е, че на ниво 80 и под 80 индивидът е обречен - не може да се справя и с най-елементарни нареждания, указания и дейности. Другият тренд е на олевяване на хората с високо IQ (от Хайек насам доста изследвания по въпроса). Все пак, търсете си интелигентни родители!

  19. 19 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 8883 Неутрално

    " Не работят кой знае колко французи. "
    И защо да работят, щом им стигат социалните.

  20. 20 Профил на bellend
    bellend
    Рейтинг: 683 Неутрално

    До коментар [#9] от "daskal1":

    Финландия прекрати наскоро експеримента с "гарантиран доход". Но желаещи за такива експерименти винаги има. Падналото либерално правителство на Онтарио подготвяше подобен "проект" за няколко населени места. На фед. ниво също има подобни ляво-радикални "идеи", с премахване на бюрокрацията и админ. разходи по социалните програми. Цената: С$75bn/година. Засега - желание очевидно има, но пари за това слава Богу няма.

  21. 21 Профил на Иван  К
    Иван К
    Рейтинг: 2982 Неутрално

    Наскоро четох за тестове за интелигентност правени на донабониците в Европа от преди първата световна война. Тези тестове показват ВЛОШАВАНЕ на тестовете в последните 30 години.
    Аз се страхувам, че социалното подпомагане поощрява отглеждане и възпитаване на децата водещо да изглупяване на човечеството.

    подпис
  22. 22 Профил на bellend
    bellend
    Рейтинг: 683 Неутрално

    До коментар [#21] от "Иван К":

    Това е голям проблем за армията на US, където постъпват много "бедни", за да получат шанс за образование след напускане. По този начин се е увеличавала социалната мобилност в групата "бедни". Но с общото падане на IQ, постъпването в армията става проблем, а оттам и напускането на квартила "бедни".

  23. 23 Профил на Камен
    Камен
    Рейтинг: 1048 Неутрално

    Добре е работела идеята с равенството и социалните трансфери, докато всички са били една раса и една култура, тоест французи.
    Истинският французин е чел Русо и Виктор Юго, той е горд да е продуктивен член на обществото и да допринася за него, като се възползва от социалните помощи само в случай на крайна нужда - то си е било срамно да си на помощи.
    Тази система, както се вижда, е работила добре 100 и повече години.
    След това обаче, като почнаха новите французи от Магреба и от Сенегал да стават повече от кореняците, системата очевидно се пропуква.
    В статията очебийно липсват всякакви думички на тема раса, култура и цвят на кожата, защото не е политически коректно. Такъв анализ обаче не може да се прави, без да се вземе под внимание неудобната истина, че с такъв материал - толкова равенство. Новите французи, които палят коли, пикаят в метрото, серат на полянката до Айфеловата кула, раждат по 5-6 чавета и надигат глас за още и още помощи, не са споменати в статията и поради това аз не мога да я броя като сериозна дискусия по темата.

  24. 24 Профил на gozambo
    gozambo
    Рейтинг: 2836 Неутрално

    Културното обогатяване на френската нация с хора от други култури доведе до изграждане на стъклена стена около Айфеловата кула за безопасност на туристите.

  25. 25 Профил на gozambo
    gozambo
    Рейтинг: 2836 Неутрално

    Социализмът го знаем какво представлява. Паразитизмът и упадъкът при него са неминуеми. Затова поляците казаха на Макрон да не се дърви много, защото полската икономика е в по-добро състояние от френската и в недалечно бъдеше ще си разменят местата.

  26. 26 Профил на valtoro
    valtoro
    Рейтинг: 2038 Неутрално

    Цели емигрантски квартали са на социалки, комунизъм във действие !!!

  27. 27 Профил на daskal1
    daskal1
    Рейтинг: 4438 Неутрално

    До коментар [#20] от "bellend":

    Отклонявам се от темата, но кметът на Ню Йорк води кампания по "облекчен прием на афроамериканци и латиноси в елитните училища на Ню Йорк" - тестът бил труден, да се въведели допълнителни критерии. Азиатската общност на града протестира, заедно с останалите които искат приемът в тези училища да е изключително на база академични данни (за тези които не са запознати със систеата в Ню Йорк трябва да се отбележи, че тези училища са сред основните подготвящи студенти за елитните университети на североизточна Америка, и не само). ДеБлазио, чийто син завърши едно от тези училища тази година, е обвиняван че преследва популистки цели с опасност да разруши една солидна меритократична система градена с години.
    Със същият успех би се третирала подобна промяна и във Франция, не че масата от хората на социална издръжка имат особено желание да полагат тежък труд за да постигнат диплома от престижните държавни университети.

  28. 28 Профил на bellend
    bellend
    Рейтинг: 683 Неутрално

    До коментар [#27] от "daskal1":

    Аfirmative action е антитеза на меритокрацията и тежка форма на дискриминация - дори срещу самите облагодетелствани, които очевидно са считани за непълноценни да покрият нормалните критерии. За съжаление, последното решение за affirmative action на SCOTUS (Fisher vs University of Texas) циментира - засега - положението.





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK