Докъде се простират границите на нидерландското "не, не, не"

Докъде се простират границите на нидерландското "не, не, не"

© Reuters



Нидерландският премиер Марк Рюте е заседнал между призивите на европейските си партньори да се включва повече по отношение на Европа в този критичен момент и засилващите се гласове у дома, заплашващи да бъде наказан, ако направи това, коментира Каролина де Хрюйтер за Европейския съвет за външна политика.


След четиридневното заседание на Европейския съвет, проведено на 21 юли относно бюджета на ЕС и Фонда за възстановяване след COVID-19, германският канцлер Ангела Меркел заяви, че е щастлива поради факта, че "Европа може да намери нови пътища в доста уникална ситуация".


Френският президент Еманюел Макрон също описа значимостта на сделката по ясен европейски начин: "Това е най-важният момент от живота на нашата Европа от създаването на еврото."




Тогава нидерландският премиер Марк Рюте беше попитан какво оценява като най-ценно в споразумението. Той отвърна: "Просто съм много доволен, че приносът на Нидерландия в Европа, общо взето, ще остане същият."


Това е характерно за нидерландското отношение към Европа в последно време: Рюте се фокусира почти изцяло върху финансовата страна на членството в ЕС, игнорирайки политическия контекст на европейската интеграция.
Меркел и Макрон наблегнаха на (гео)политическите измерения на дългосрочния бюджет и издаването на общ дълг по време на това, което Меркел нарича "най-лошата криза, която Европейският съюз е познавал". Те подготвиха обществото за поемането на голяма стъпка.


За разлика от тях дискурсът на Рюте беше национален и транзакционен. Рюте, лидерът на дясната, либерална Народна партия за свобода и демокрация (VVD), е премиер от 2010 г. Той се съсредоточи върху отстъпки за Нидерландия и върху условията за изразходване на парите на нидерландските данъкоплатци в южноевропейските страни.

  • До ден днешен много нидерландски граждани никога не са чували някой да обяснява как пандемията дестабилизира вътрешния пазар на Европа, тъй като компаниите в по-богатите страни се справят по-добре от тези в по-бедните. За да разберат защо това подкопава Европейския съюз, те трябваше да включат немска телевизия.

Нидерландците отдавна са амбивалентни европейци. Следвоенната френско-германска история за помирение винаги ги е карала да се чувстват некомфортно, тъй като се страхуват от политически диктати, идващи от по-големите си съседи. Нидерландците говорят за ЕС като пазар, често се съпротивляват на по-нататъшната интеграция. Тази тенденция е засилена от Brexit.


Излизането на Обединеното кралство от ЕС катапултира нидерландците в по-изявена роля на европейската сцена. Британците преди често им помагаха да се борят за пазарно ориентиран, по-малко политически и по-строг Европейски съюз. Заедно те на няколко пъти налагаха вето на бюджетите на ЕС. Обикновено към Лондон се връщаха ударите за това. След като британците си отидоха, Нидерландия продължава сама в битката наред с някои други по-малки страни членки.


Всичко това е обобщено точно от EU Coalition Explorer на Европейския съвет по външна политика. Той показва, че за европейските експерти в 27-те столици на ЕС Нидерландия вече е третата по важност държава от ЕС след Германия и Франция. Нидерландия също се счита за четвъртата страна, която най-много разочарова експертите, след Полша, Унгария и Франция. Нито една страна не се възприема толкова често за играеща в по-тежка от своята категория, както Нидерландия.


Германия и Франция също спечелиха власт след Brexit. В стария френско-германски "триъгълник на властта" с Великобритания, Нидерландия се рееше някъде в средата. Винаги имаше начин за постигане на целта си в зависимост от проблема. Както показа заседанието на Европейския съвет от юли месец, Франция и Германия могат да надделеят, когато наистина действат заедно. Като държава членка Великобритания можеше да спре Фонда за възстановяване. Рюте и неговите "пестеливи" съюзници просто го модифицираха, оставяйки неговата структура и обем непокътнати. Рюте получи пари, но загуби престиж.



Това показва как Brexit промени политическата игра в Европа. Рюте е напълно наясно, че се изисква стабилно стратегическо мислене. Но той е заседнал между призивите на европейските си партньори да се включва повече по отношение на Европа в този критичен момент и засилващите се гласове у дома, заплашващи да бъде наказан, ако направи това. През март 2021 г. му предстоят избори.


Две крайнодесни опозиционни партии силно се изявяват срещу одобрението на Рюте на Фонда за възстановяване. Центристките и левите партии са все по-критични към него. Всички те се опитват да го очертаят на фона на по-дълбоката политическа история на Европа, за която никой не говори. Защо премиерът не наложи вето на сделката? И не стана ли Европа съюз на трансферите, преминаващ границите, които VVD трябва да начертае?


Рюте отказва да бъде поставян под съмнение по този въпрос, защитавайки победите си на срещата на върха, на която се придържаше към своята строга икономическа позиция.


Както често се случва по време на предизборните кампании в Нидерландия, „Европа“ се превърна в отровна дума.



Двама от коалиционните партньори на Рюте, Християндемократическият апел и малкият Християнски съюз, споделят неговата амбивалентност относно ЕС. Третият му коалиционен партньор - левите либерали от D66 - са твърдо проевропейски, но не могат да подкопаят правителството.


В Нидерландия Министерството на финансите доминира в европейските въпроси, а не Министерството на външните работи. Министърът на финансите Вопке Хоекстра се оказа християндемократ, поддръжник на твърда политика спрямо Европа и вероятно най-големият политически конкурент на Рюте. Изглежда, че Рюте и Хоекстра са в надпревара за това кой ще бъде най-безпощаден в Европа. И двамата се опитват да спечелят гласове от крайната десница по този начин.


И така, нидерландското правителство подкрепя ЕС, но действа по все по-евроскептичен начин. Някои виждат паралели между Рюте и бившия британски премиер Дейвид Камерън. Камерън се противопостави на Brexit, но толкова се страхуваше да провокира евроскептиците, че в крайна сметка не успя да защити проевропейската позиция и загуби референдума през 2016 година.

  • Нидерландия не е "външен човек" като Великобритания. Тя е в сърцето на Европа, участва във всички програми на ЕС. Не може да си позволи да се отдалечава.

Повечето нидерландски граждани подкрепят ЕС. В скорошно проучване 79 процента от тях заявиха, че членството в ЕС е положително, а само 5 процента - че е нещо лошо. Под повърхността обаче симпатията към ЕС ерозира, включително в парламента и институциите. Само половината нидерландски избиратели одобриха представянето на Рюте на заседанието на Европейския съвет през юли. Само 10 процента казаха, че е трябвало да бъде по-снизходителен.



В някои европейски столици Рюте е наричан Г-н Не, не, не - след като шофьор на камион го помоли да не изпраща пари в Италия, а премиерът го увери "не, не, не!". Но у дома Рюте е известен като Г-н Да, защото е дал "твърде много" в Брюксел. Това е ситуацията, в която се намира Рюте, създадена до голяма степен от него самия.


Какво би било настроението в страната, ако той водеше по-широк, политически европейски дискурс като Меркел и Макрон? И каква роля трябва да играе Нидерландия в Европа след Brexit? Вероятно няма да знаем отговорите на тези въпроси преди март.

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK