Горчива победа за Южна Европа: Кой печели и кой губи от плановете за кохезионните фондове (графика)

Горчива победа за Южна Европа: Кой печели и кой губи от плановете за кохезионните фондове (графика)

© Reuters



Европейската комисия публикува във вторник дългосрочните си планове за кохезионната политика – парите и програмите, целящи намаляване на регионалните различия в блока, пише "Политико".


Това финансиране съставлява около една трета от сегашния седемгодишен бюджет на съюза. В някои страни политиката има огромен ефект. В Полша например над 60% от публичните инвестиции между 2015 и 2017 г. идват именно от кохезионните еврофондове.


С излизането на Великобритания от ЕС и усилията на съюза да се справи с новите предизвикателства като миграцията евркомисията планира да ореже парите за кохезия в следващия бюджетен цикъл между 2021 и 2027 г. Това все пак остава едно от най-големите пера в евробюджета, като комисията планира да предостави 373 милиарда евро за политиката за сближаване за седемгодишния период.




И макар няколко държави вече да обявиха, че плановете на еврокомисията са неприемливи, победителите и губещите не са толкова ясни, колкото на пръв поглед изглежда. Съобщението на Брюксел от вторник поставя само началото преговорите между държавите членки, комисията и Европейския парламент през следващите месеци, а вероятно дори и години.


Ето четири извода от предложенията на комисията:


Горчив вкус за Южна Европа


На пръв поглед гърци, италианци и испанци би трябвало да празнуват. Макар да се планира средствата за кохезия като цяло да бъдат намалени, парите за Гърция ще са с 8% повече, за Италия с 6.4%, а за Испания с 5% повече.


Планът обаче идва с условия. Еврокомисията предлага да се засили връзката между еврофондовете и структурните и икономически реформи. С други думи – няма да получите пари, ако не следвате нашите предписания за икономическо управление. Дали подобна санкция всъщност ще се приложи остава под въпрос, но това все пак отнема част от блясъка на увеличаването на средствата.


Някои правителства освен това може да сметнат, че след години на икономически проблеми трябва да получат повече подкрепа от бюджета на ЕС, а не само скромно увеличение.


Освен това не всички южни държави ще се радват на повече пари. Португалия например в момента се справя относително добре икономически и затова за нея няма увеличение.


Цената на икономическия успех


Голяма част от Централна Европа през последните години премина през икономически бум и това означава, че ще получи по-малко кохезионно финансиране. Всяка от страните от Вишеградската четворка (Полша, Словакия, Чехия и Унгария) ще получи с по-малко от четвърт в следващия бюджетен цикъл. За Естония и Литва също е предвидено орязване на средствата с 24%.


За по-бедните страни в Източна Европа като България и Румъния обаче ще има скромни увеличения.


Макар намаляването на средствата за Централна Европа и балтийските страни да е цената на техния успех, в много държави ще се образува голяма дупка в публичните инвестиции. Правителствата във Варшава и Будапеща, които редовно влизат в конфликт с Брюксел, вероятно ще използват дебатите за бюджета като още един шанс да кажат на избирателите си, че ЕС и Западна Европа не взимат присърце техните интереси.


Полският министър по европейските въпроси Конрад Шимански коментира пред "Политико", че предложението на еврокомисията е неприемливо. "Готови сме да търсим компромис, но Централна Европа трябва да бъде третирана справедливо спрямо други приоритети и региони. Полша върви по пътя на икономическото развитие и ролята на трансферите от бюджета на ЕС ще намалее, но ние не даваме съгласието си за бюджетна революция."


Става въпрос за политика


Критиците на кохезионната политика на ЕС се оплакват, че част от парите отиват за по-богатите страни. Големите бенефициенти включват части от Франция и Източна Германия. След като парите не стигат, защо да не се спрат кохезионните харчове за страни, които могат да плащат за проекти от националните си бюджети?


Според еврокомисията обаче това не е добра идея. Тъй като Германия и Франция ще бъдат на-големите нетни платци в бюджета на ЕС след Брекзит, комисията знаеше, че не може да иска от тях да плащат повече в общата сметка, отнемайки им в същото време кохезионни средства.


Един ясен сигнал към Западна Европа е предложението да се разшири средната категория региони, които могат да кандидатстват за кохезионни фондове. За "региони в преход" преди се смятаха онези, които имат брутен вътрешен продукт на глава от населението между 75 и 90% от средното за ЕС. Това обаче сега ще се промени на между 75 и 100%.


Така повечето части на Франция ще се смятат не за "развити", а за "региони в преход" и следователно ще може да получават фондове. Франция ще загуби едва 5.4% от сегашното ниво на финансиране в следващия бюджет.


По-зелени региони


Към два от най-големите източника на кохезионно финансиране (Европейският фонд за регионално развитие и Кохезионният фонд) ще има стриктни насоки за това какви програми могат да подкрепят, а критерият, свързан с околната среда, ще играе важна роля.


Според предложението на комисията 30% от фондовете за слабо развитите и за регионите в преход ще трябва да бъдат харчени за "по-зелена, нисковъглеродна Европа", а 25% от средствата в развитите региони ще трябва да са насочени към зелени програми.


Екоактивистите обаче не са напълно доволни. "Успех за зелените е, че Европейският фонд за регионално развитие вече няма да позволява инвестиции в изкопаеми горива, самолетна инфраструктура и сметища. Ние обаче сме най-обезпокоени от новината, че регионалното финансиране може да бъде прехвърлено в нов инвестиционен фонд на еврокомисията", коментира Моника Вана, говорител за регионалното развитие на групата на Зелените в Европейския парламент.


*Уточнение за графиката: Не е включен Люксембург. За страната няма промяна в средствата, които остават 0.1 млрд. евро.


Всичко, което трябва да знаете за:
Коментари (16)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на Jalis Ironhammer
    Jalis Ironhammer
    Рейтинг: 2188 Неутрално

    Учуден съм от размера на средствата за Полша.Като гледам са повече от два пъти над тези за Италия.И тея са евроскептици?

    Underneath this flabby exterior is an enormous lack of character.
  2. 2 Профил на pet_fire
    pet_fire
    Рейтинг: 4142 Неутрално

    Какво ни "кръщават" след като са намалени с 40%, не вярвам на измислени графики а на реално получени средства.

  3. 3
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.

  4. 4 Профил на гошо
    гошо
    Рейтинг: 1481 Любопитно

    До коментар [#3] от "selqnin":

    нещо да кажеш ли се опитваш

    гошо
  5. 5 Профил на selqnin
    selqnin
    Рейтинг: 2811 Неутрално

    Гошо,
    ако не можеш да "виждаш", то е защото рублите са ти залепнали на очите!!!

  6. 6 Профил на Фат Ким
    Фат Ким
    Рейтинг: 675 Неутрално

    Мисля, че е добре да покажете една графика на Глава от населението по колко евро се падат от кохезионната политика за всяка страна. Сравняването на Портокали с Ябълки не дава никаква информация.

  7. 7 Профил на danubian.whale
    danubian.whale
    Рейтинг: 425 Неутрално

    Вишеградските путинисти си получиха заслуженото.

  8. 8 Профил на ProTMG
    ProTMG
    Рейтинг: 815 Неутрално

    Пари срещу послушание.
    И пълна зависимост.
    Доста подло, след като преди време ни принудиха да закрием конкуриращи техните производства и провалихме енергийното лидерство, което тмахме на Балканите по тяхно искане.

    И да не съм чул повече, че с нещо зависим от Русия.
    Изцяло сме под контрола на Брюкселските китки. 100% следваме техните интереси.
    Съответно, ще си носят и отговорността за всичко.

  9. 9 Профил на джендър  дебне  в храсталака
    джендър дебне в храсталака
    Рейтинг: 2897 Неутрално

    До коментар [#8] от "рб.о1ген18":
    Пари срещу реформи. Така е в клуба на богатите. АКо ти харесва в Евразия ,бягай там.

  10. 10 Профил на cinik
    cinik
    Рейтинг: 2198 Неутрално

    "Бате к*ре, парите се дзадаат! Нашите ора са си ън местата , потриват ръце и чекат ънредждания! Ако сме точни као досега, цметай кфи кинти че кацнат ън бато ти к*ро ън шмайзеро!"

  11. 11 Профил на errata
    errata
    Рейтинг: 1270 Неутрално

    Учуден съм от размера на средствата за Полша.Като гледам са повече от два пъти над тези за Италия.И тея са евроскептици?
    —цитат от коментар 1 на Jalis Ironhammer


    Това пък от къде дойде!?
    Одобрението на ЕС в Полша през 2017 беше 75%!
    Едва ли се е променило значително от началото на годината.

    Източник:
    https://www.ft.com/content/78b4ded6-51ce-11e7-bfb8-997009366969

    "Да, България"
  12. 12 Профил на Jalis Ironhammer
    Jalis Ironhammer
    Рейтинг: 2188 Неутрално

    До коментар [#11] от "errata":

    Прав си.Бъркам политиката на правителството с настроението на народа , а не трябва.

    Underneath this flabby exterior is an enormous lack of character.
  13. 13 Профил на Цецо
    Цецо
    Рейтинг: 1576 Неутрално

    Дневник, защо не обясните основите на кохезионната политика досега и в предложението? Ама по-подробно.

    Дневник, разкарайте таз малоумна визия!
  14. 14 Профил на Адвокат на дявола
    Адвокат на дявола
    Рейтинг: 451 Весело

    " В Полша например над 60% от публичните инвестиции между 2015 и 2017 г. идват именно от кохезионните еврофондове."

    Което не пречи на поляците да се дървят на ЕС:)

    Нищо, каквото повикаш това ще дойде:)

    The Tenth Man
  15. 15 Профил на penetrating
    penetrating
    Рейтинг: 9891 Неутрално

    Пилците ще се броят наесен...

    Some people have got a mental horizon of radius zero and call it their point of view. David Hilbert
  16. 16 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 8382 Неутрално

    "Планът обаче идва с условия."
    Пак лоша новина за нас.





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK