Добра идея ли е правилото "пари срещу законност" да важи за отпускането на еврофондове

Добра идея ли е правилото "пари срещу законност" да важи за отпускането на еврофондове

© Reuters



В Полша местните власти са под обсада. Откакто дойде на власт през 2015 г., партия "Право и справедливост" многократно се опита да отнеме от финансирането и правомощията им. Например със законодателство, което би позволило на правителството да контролира парите им и би попречило на независими кандидати да се изправят срещу големите партии на местни избори. Това пише в статия за "Политико" Роберт Бедрон, кмет на полския град Слупск, основател на Кампания срещу хомофобията и член на Конгреса на местните и регионалните власти в Съвета на Европа.


Тези планове в крайна сметка бяха осуетени от гражданското общество и независимите медии в Полша, но въпреки това "Право и справедливост" продължава да връзва ръцете на местните власти. През май националното правителство оряза заплатите им в опит да покрие скандал, предизвикан от собствените му министри.


Има обаче още една заплаха за възможностите на местните органи да защитават демократичните ценности от управляващата партия. И тя идва от Брюксел. Скорошното предложение на Европейската комисия за многогодишния бюджет на ЕС може сериозно да навреди на местните власти в Полша – най-силната и може би последната крепост на демократичните ценности и върховенството на закона в страната.




Подкрепата за ЕС в Полша в момента е сред най-високите в блока въпреки антиевропейските политики на "Право и справедливост".


Оттеглянето на финансова подкрепа за страните, които не спазват върховенството на закона, е опасно предложение. То рискува да подкопае подкрепата за европейския проект сред избирателите и ще затрудни изключително много полските демократични сили в защитата на проевропейския дневен ред.


Тази мярка освен това ще има значителни последици за местните власти, тъй като евентуално намаляване на еврофондовете ще ги направи по-зависими от парите на централното правителство.


Политиките на "Право и справедливост" явно нарушават основни европейски ценности и отговорът на ЕС трябва да е не само ясен и политически ефективен, но също и социално отговорен. Той трябва да е насочен към нарушителите, а не към местните общности, особено в по-слабо развитите региони.


Орязването не е отговор


Дори и Брюксел да се откаже от тази конкретна идея, намаляването на разходите на ЕС за регионално финансиране в степента, предложена от еврокомисията, може да създаде също толкова заплашителна ситуация.


ЕС трябва да реформира бюджета си, особено на фона на очакваната загуба на британската вноска след Брекзит, но сегашното предложение да се намалят кохезионните фондове с 10 до 15% е движение в грешната посока.


Не е тайна, че решението за прехвърляне на финансиране от Централна към Южна Европа е политически мотивирано. Полша и Унгария са сред най-засегнатите и ще загубят най-малко 23% от кохезионните фондове в сравнение с предишната бюджетна рамка.


Тази стратегия има своята политическа цена. Много е вероятно тя да задълбочи съществуващите икономически, регионални и геополитически разделения в момент, когато Европа не може да си позволи разлом между членките на еврозоната от останалата част на блока или пък между Запада и Изтока.


Бариери


Според автора по-добра идея е еврофондовете, които биват спирани заради нарушения на основните ценности като върховенството на закона, да бъдат достъпни за местните власти, компании и неправителствени организации чрез управлявани от ЕС програми. Това може да се случи без участието на националните правителства и ще изпрати силен сигнал към политиците, че обхватът на властта им, включително и финансовите им средства, ще пострадат, ако не спазват европейското право.


Друг положителен ефект от подобен план би бил да се насърчат местните усилия за развитие и да се даде на обикновените европейци по-силно усещане за връзка с Брюксел.


За тази цел според автора е необходимо повече еврофинансиране, което да бъде насочено към слабо развитите региони и което да може да бъде приложено от местните правителства. Тези фондове трябва да бъдат разпределяни от европейските институции колкото може по-независимо и директно, а получаването на еврофондове да стане по-малко конкурентно. Да се позволи само на ограничен брой водещи кандидати да се възползват от фондове би оказало негативен ефект върху регионите, които са вече в и без това трудна икономическа ситуация.


Според автора има редица бариери, които пречат на по-слабо развитите региони да се възползват напълно от финансирани от ЕС проекти, например националните регулации за разпределението на еврофондове, липсата на персонал, езиковите бариери, като всички те задълбочават регионалните неравенства.


Подобна теза наскоро изказа и Михаел Шнайдер от Европейския комитет на регионите. Според него трябва да се гарантира, че регионите имат думата и че процесът не е централизиран в държавите членки. Еврокомисията се надява новият многогодишен бюджет да бъде одобрен преди изборите за Европейски парламент през май 2019 г. Вероятността това да се случи тогава обаче е малка.

Коментари (30)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на theduloclan
    theduloclan
    Рейтинг: 1484 Неутрално
  2. 2 Профил на simval
    simval
    Рейтинг: 1289 Неутрално

    Не дали е добра.
    Задължителна трябва да бъде.

    Аз не зареждам в Лукойл.
  3. 3 Профил на realguru
    realguru
    Рейтинг: 3103 Неутрално

    Интересно кой решава какво е върховенство на закона.

    Ако питаш поляците - те ще кажат, че има върховенство на закона. Ако питаш Брюксел те ще кажат, че няма. :)

  4. 4 Профил на selqnin
    selqnin
    Рейтинг: 2477 Неутрално

    За съжаление повече от 11 години членство на България в ЕС показват, че при нас нищо друго, освен санкции не работи и не ни вкарва в пътя....

  5. 5 Профил на atmanpg
    atmanpg
    Рейтинг: 2049 Неутрално
  6. 6 Профил на Боби Бобев
    Боби Бобев
    Рейтинг: 706 Неутрално
  7. 7 Профил на Котаракът на Шрьодингер
    Котаракът на Шрьодингер
    Рейтинг: 2325 Неутрално

    Проблемът е, че такава формулировка е субективна и може да стане предлог за натиск.
    Днес може от Брюксел да са прави по отношение на Полша или България, утре може да не са и Брюксел да използва тоягата "върховенство на закона" да принуждава да се приемат неприемливи за определена държава закони. Тогава демократичността при взимането на решения отива на кино.

  8. 8 Профил на pag
    pag
    Рейтинг: 1603 Весело

    Стигнах до "основател на Кампания срещу хомофобията" и спрях да чета.
    Нататък всичко е кристално ясно, пък и предпочитам да се наслаждавам на писъците на турболибералчетата не в преразказ, а в цитати.

    Знанието е сила, информацията - власт
  9. 9
    ****

    Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.

  10. 10 Профил на blondofil
    blondofil
    Рейтинг: 2565 Неутрално

    Ний тая власт да не сме я взили със "законност"! Ако щете давайте мангизи, властта завещана ни от Сталин не пущаме. Ще пиврякате малко за законност и пак ще развържете кесиите. Власт не се купува и не се продава, само се взема.

  11. 11 Профил на tsvetko_51
    tsvetko_51
    Рейтинг: 2165 Неутрално

    На пръв поглед идеята наистина е добра - хем "наказва"лошите правителства, хем поощрява местната власт.
    Само че, на какво осн0вание следва да смятаме, че местната власт не е корупмпирана, та нали обикновено, която партия/коалиция печели националнитен в повечето случаи повтаря резултатите и в местните избори. А за да може ЕС ефективно да контролира търгове, изпълнение и плащания, ще трябва да се обзаведе с такава администрация, че разходите по нея да станат много големи и да намалят ефективността на програмите.
    И друго, при наличие на съмнения или сигнали, кой ще ги разследва, къде ще се гледат делата - пак там, където (както е в нашия случай) лошите имат надмощие.
    Така че идеята, да бъдат наказвани държавите без нормално работеща стдебна власт не е чак толкова лоша. В края на краищата, опичайте си акъла за кого гласувате и ще има фондове и за вас, мързи ви или още по-лошо, вие сте антиевропейски настроени и си избирате някакви идиоти, защо европейския данъкоплатец да трябва да ви поощрява.

  12. 12 Профил на Nil satis nisi optimum
    Nil satis nisi optimum
    Рейтинг: 546 Неутрално

    В римското право има железен принцип - никой не може да получава права от противоправно поведение. Значи е доба идея.

    disclosure: "УКРАИНА, ГРУЗИЯ, МОЛДОВА не са Русия."
  13. 13 Профил на Jumbo Jet
    Jumbo Jet
    Рейтинг: 1822 Неутрално

    Не е добра идея, защото никой няма да получи пари. В никоя държава.

  14. 14 Профил на Котаракът на Шрьодингер
    Котаракът на Шрьодингер
    Рейтинг: 2325 Неутрално

    Ако критерий беше върховенството на закона, България не би трябвало да получи нито лев от Брюксел.

  15. 15 Профил на dosetliv
    dosetliv
    Рейтинг: 1418 Неутрално

    Стигнах до "основател на Кампания срещу хомофобията" и спрях да чета.Нататък всичко е кристално ясно,
    —цитат от коментар 8 на pag


    Епа щом го пускат тука чиляка, значи е в съзвучие с Ценностите на др Сорос. В биото пише че е колекционер на уманитарски дипломи. Между другото "completion diploma of School of Human Rights at Helsinki Committee for Human Rights (2006)"
    https://bit.ly/2B35ENR
    Членувал в партия гендери, дето на по - предишните избори вкарали депутати. Даже имали депутатка - трансгендер
    https://en.wikipedia.org/wiki/Your_Movement

  16. 16 Профил на plebs
    plebs
    Рейтинг: 2442 Неутрално

    ""Политико" Роберт Бедрон, кмет на полския град Слупск, основател на Кампания срещу хомофобията и член на Конгреса на местните и регионалните власти в Съвета на Европа."

    - Чудесно представяне на автора, комай достатъчно. Като додрапа поне до ЕП, ще продължа да го чета. за Европейския съвет не става въпрос.

    п.с. За Политико - „Как в Русия произвеждат (дез)информация?“ - http://www.faktor.bg/bg/articles/novini/svyat/kak-v-rusiya-proizvezhdat-dez-informatsiya

  17. 17 Профил на plebs
    plebs
    Рейтинг: 2442 Весело

    Интересно кой решава какво е върховенство на закона.Ако питаш поляците - те ще кажат, че има върховенство на закона. Ако питаш Брюксел те ще кажат, че няма. :)
    —цитат от коментар 3 на realguru



    До коментар [#3] от "realguru":

    Как кой бре? ГОСПОД - Политбюро, пРезидент, или поне назначаващите ГРЕВИО... :)

  18. 18 Профил на eti mehter
    eti mehter
    Рейтинг: 3692 Любопитно

    До коментар [#7] от "Котаракът на Шрьодингер":

    че такава формулировка е субективна и може да стане предлог за натиск.
    ====$====
    Това е западно европейския начин за узаконяването на правото чрез финансови лостове .
    Така англосаксите превръщат и най анти хуманната и мръсна идея в легитимно право.....
    За съжаление такава е и рутинната идея в структурата на Брюксел. ...
    Бавно но уверено , тази гео политическа клика пълни джобовете на нуждаещите се хора и държави ,за да прокара дългоочакваните си имперски цели....
    Този период е осеян с примамлив демократизъм ,солидарност и приятни за ухото лозунги .....
    Европа все още тъпче този окаян и обречен на опасна несигурност път....
    Път чиито последствия са вече непредвидими и очаквани на принципа "ден да мине ,друг да дойде".....

    Bukalemun
  19. 19 Профил на plebs
    plebs
    Рейтинг: 2442 Весело

    В римското право има железен принцип - никой не може да получава права от противоправно поведение. Значи е доба идея.
    —цитат от коментар 12 на Nil satis nisi optimum



    До коментар [#12] от "Nil satis nisi optimum":

    - Приватизаторите на "прехода получиха права, много. Да приватизациите не бяха противоправни. Бяха престъпни. :)

  20. 20 Профил на Иван  К
    Иван К
    Рейтинг: 2631 Неутрално

    Естествено, че идеята пари срещу законност е важна. Тя дори не е само важна. Баз тази връзка еврофондовете вредят, защото нарушават конкуренцията и пораждат корупция. Капитализъм с еврофондове като комунизъм с демокраци.

    подпис
  21. 21 Профил на realguru
    realguru
    Рейтинг: 3103 Неутрално

    Естествено, че идеята пари срещу законност е важна. Тя дори не е само важна. Баз тази връзка еврофондовете вредят, защото нарушават конкуренцията и пораждат корупция. Капитализъм с еврофондове като комунизъм с демокраци.
    —цитат от коментар 20 на Иван К


    Те така или иначе еврофондовете нарушават конкуренцията и пораждат корупция дори и в една Франция. Естествено нивата на корупция са доста по-малки отколкото при нас.

    Но пък нарушаването на конкуренцията и изкривяването на пазара си е сериозно. Особено в сектора земеделие. Френските и гръцките фермери както знаем ако няма увеличение в дадена година и стачкуват. Направо разглеждат липсата на увеличение все едно някой им краде от честно изработения залък. :)

  22. 22 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 8835 Неутрално

    Много добра е идеята, особено за България, където всеки иска да върви през просото, вкл. управляващите.

  23. 23 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 8835 Неутрално

    Много добра е идеята, особено за България, където всеки иска да върви през просото, вкл. управляващите.

  24. 24 Профил на 'ΕΡΕΒΟΣ
    'ΕΡΕΒΟΣ
    Рейтинг: 4772 Неутрално

    До коментар [#18] от "eti mehter":

    Така е горе-долу !

    Не се родих Грък по собствено желание.Просто имах късмет ! За един Грък граница е само Хоризонта !
  25. 25 Профил на джендър  дебне  в храсталака
    джендър дебне в храсталака
    Рейтинг: 3009 Неутрално

    А Бенчо как ще си купи кола?

  26. 26 Профил на realguru
    realguru
    Рейтинг: 3103 Неутрално

    И си избирате някакви идиоти, защо европейския данъкоплатец да трябва да ви поощрява.
    —цитат от коментар 11 на tsvetko_51


    Това важи ли за тези идиоти/правителства, които приемат мигранти на кило. :)

    Що трябва те да бъдат поощрявани. Както върви Швеция ще се напълни с араби и като свършат там парите след 20-30 год. ще плъзнат по другите държави.

  27. 27 Профил на Angel Stoichèv Dimitrov
    Angel Stoichèv Dimitrov
    Рейтинг: 302 Неутрално

    Изглежда правилно.

    https://iconomicabg.blogspot.com
  28. 28 Профил на гражданин
    гражданин
    Рейтинг: 634 Неутрално

    Ако няма върховенство на закона, то еврофондовете създават основно корупция и подкопават в дългосрочен план устоите на ЕС.
    Така, че който иска да получава пари - ще трябва да се научи да спазва правилата!

  29. 29 Профил на areta
    areta
    Рейтинг: 1603 Неутрално

    До коментар [#11] от "tsvetko_51":

    "Така че идеята, да бъдат наказвани държавите без нормално работеща стдебна власт не е чак толкова лоша."

    Да, не е лоша, ма тогава би трябвало и на Бат Бойко да спрат кранчето, щот съдебната система у нас е.... Обаче той нали им е послушничък, как сега да го лишат от бонбонки? Та се получава малко нещо произвол - на едни ще спират, щото не слушкат, на други ще позволяват да цоцат, щото слушкат. Мммм... не звучи добре.

  30. 30 Профил на Günther
    Günther
    Рейтинг: 1096 Весело

    Определено изглежда правилно. Синтезирано може да се обобщи така - еврофондове ще получават само общините, където кметовете и мнозинството от общинските съветници са от "Демократична България". Другите не, защото при тях управляват хора, които изобщо не зачитат върховенството на закона и евроатлантическите ценности :)





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK