Кой не умее да смята: конфликтът за седемгодишния бюджет на ЕС се ожесточава

Кой не умее да смята: конфликтът за седемгодишния бюджет на ЕС се ожесточава

© DAINA LE LARDIC, © European Union 2020 - Source : EP



Конфликтът между Европарламента и Съвета на ЕС за седемгодишния бюджет на съюза се ожесточава. Днес представители на двете институции размениха обвинения в погрешни сметки и бавене на преговорите за Многогодишната финансова рамка (МФР), която трябва да влезе в сила от януари.


Тя е инвестиционен бюджет, който залага тавани за разходите на ЕС по пера в идните седем години.


Как работи рамката и други основни въпроси - четете тук




Държавните и правителствените ръководители от ЕС-27 се споразумяха през юли след тежки преговори, продължили пет дни, по бюджет в размер от 1.074 трилиона евро за следващите седем години. Парламентът обаче настоява за значително по-голям обем на бюджета и за правно уреждане на това ЕС да има повече свои приходи, вместо да разчита на държавите-членки.


Отделно в споровете се включва и фондът за възстановяване на икономиката след кризата с коронавируса Next Generation EU на стойност 750 млрд. евро, набрани от Еврокомисията със заем. Той бе одобрен и от двете институции, но Съветът задържа финализирането на процедурата с обяснението, че МФР също трябва да бъде одобрена, преди фондът да започне да работи, и обвинява за бавенето Европарламента. Евродепутатите не са съгласни и посочват, че вече са дали одобрението си за възстановителния план.


Преговорите трябваше да продължат тази седмица, като парламентът не одобри неясните, според него, предложения на Еврокомисията и Съвета, и даде свои.


Какво предложи ЕП


Бюджетната комисия предложи увеличение на някои от ключовите програми с 39 млрд. евро. Те включват финансиране по Зелената сделка, подкрепа за цифровия преход, изграждане на общи ресурси за здравеопазване, финансиране за младежта и науката, общи подходи към миграцията и сигурността и защита на културната.


В контекста на бюджета от юли на размер 1.8 трлн. евро това е промяна само с 2%, заяви председателят на бюджетната комисия Йохан ван Овертвелд. (В тази сума той явно включва и пакета за възстановяване на икономиката на ЕС Next Generation EU, който е на стойност 750 млрд. евро). Целият таван на МФР за 7 години ще бъде равен с този за периода 2014-2020 г. (1.083 млрд.евро)


Компромисното ни предложение е 39 млрд. евро. Останалото са просто механизми за гъвкавост, за справяне с бъдещи нужди в несигурната обстановка, в която живеем. Повечето не са допълнителни пари, а гаранция, че нито едно евро няма да бъде загубено от вече предвидените разходи, заради недостатъчно осъществяване на програмите, обясняват още от ЕП.


(Бидейки инвестиционен бюджет, МФР залага тавани на програмите си, до които обаче често не се достига - на практика евродепутатите искат повече възможности за пренасочване на вече предвидени средства от една посока в друга.)


Ето каква е разбивката на парламента:


- 9 млрд. евро от увеличаването на таваните на МФР


- 13 млрд. евро ще дойдат, ако дългът за възстановяване и лихвите по него се броят извън тавана на МФР


- автоматична релокация на неизползваните грантове по Next Generation EU към програмата за инвестиции Invest EU + технически поправки на кохезионните политики в средата на периода + увеличаване на хуманитарната помощ за трети държави - до 16 млрд. евро


- излишък, предвиден от Съвета на ЕС - до 1 млрд. евро


"Това е огромна отстъпка от първоначалната ни позиция, взета в духа на компромиса към постигане на споразумение. От страна на Съвета обаче няма знак, че са готови да извървят още път. И също както преди няколко седмици, неназован "дипломат" раздува офертата на Парламента, за да ни изобрази като несериозен и недостоен за доверие партньор. Нападките към Парламента винаги са атрактивни, но очевидно не помагат на сътрудничеството в тези деликатни преговори".


Йохан ван Овертвелд,

председател на бюджетната комисия на ЕП


Останалите възможности за гъвкаво пренасочване на средства са следните:


- ако излишъците останат под максималните нива - до 6 млрд. евро


- неизползваните излишъци, специални инструменти, глоби, неизползвани грантове и т.н. - да бъдат предвидени за резерв на съюза с "цялостна гъвкавост за повторна употреба"


- увеличаване на обема на Инструмента за гъвкавост, Резерва за солидарност и спешна помощ и Европейския фонд за справяне с глобализацията (EGF). Това са все фондове на ЕС за справяне с хуманитарни кризи и други извънредни обстоятелства. Повече за тях четете тук. - до 4.2 млрд. годишно, които да бъдат мобилизирани в годишните бюджети по прогнозни данни


Какво казва Съветът


Според Съвета обаче общите предложения на ЕП достигат сумата от 90 млрд. евро и председателят на бюджетната комисия Йохан ван Овертвелд нарече това "опит да се подкопае" предложението на депутатите.


Според източници на "Файненшъл таймс" министрите по европейските въпроси, срещнали се в Люксембург вчера, са единодушни, че таванът от 1.1 трлн. евро няма да бъде вдигнат.


Говорител на германското председателство на Съвета на ЕС добави към изчисленията на ЕП дописани на ръка суми към инструментите за гъвкавост с думите: "Направихме сметките и изчислихме допълнителната стойност на последното ви предложение: те надминават 90 млрд. евро".


А евродепутатът от бюджетната комисия Жозе Фернандес му отвърна: "Мерси за повторната проверка, но всъщност броите повторно! Ако не използваш джобните си този месец, а ги ползваш следващия, това не значи, че си ги изхарчил два пъти".

Ключови думи към статията:

Коментари (7)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше рекламни съобщения или спам.

  2. 2 Профил на 1001
    1001
    Рейтинг: 1821 Весело

    евро нет но вы держитес

  3. 3 Профил на 1001
    1001
    Рейтинг: 1821 Весело

    Щом и естония обясни как без нея НАТО няма как да победи Русия

  4. 4 Профил на bobix
    bobix
    Рейтинг: 854 Разстроено

    Уж чрез ЕС можеше да се намалят и бюрократите като по един от всяка страна се замени само с един общоевропейски, а на практика ги удвоихме.

    Уж чрез ЕС можеше да се намали бюрокрацията с по-малко и по-ясни общоевропейски правила, а на практика я увеличихме многократно и на национално и на европейско ниво.

  5. 5 Профил на pet_fire
    pet_fire
    Рейтинг: 5465 Неутрално

    Бюрокрацията задушава все повече ЕС

  6. 6 Профил на johnniewalker
    johnniewalker
    Рейтинг: 880 Неутрално

    Щом и естония обясни как без нея НАТО няма как да победи Русия
    —цитат от коментар 3 на 1001


    Да, всички мислят лошото на россия. Но добре, че ти и другарят Путин бдите за да разкривате злите козни.

  7. 7 Профил на razor
    razor
    Рейтинг: 1273 Неутрално

    Объркано представяне на нещо, което и в Дневник не разбират. Есенцията на статията е: "много милиарди, но засега няма пари".





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK