Видео: Свободното движение в ЕС

Видеото е част от проектa "На фокус - Основните права в ЕС", изпълняван от "Дневник" с експертната помощ на Фондация Български адвокати за правата на човека и с финансовата подкрепа на Посолството на Кралство Нидерландия. То представя доколко българските граждани са запознати с основните права в ЕС, и по-специално с правото за свободно движение.





Свободата на движение е едно от основните права на Европейския съюз (ЕС). След приемането на Лисабонския договор на 1 декември 2009 г., то стана част от европейското законодателство като член 45 от Хартата на основните права на ЕС.


Правото на свободно движение на хора е една от четирите основни свободи в ЕС, наред със свободното движение на стоки, услуги и капитали.




В началото, когато държавите от Европейските общности са обединение за изграждане на единен пазар, правото на свободно движение се разбира най-вече като право на работници и лица със свободни професии да живеят и да работят в друга държава-членка.



Чл. 45 Свободно движение и пребиваване
Всеки гражданин на Съюза има право свободно да се движи и да пребивава на територията на държавите-членки.


Чл. 12 Свобода на събранията и сдруженията
Всеки има право на свобода на мирни събрания и на свободно сдружаване, на всяко равнище, по-специално в областите на политическото, профсъюзното или гражданското сдружаване, включително правото да образува и членува в професионални съюзи за защита на своите интереси.


Чл. 28 Право на колективни преговори и действия
В съответствие с правото на Съюза и с националните законодателства и практики работниците и работодателите, или съответните им организации, имат правото да преговарят и да сключват колективни договори на съответните равнища, както и да предприемат колективни действия за защита на техните интереси, включително стачка, в случай на конфликт на интереси.

С Договора за Европейски съюз от 1992 г. се въвежда терминът "европейско гражданство", който затвърждава правото на свободно движение не само в икономически, а и в политически аспект.
Лисабонският договор, приет на 1 декември 2009 г., включва Хартата на основните права на ЕС, което я прави част от законодателството на ЕС.


Правото на свободно движение и пребиваване е определено в член 49 от Хартата. То гарантира свободното, безвизово придвижване на европейски граждани във всички държави-членки.


Нарушаването на правото на свободно движение се приема като нарушаване на фундаментален принцип на ЕС. При сигнал за нарушение от страна на някоя държава-членка Европейската комисия е тази, която решава дали да сезира Съда на ЕС за случая.


Възможно е право да бъде нарушено, заради друго право, защитено от Хартата. Актуален и дискутиран пример за това е стачката на фермерите в Гърция, при която бяха блокирани границите на държавата. Тогава стотици българи не успяха свободно да се придвижват, защото гръцките фермери от своя страна упражняваха правото си на сдружаване и правото на стачка, признато съответно в член 12 и 28 от Хартата на основните права на ЕС.


За коментар по казуса се обърнахме към адвокат Александър Корнезов, който е реферандер в Съда не ЕС (пълният текст на коментара можете да прочетете в карето долу). Според него конкретният казус е много деликатен, тъй като гръцката блокада от една страна възпрепятства свободното движение, но от друга позволява на фермерите да упражнят правото си на сдружаване и стачка. За да се установи нарушение обаче, то трябва да бъде насочено към гръцката държава и то в случай, че тя неправомерно е бездействала по прекратяването на блокадата.


Стачка или блокада обаче може да бъде прекратена само, ако е противозаконна. Ако гръцките фермери правомерно са упражнявали правото си на стачка, то обвинението не може да бъде насочено към Гърция. Би могъл да се заведе иск срещу конкретните участници, който да се реши на плоскостта на гръцкото право. В такъв случай казусът излиза от приложното поле на правото на ЕС, тъй като "принципът на свободно движение се прилага единствено по отношение на мерки, чиито автор е държавата".



Чл. 45 Свободно движение и пребиваване
Всеки гражданин на Съюза има право свободно да се движи и да пребивава на територията на държавите-членки.


Всичко, което трябва да знаете за:
Коментари (4)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на СДС
    СДС
    Рейтинг: 1310 Весело

    "Нарушаването на правото на свободно движение се приема като нарушаване на фундаментален принцип на ЕС."
    ----------
    роми от всички окръзи, съединявайте се.
    хайде на еднопосочни екскурзии с пикник до любимата Франция!

    nemo malus felix, minime corruptor.
  2. 2 Профил на bobix
    bobix
    Рейтинг: 820 Неутрално

    Франция не трябва само на думи да е "люлка на демокрацията" или само когато печели на гърба на другите. Трябва и да го показва.

  3. 3 Профил на екс_перт
    екс_перт
    Рейтинг: 8 Весело


    Като част от свободното движение на европейците ЕК разглежда и получаването на медицински услуги в страна-членка, различна от страната, в която даден европеец се осигурява здравно.

    Има един много интересен видеоклип по темата, озаглавен "Достъп до презгранично здравеопазване в ЕС" ("Access to cross-border health care in the EU":

    http://ec.europa.eu/avservices/video/video_prod_en.cfm?type=detail&prodid=555&src=1

    (за да се свали видеото е необходимо потребителят да се регистрира безплатно за ползването на сайта).

    Най-хубавото е, че (съгласно клипа) не е необходимо предварително съгласие от здравно-осигурителната каса на пациента, а разходите за лечението се възстановяват на пациента от съответната здравно-осигурителна каса.

    Мисля, че ако всички български граждани болни от рак, ХИВ, че и диабет ако щеш, за които все няма животоспасяващи лекарства в страната, започнат да си доставят лекарства от страни на ЕС, в които същите са налични, М-вото на здравеопазването и НЗОК моооооже и да си поразмърдат малко задниците, инак ще възстановяват редовно бая по-солени суми от мижавите обезщетения, присъждани (често на вече починали пациенти) от българските съдилища...

    Авторката на статията пък може да прояви малко заинтересованост и да се поинтересува директно от ЕК до къде е стигнала стратегията, за която се споменава в клипа...

    “Only the educated are free.” Epictetus http://thinkexist.com/quotation/naturally_the_common_people_don-t_want_war/339098.html
  4. 4 Профил на екс_перт
    екс_перт
    Рейтинг: 8 Весело

    Ето какво ми отговориха от ГД "Здравеопазване и защита на потребителите" на ЕК на мое запитване по темата за трансграничното здравеопазване в ЕС:

    "We assume that you are referring to the information covered by Proposal for a Directive on the application of patient's rights in cross-border healthcare (COM(2008) 414): http://wcmcom-ec-europa-eu-wip.wcmvue.cec.eu.int:8080/health/cross_border_care/towards_legislative_framework/index_en.htm

    The above mentioned legislation on patients' rights in cross-border healthcare would allow patients to seek any healthcare in another EU Member State that they would have been provided at home and be reimbursed for that. However, this proposal is still in the legislation process.
    Should you like to follow state of work on this proposal, you can do so on the European Commission's Prelex web site: http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=en&DosId=197193 (at the very bottom of the left column there is also a link to "OEIL", which is European Parliament's web page providing status of the legislative procedure).

    Furthermore, the recent press release concerning this legislation is available at: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/lsa/116482.pdf

    In the meantime, you might also refer to the existing Regulation (EC) 883/2004 on social security coordination in the EU (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2004:200:0001:0049:EN:PDF).
    The Employment, Social Affairs and Equal Opportunities Directorate-General is responsible for this and could provide more information. You can read more on the EU social security coordination on the following web page of their web site: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=849). Should you like to contact this DG directly you can do it via the following contact form: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=2&langId=en&acronym=contact. "

    Надявам се информацията да е от полза на всички пациенти

    “Only the educated are free.” Epictetus http://thinkexist.com/quotation/naturally_the_common_people_don-t_want_war/339098.html




За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK