
© Надежда Чипева, Капитал
Министърът на околната среда и водите Нено Димов е обжалвал решението на Върховния административен съд (ВАС), който на 7 март за втори път отсъди, че ведомството не може да променя плана за управление на националния парк, без да го подложи на екооценка. Това се вижда от регистрите по делото, като от ВАС потвърдиха пред "Дневник", че на 27 март министърът на околната среда е внесъл жалба срещу решението.
Доводите от повторното решение на Върховния административен съд от началото на месеца бяха публикувани седмица след оповестяването на отсъждането. От една страна, те стъпват на европейската съдебна практика, за която информация към съда подават Асоциацията на парковете в България, WWF-България и двете физически лица, които съдят МОСВ за опита му за актуализация на плана без оценка на екологичните последствия.
"Съдът на ЕС вече е постановил, че понятието "планове и програми" се отнася до всеки акт, който, като определя правила и процедури за контрол, приложими за съответния сектор, установява съществена съвкупност от критерии и подробни правила за разрешаването и прилагането на един или повече проекти, които могат да имат значително отражение върху околната среда (решение от 27 октомври 2016 г., D'Oultremont и др., C-290/15, EU:C:2016:816, т. 49 и цитираната съдебна практика). Екологичната оценка следва да се извърши на възможно най-ранен етап, така че резултатите от нея да могат да окажат влияние и върху всички евентуални решения.
От друга страна, доводите на ВАС ясно посочват, че решението на ведомството, че екооценка не се налага, не стъпва на данни и аргументи. "В обстоятелствената част на оспореното решение е направен извод, че актуализираният ПУ е допустим и че няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху изброените природни местообитания в защитените зони (да доведе до унищожаване/увреждане, фрагментация или трансформация в значителна степен на природни местообитания и местообитания на видове, вкл. птици). Това заключение на административния орган, както и изводът, че изключенията от забраните в зоните за опазване на горските, високопланинските, тревните, езерните и речните екосистеми нямат потенциал за значително въздействие върху околната среда, е декларативно и лишено от действителни мотиви", преценява ВАС при третото си заседание по казуса.
От природозащитната коалиция "За да остане природа в България" тълкуват, че това решение за пореден път потвърждава доводите им и констатира, че МОСВ нарушава българските закони и европейските директиви. Тричленният състав на ВАС смята, че Планът за управление на Пирин създава рамка за развитието на ски туризма в националния парк, който петчленен състав на ВАС вече обяви за нарушаващ закона за защитените територии. С това планът попада в хипотезите на чл. 85, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда, в които екологичната оценка е задължителна, тъй като очертава рамката за бъдещото развитие на инвестиционни предложения по приложения №1 и №2 на закона. Нарушен е и чл. 3, параграф 2а от Директива 2001/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2001 г. относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда. Обжалваната "актуализация на план за управление" по смисъла на Наредбата за разработване на планове за управление на защитени територии е изготвяне или утвърждаване на нов план за управление, защото се предвижда цялостно преосмисляне на все още действащия план на националния парк.
От "За да остане природа в България" приемат решението на Върховния административен съд като своя победа, защото и двете юридически лица, обжалвали решението на екоминистерството да не оцени екологичните последствия от актуализацията, са членове на коалицията - това са Асоциацията на парковете в България и WWF-България. Решението на ВАС оборва тезата на министър Нено Димов, че с плана за управление на парка не се решава нищо по същество и той е само рамков документ.
Друг довод на жалителите е, че в решението на МОСВ да не се подлага на оценка за съвместимост с "Натура 2000" новият план за управление на парк "Пирин" министърът е поставил седем изисквания и седем условия, което показва, че е нарушил Директивата за местообитанията за "Натура 2000" (повече за "Натура 2000" - тук). Според многократни решения от практиката на Съда на ЕС, които АПБ и WWF цитират, не е трябвало във фазата на предварителната проверка да се постановят условия, с които може да се избегнат последствията. МОСВ трябва първо да подложи плана на Екологична оценка (ЕО) и Оценка на съвместимостта (ОС) и едва след това да се произнесе.
Според екокоалицията решението на ВАС от 7 март оборва и друга грешна теза - че съдът не може да задължи министъра да подлага на екологична оценка определени планове. И в предишните съдебни спорове природозащитниците посочваха, че законодателството задължава Министерството на околната среда и водите (МОСВ) да прати плана на екооценка и министерството трябва да спази закона и не може да взима решения извън него.
С поредния епизод на обжалване министърът обаче отказва да се съобрази с решението на 3-членния състав на ВАС за актуализацията на плана и предстои да проследим какви нови доводи ще представи ведомството на Димов в отговор на второто отсъждане, потвърждаващо нуждата от екооценка.
Министърът обяви, че ще се съобрази с решението на 5-членен състав на съда през декември срещу промени в стария план с правителствено решение. След това, обаче, той предложи варианти то да бъде заобиколено - чрез промени в законите и чрез промени в консецията за ски зоната в Пирин, срещу които природозащитниците остро възразяват от години.
Роси
Рейтинг: 7290 НеутралноЗащо му викат на Нено министър на екологията, а не на мафията.
****
Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.
svoboden
Рейтинг: 1801 Неутрално#КОЙ е собственика на "За да остане природа в България" и над написано по-горе не трябва ли да има надпис "Платен материал"!?
hodounski
Рейтинг: 2793 НеутралноТиквите продължават да забиват пирони ...Може ли министър да не се съобразява с решението на съда и да го тълкува? Явно много е задължен на ,,редниците"
Matematiks
Рейтинг: 213 НеутралноБраво Нено,
а така, наливай вода още!
И без това сте се оакали по всички фронтове, не оставяй никакви съмнения, колко сте корумпирани !
Darulio
Рейтинг: 923 НеутралноЕстествено, че ще настоява. В крайна сметка той е напълно наясно, че няма как промененият план да "издържи" екологичната оценка и затова напъва за приемането му без такава.
"Една от най-долните привички на дребните души е да приписват своите низости и на другите." Оноре дьо Балзак, "Дядо Горио"Ето това е управлението на Герб - министър води съдебни битки, защото не желае да изпълни закона. В крайна сметка законите в България са само за дребните шушумиги - веднъж получил назначение в изпълнителната власт ти вече израстваш над тях.
Хеле пък ако те изберат за народен представител - тогава вече имаш възможност срещу един апартамент даже да променяш законите в угода на приятелите ти и строителните им компании.
****
Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.
Darulio
Рейтинг: 923 ВеселоДо коментар [#3] от "svoboden":
"Една от най-долните привички на дребните души е да приписват своите низости и на другите." Оноре дьо Балзак, "Дядо Горио"НПО-тата нямат собственици, """"гений"""".
Ridiculous Върнете стария сайт!
Рейтинг: 740 ЛюбопитноТози защо все още е министър на околната среда? Отдавна трябваше да е изметен.
Nick F
Рейтинг: 897 Неутрално#КОЙ е собственика на Нено Димов
neut
Рейтинг: 1391 НеутралноСлаб управленец
In the forest all animals are equal except a few that are more equal than the restХрабър
Рейтинг: 3563 НеутралноНено Димов ще дозаколи ГЕРБ!
"Безнаказаността на похищенията и произволното разполагане с притежанията на повалените стари имуществени прослойки след 9-ти септември има като пряко следствие създадената и поддържана политическа обстановка за корупция"****
Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.
Лелка
Рейтинг: 1128 НеутралноНено... и ти няма да си изядеш на рахат заработеното...
johnniewalker
Рейтинг: 724 НеутралноМинистър за борба с екологията.
shisharko
Рейтинг: 400 НеутралноПо шебешки министър на околната среда никога не сме имали.
Баце може ли да обясни защо този е още министър? Или ако го махне, ще трябва да се връщат едни пари?
selqnin
Рейтинг: 2169 НеутралноТози е едно от най-фрапиращите политически недоразумения през последните 30 години в Отечеството!!!!!
Пипера е много лют
Рейтинг: 1016 НеутралноДимов да подава оставка по примера на Цецоу.
https://www.youtube.com/watch?v=eYfOYx1G2zUfalcone
Рейтинг: 1278 НеутралноОставка!
С Стоянов
Рейтинг: 1317 НеутралноОх, аман от този! Бойко, махни го тоя безполезник бе!
ВЯРНОСТ И ПОСТОЯНСТВОblackbird
Рейтинг: 228 НеутралноИ тоя ли е сигурен че НИКОЙ няма да го накаже? Предлагам създаване на петиция и Нено Димов да бъде докладван на ОЛАФ за търговия с влияние - очевидно е че не изпълнява решения на съда, отказва да прилага закона, какво още чекаме да се случи - да се изсече и бетонира природния парк ли?
historama
Рейтинг: 3665 НеутралноНякои искат България да стане европейска, но с боковите мутри и ченгета. Странна е душевността на герберските гласоподаватели?
Рим
Рейтинг: 1720 НеутралноНено е един от политиците, които най-активно работят за сриване рейтинга на Герб!
Уникален екоминистър, антиекологист и враг номер едно на природата!
Подобно недоразумение като Нено, със сигурност няма никъде другаде по света! ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ
****
Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше обидни или нецензурни квалификации, обиди на расова, сексуална, етническа или верска основа или призиви към насилие по адрес на конкретни лица.
Рим
Рейтинг: 1720 ГневноАми нали вие управлявате държавата бе, герберунгел...?
Защо питате, а директно не разследвате щом имате съмнения? ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ
soldierism
Рейтинг: 437 НеутралноС тази игра на котка и мишка между Нено и еколозите, ще си изпатим жестоко, но кога ли ще го осъзнаем
Косьо Генчев
Рейтинг: 1159 НеутралноНяма спирка тоя екоталибан! Името Нено стана съвсем мръсно име, точно като имената на Бойко и Цветан. Ама какво ли се чудя?! Какво друго да очаква човек от разбойници! Не са Граждани за Европейско Развитие на България! Те всички са Селяндури Прости и са за Нигерийско Развитие. Крадци, мошеници, разбойници и луди за връзване.
moti
Рейтинг: 542 НеутралноОбжалване, решение, обжалване, решение и така 100 години. Нищо конкретно, абсолютно нищо не се случва. Така ще си продължава до безкрай май.
leo1971
Рейтинг: 418 Неутралноеми взел е парата ... трябва да си я заработи
Reporter US
Рейтинг: 264 Неутрално"Бокови мутри и ченгета"? Нено димов си е откърмен и отгледан в ДСБ (радикалното БКП). Какъв ГЕРБ, какви пет лева?
Дундурук
Рейтинг: 392 НеутралноЕБАХТИ "ЕКОминистъра" !!!!!!!!
Reporter US
Рейтинг: 264 НеутралноАмчи той Ненчо си е десебарче. Квота на патриотите е, та не знам де го буташ у ГЕРБ. ДСБ+ОП - оправяйте си се там, нас не ни бутайте в лай**ния си пейнтбол...
Darth Plagueis
Рейтинг: 1389 НеутралноДо коментар [#30] от "Reporter US":
Евродепутати от ГЕРБ, БСП и ДПС искат отпадане на мониторинга от ЕКНено не е нито мутра, нито ченге. Но е подвластен на такъв.
Хи-хи
Рейтинг: 1514 НеутралноНено бърза щото усеща краят... Кухата фигура символизира нещо, което Герберастията не усещат.
А ЦЦ в момента може да пише и стихове за ББ /сигурно ще е бестселър/
Alex Prime
Рейтинг: 418 Разстроенонено е една от най-неприятните фигури в правителството.
Fiji
Рейтинг: 1785 НеутралноИ на този му е крайно време да си извади оставката от джоба.
razor
Рейтинг: 822 ВеселоСобственикът е Шьорош, известен още и като Сорос. В случая не е необходим надпис "Платен материал", защото тук му публикуват пропогандните материали напълно безплатно.
Darkman
Рейтинг: 1357 НеутралноПоредната изсънка на СДС и ДСБ. Също като Орешарски, Бисеров, данчо менгата, пепи белото,
Фобиите и филиите са признак на ниско самочувствие и слугинажrazor
Рейтинг: 822 Весело"предстои да проследим какви нови доводи ще представи ведомството на Димов в отговор на второто отсъждане, потвърждаващо нуждата от екооценка"
МОСВ трябва да защити националния интерес и да представи необорими доводи: за задържането на стратегическия световноизвестен инвеститор, за международния имидж на страната, а де не забрявяме - и за поминъка на местните хора и нуждата от масов спорт за младото поколение.
RUSE
Рейтинг: 533 НеутралноНе виждаш ли бе цървуланко, че духна вятъра на промяната! ГЕРБберистите вече ви паднаха маските и народа вдяна на кого слугувате, особено ти и оная от туризма. Да спреш да се тикаш пред амразурата ами започвай да се окопаваш, че глада идна.
не съм избягалrazor
Рейтинг: 822 НеутралноЗа втори път ВАС казва, че законите трябва да се спазват. Доста тесногръдо. Явно не са успели да вникнат в спецификата на ситуацията. ВАС, няма ли да ни кажете нещо ново?
Дундурук
Рейтинг: 392 НеутралноКато чуя поминък и ми се при****. Хората по света търсят професия, образование, високи технологии, а у нас да унищожим последното ценно нещо в държавата в името на илюзорния поминък за жълти стотинки на сервитьор, камериерка или проститутка за местните в бетонен зимен Слънчев бряг.
orchis
Рейтинг: 462 НеутралноНено, я.ж. л.а.й.н.а.
****
Коментарът беше изтрит от модераторите, защото съдържаше рекламни съобщения или спам.
В Василев
Рейтинг: 257 НеутралноПриказката за стълбицата важи с всичка сила за Ненчо..
Из резолюцията на XV конгрес на ДКМС, 1987г. https://ibb.co/6skq5z3carebean
Рейтинг: 264 НеутралноИмам чувството, че всичко се върти в омагьосан кръг и не се взима адекватно решение, няма ли да приключи вече тази сага със съда и министъра, от всичко това само страда туризмът.
samoedin
Рейтинг: 3241 НеутралноКогато министрите у нас защитават официално олигархията, това е резултата ! Жалко, но факт !
Таралеж
Рейтинг: 2868 НеутралноКакъв е този мушморок министър на "околната среда"? По скоро е министър на унищожаването на околната среда!
silverman
Рейтинг: 646 НеутралноИ пак манипулативна снимка! Защо не публикувахте снимка на някой лифт или ски писта? Трябва задължително да внушите, че министъра иска да бетонира Пирин! Браво на обективната медия!
dlagnikov
Рейтинг: 728 НеутралноНахално, арогатно,корупционно....
fio41315648
Рейтинг: 268 ВеселоДо коментар [#10] от "Nick F":
Как кой- "Жирардели"..... ;)
Slick
Рейтинг: 418 НеутралноКласически ГЕРБераст: тъп и упорит. Изядохте хляба на Бойко ей, така лошо го удариха заради вас
fio41315648
Рейтинг: 268 ВеселоДо коментар [#49] от "silverman":
Той лично не иска, платено му е, виж "Жирардели", направо държи!
Свинчуга
Рейтинг: 1792 НеутралноЕм то не остава много, кеширай!
Обичам да грухтя и плюскам.waldmeister
Рейтинг: 239 НеутралноТова е най-вече министър срещу екологията!
waldmeisterНямат смелост да преименуват чиновническия пост за да пасва на чиновника...
GreenEyes
Рейтинг: 2484 НеутралноНено Димов не обяви ли преди няколко седмици, че ще приеме решението на съда? Този човек е пълно недоразумение. Вместо като нормален екоминистър да се бори за опазване на природата, той работи за разрушаване на националните паркове. Последното не е ли работа на строителните предприемачи и инвеститорите? Напълно объркана схема!
Lou
Рейтинг: 1870 НеутралноПоложението е страшно. Цеко Джирарделов е платил много пари на Нено за шуробаджанашката услуга и сега си ги иска обратно. Или парите, или Пирин. Затова Нено толкова настоятелно натиска с всички сили да прокара проекта на Юлен. Иначе как се връщат толкова пари. Разебере го Нено. Поставете се на негово място. Взел е парите, а проект насреща няма. Човекът е честен почтен, върши си отлично работата. Ето - дойде Беър Грилс, поплува 5 минути в една локва, изяде една жаба и Нено строго и справедливо го наказа за грубо увреждане на българската природа!
СССР - родина на всички безотечественици! При капитализма човек експлоатира човека, а при социализма е точно обратното! Всеки кооператор - прасе, всеки комунист - две! Всички комунисти - под земята! 25 цирк - 25 години плодотворна размяна на циркови номера между България и СССР! Който не познава Сибир, той не познава СССР! Да живее 10-ти септември - ден на народната милиция - единствената опора на народната власт! До 9 септември 1944 г. България беше на ръба на пропастта. След това направи смела крачка напред!Смилете се над Нено. Дайде да дадем по 20 стотинки дарение на този изстрадал министър, че да си върне борча към Джирарделов.
хм
Рейтинг: 1104 Неутралновреме е за преценка кому служи това министерство (и не само това).
българската политическа администрация няма елементарни хигиенни изисквания към това кой плаща - готови са да се надупят на най-големите престъпници и рушители на закони за нЕкой кеш!
дали ще е нено или друга жрица като него - все тая.
министерство - има, екология - няма.
защо?
ами защото разни политически утки взимат кеш от тея, дето не трябва, за да правят престъпления срещу природата (или да си затварят очите).
zhivko6461
Рейтинг: 977 НеутралноА съдът защо не прие решението на министър Нено Димов? Вместо консенсус антагонизъм.
Slick
Рейтинг: 418 НеутралноТолкова ли няма една еко организация да го осъди тоя боклиг
keen
Рейтинг: 975 НеутралноИ Нено иска апартамент - той да не е по-долу от останалите.
Два дни "Работа, Работа, Работа"... да Му се зачитат за три при Бай Ставри!lone wolf
Рейтинг: 822 ЛюбопитноХм... Как се връща рушвет???
Да разлая троловете!!Косьо Генчев
Рейтинг: 1159 НеутралноДо коментар [#32] от "Reporter US":
Казах ти да си навреш горното нещо в по-долното нещо, бе Плужек!
Политическа проститутка си ти, затова защитаваш Нено, който е по-високопоставена политическа проститутка.
Emil Rashkovski
Рейтинг: 8 НеутралноЖалък... много жалък нено
vesselin5
Рейтинг: 738 НеутралноТози или е свръх алчен, или го държат здраво с нещо. Интересно е в предизборен период така здраво да компрометираш себе си.
SaveBG
Рейтинг: 576 ГневноГнусен продажник и политпроститутка!!!
SaveBG
Рейтинг: 576 НеутралноКак имаш очи да оспорваш решението на ВАС за пореден път и да се опитваш да заобиколиш закона?
Как имаш очи да говориш, че си решил проблемите с въздуха, като сме на челно място по смъртност от лош въздух в Европа?
Как имаш очи да се изказваш по теми свързани с околната среда, като работиш единствено и само в неин ущърб?