Промените в кохезионната политика на ЕС: кой печели и кой губи от тях

Промените в кохезионната политика на ЕС: кой печели и кой губи от тях

© Асен Тонев



Европейската комисия възнамерява да промени критериите за разпределяне на фондове в рамките на новата кохезионна политика. Гърция, България и Румъния ще бъдат сред основните победители от промяната, докато страните от Вишеградската група (Полша, Унгария, Чехия и Словакия) и балтийските държави ще загубят, пише изданието balcanicaucaso, позовавайки се на статия в euvisions.eu.


Когато общностната регионална политика бе създадена в началото на 70-те години, нейната цел беше да насърчава "хармоничното развитие" в Европа. Първоначално кохезионната политика обслужваше нуждите на група по-слабо развити региони, основно в южните европейски държави и Ирландия. С приемането в ЕС на група държави с ниско равнище на доходите главно от Централна и Източна Европа през 2004 г. започна нов етап. Това значително промени правилата на кохезионната политика – южните европейски държави трябваше да останат назад, а политиката се фокусира върху развитието на "новата" източна периферия.


Нещата се промениха през последните години. От една страна, достъпът до единния пазар с подкрепата на кохезионната политика облагодетелства източната периферия и доведе до икономическото й сближаване с останалата част от Европа. От друга, икономическите и социалните условия в Южна Европа се влошиха след дълговата криза и в по-малка степен след бежанската вълна от 2015 г. Как многогодишната финансова рамка на ЕС за 2021-2027 г. ще вземе предвид тази ситуация, предвид ограничените ресурси на разположение на кохезионната политика?


Реформа на "Берлинския метод"




В основата на предложението на Еврокомсията за дългосрочния бюджет на ЕС е реформа на "берлинския метод" - критериите, които от 1999 г. определят разпределянето на кохезионните фондове в държавите членки и регионите. Макар методът да остана стабилен през годините, начинът, по който функционира, се промени заради разширяването на ЕС през 2004 г. - приемането на по-бедни държави доведе до "статистически ефект" и прехвърляне на финансови средства от южната към източната периферия. През 2006 г. Съветът реши да не реформира Берлинския метод.


Всички региони са разделени на три групи – по-слабо развити, региони в преход и по-силно развити. Макар формулата за по-развитите региони да е подобна на използваната в сегашната многогодишна финансова рамка, промените за по-слабо развитите и регионите в преход са значителни.


В случая с по-слабо развитите региони формулата от 2014-2020 г. започва със сравнение на всеки регион със средния брутен вътрешен продукт на статистическите райони на ниво NUTS-2 в ЕС. След това се взимат предвид ресурсите, с които националното правителство разполага за регионално развитие (колкото по-бедна е държавата, толкова по-висок е коефициентът). Накрая изчислението включва премия според ситуацията с безработицата в страната (колкото повече броят на безработните превишава средното за ЕС ниво, толкова по-голяма е разпределената сума). Докато предложението за 2021-2027 г. не променя първия аспект (основан на регионалния БВП), то изменя другите два. Същите промени се прилагат за регионите в преход.


От една страна, индексите за национален просперитет са леко променени, като се намалява коефициентът за всяка държава членка, която има по-слабо развити региони.


От друга страна, комисията предлага да въведе и нови индикатори, засягащи младите работници, устойчивостта на околната среда и политиката за мигрантите. Като последица при разпределянето на финансови ресурси релевантността на социалните условия в региона ще се засили в сравнение с предишната многогодишна финансова рамка.


Победители и губещи


Очертават се големи промени, като за група държави членки ще има значително намаление спрямо предходния програмен период. Групата губещи от предложението на комисията за 2021-2027 г. основно се състои от Чехия, Унгария, Полша и балтийските държави. Има група "стари" реципиенти (Италия, Испания и Гърция) заедно с Румъния и България, които ще се облагодетелстват. Между тези две групи са няколко други държави, като Дания, Холандия, Австрия, Швеция и Белгия, чиято ситуация няма да се промени.


По показателя "интензитет на помощта", мярка, основана на сумата финансова подкрепа на разположение всяка година средно за всеки гражданин и всяка държава членка, се наблюдава намаление сред държави в Източна и Централна Европа (Естония, Словакия, Чехия, Полша, Унгария). Засилване по този показател се предлага за някои южни европейски страни – Гърция, Италия, Испания, Румъния и България. (Точните данни можете да видите на линка - тук).

Коментари (23)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на DDR
    DDR
    Рейтинг: 4793 Любопитно

    Тези петна по едното евро от ръжда ли са(?!!!), от кръв ли са или от кетчуп?

    Принадлежността към дадена нация не е даденост, тя е въпрос на възпитание а след време и на осъзнат избор. Културталибан - с комсомолски плам определя кой е културен и кой чалгаджия.
  2. 2 Профил на karabastun
    karabastun
    Рейтинг: 8462 Любопитно

    Значи сме добре, щото сме зле ?!

    karabastun1@abv.bg
  3. 3 Профил на Дундурук
    Дундурук
    Рейтинг: 922 Неутрално

    Мерси аз на такава кохезионна политика! ЕС, ебаси мечешката услуга! Почти всички тези милиарди се окрадоха ( другото ръждяса и буреняса набързо ) И СЪЗДАДОХА НЕПРЕОДОЛИМО СИЛНА МАФИЯ У НАС. Вече няма надежда, много е силна, купи си държава. МЕРСИ, ЕС!

  4. 4 Профил на edin drug
    edin drug
    Рейтинг: 2479 Неутрално

    ЗА България може да се каже ,че европарите са най силния стимул за мафиотските и рекетьорски групировки ,обхванали икономиката и обществото ни ,под управлението на БКП и придатъците и ДС и всички партии ,които са регистрирани към този момент ,единствената им идея е да се докопат колкото може повече до властта ,за да могат да крадат и източват евро пари ,пари от местни и държавни данъци до шушка , за обществото остава около 10% ефективност от всичко направено , напр в селското стопанство след милиарди субсидии ,си купувам доматето по 80 ст в Одрин по 1 лв в Гърция и 3.50 на нашия пазар , дините по 30 ст в Одрин ,по 40 ст в Гърция и 70 ст на моя пазар в града ми , данъци за продавачите никакви ,но субсидии от данъците ми ,хиляди ,е това е ефекта .

  5. 5 Профил на lubomir1
    lubomir1
    Рейтинг: 1028 Неутрално




    Добре е за нас, дава шанс.



    Да, българите сме велик народ !!!
  6. 6 Профил на Хи-хи
    Хи-хи
    Рейтинг: 2424 Неутрално

    Парите на мафията - еврофондовете - сладки и леснодостъпни

  7. 7 Профил на stanislavdi
    stanislavdi
    Рейтинг: 1846 Неутрално

    Тези петна по едното евро от ръжда ли са(?!!!), от кръв ли са или от кетчуп?
    —цитат от коментар 1 на DDR


    От сополите ти. Стига си ревал

  8. 8 Профил на stanislavdi
    stanislavdi
    Рейтинг: 1846 Неутрално

    Мерси аз на такава кохезионна политика! ЕС, ебаси мечешката услуга! Почти всички тези милиарди се окрадоха ( другото ръждяса и буреняса набързо ) И СЪЗДАДОХА НЕПРЕОДОЛИМО СИЛНА МАФИЯ У НАС. Вече няма надежда, много е силна, купи си държава. МЕРСИ, ЕС!
    —цитат от коментар 3 на Дундурук


    Някой краде в България и ти е виновен ЕС

  9. 9 Профил на Пуйката
    Пуйката
    Рейтинг: 1004 Весело

    Тези петна по едното евро от ръжда ли са(?!!!), от кръв ли са или от кетчуп?
    —цитат от коментар 1 на DDR


    Ръжда. ЕС ръждясва отвътре. Заради червените неолиберални социопати наводнили го с маймуни🐒

  10. 10 Профил на DDR
    DDR
    Рейтинг: 4793 Любопитно

    До коментар [#7] от "stanislavdi":


    До коментар [#9] от "Пуйката":

    Я сега се разберете, ръжда ли е или сополи.

    Принадлежността към дадена нация не е даденост, тя е въпрос на възпитание а след време и на осъзнат избор. Културталибан - с комсомолски плам определя кой е културен и кой чалгаджия.
  11. 11 Профил на Дундурук
    Дундурук
    Рейтинг: 922 Неутрално

    Някой краде в България и ти е виновен ЕС
    —цитат от коментар 8 на stanislavdi


    ДА! Защото налива едни милиарди, захранва мафията, ЗНАЕ за какво става въпрос и НЕ БИЕ ПРЕЗ ПРЪСТИТЕ, а пуска още повече пари и някви умрели докладчета. ЯСНО ИМ Е, ЧЕ НЕ МОЖЕМ ВЕЧЕ ДА СЕ СПРАВИМ С МАФИЯТА. Ясно им е, но гледат да хвърлят там едни пари и да не ги занимавам, щото имат по-големи проблеми. И това ще стигне до тяхната постеля, защото България вече изнася организирана престъпност и кражби на еврофондове.

  12. 12 Профил на гошо
    гошо
    Рейтинг: 2469 Весело

    Които слушка /Гърция, България и Румъния макар Гърция да слушка по по друг начин /ще папка ,а които е видоглав/Полша, Унгария, Чехия, Словакия /и се опитва да прави ново тълкование на евроатлантическите ценности ,ще гладува и постоянноще мудърпат уите

    гошо
  13. 13 Профил на danvan
    danvan
    Рейтинг: 1180 Весело

    Правилно ... и стига ревахте, а се запитайте вие какво направихте срещу мафията? Бяхте за гъби или гласувахте за ГЕРБСП-ДС производните?

    Ние сме малък, но изключително прост народ. Sapienti Sat
  14. 14 Профил на Бай Благой
    Бай Благой
    Рейтинг: 602 Весело

    Орбан и Качорски се перчиха, сега обаче Империята отвръща на удара :)

  15. 15 Профил на gembirdkz
    gembirdkz
    Рейтинг: 699 Неутрално

    Не става ясно с колко точно трябва да сме по щастливи с 10% с 20% с 2% с 0,2% повече.С колко?

  16. 16 Профил на гошо
    гошо
    Рейтинг: 2469 Неутрално

    До коментар [#13] от "danvan":


    Не ,а глувахме за БСП ВМРО и Атака

    гошо
  17. 17 Профил на гошо
    гошо
    Рейтинг: 2469 Разстроено

    До коментар [#14] от "Бай Благой":

    то тая империя ако рече да нанесе удар срущу тия остава без имперски владения

    гошо
  18. 18 Профил на Корки
    Корки
    Рейтинг: 2864 Неутрално

    Колко от вас са поискали евро-субсидия и му е било отказано?

    Свободата е възможноста сам да си наложиш дисциплина, преди да са ти я наложили други.
  19. 19 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 9211 Неутрално

    А, тя България и тези, дето досега и се даваха, не можеше да усвои. Щото калинките във властта са некадърни, а и много крадливи. Сега, като дойде Кьовеши, още по-малко ще усвоим.

  20. 20 Профил на atmanpg
    atmanpg
    Рейтинг: 2583 Неутрално

    Мерси аз на такава кохезионна политика! ЕС, ебаси мечешката услуга! Почти всички тези милиарди се окрадоха ( другото ръждяса и буреняса набързо ) И СЪЗДАДОХА НЕПРЕОДОЛИМО СИЛНА МАФИЯ У НАС. Вече няма надежда, много е силна, купи си държава. МЕРСИ, ЕС!
    —цитат от коментар 3 на Дундурук


    Бизнеса ли ти отнеха?
    На рекет ли си подложен?
    Бандити ли те причакват пред входа?
    Би ли обяснил, как те ограбва Мафията? Ама конкретно. Без общи приказки.

  21. 21 Профил на 'ΕΡΕΒΟΣ
    'ΕΡΕΒΟΣ
    Рейтинг: 5142 Неутрално

    До коментар [#11] от "Дундурук":

    Правилно ! ++

    Не се родих Грък по собствено желание.Просто имах късмет ! За един Грък граница е само Хоризонта !
  22. 22 Профил на Дундурук
    Дундурук
    Рейтинг: 922 Неутрално

    Без общи приказки.
    —цитат от коментар 20 на atmanpg


    Плащам си данъците до дупка. Всяка години плащам данък-печалба по-голям от най-голямата фирма в България, която, мааму, в последните 20 година е все на загуба. Всички знаете коя е.

    В моя бизнес техните фирми взимат по 50000лв. за създаване на Фейсбук профил, и 50 000лв. за създаване на Туйтър акаунт. И всеки го знае.

    Днес мяфията ми загражда плажа, който уж е на всички.

    Във Фейсбук ежедневно ми излизат призиви са събиране на пари за лечението на хора в чужбина, защото тук няма такова лечение.

    И още хиляди такива неща във всяка област.

  23. 23 Профил на atmanpg
    atmanpg
    Рейтинг: 2583 Неутрално

    До коментар [#22] от "Дундурук":

    От това, коерто си напиасал, схванах, че Лукоил не плаща данъци.
    Съгласен съм, че това е корупция в особено големи размери.
    За Фейсбук и Туитър нищо не схванах.
    Мислех, че създаването на акаунт е безплатно.
    За лечението в чужбина - това е в реда на нещата.
    Просто за малка България е нерантабилно да внася скъпоструваща апаратура, ако няма гаранции, че цената ще може да се избие.
    Но това не е Мафия.
    Мафия в България имаше през 90-те години. Които ги е преживял, знае, какво имам предвид.





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK