Сметната палата препоръча спешни действия за нарастване дела на биогоривата у нас

Сметната палата препоръча спешни действия за нарастване дела на биогоривата у нас

© Надежда Чипева



Непостигане на националните цели на България за производство и използване на биогоривата, забавяне на законовите критерии за тяхната устойчивост, ниското им годишно потребление и забавяне на темпа на растеж на дела.


Това са част от основните констатации и изводи в извършения от Сметната палата одит (публикуван на сайта на палатата) на изпълнението на целите на Европейския съюз за производство и използване на биогорива за периода от 01.01.2008 г. до 31.12.2012 г.


Сметната палата смята, че са необходими спешни и своевременни действия за въвеждане на подходящ механизъм за спазване на изискванията за устойчивост на биогоривата. Това трябва да стане, въпреки че постигането и докладването на националните цели за биогоривата е определено към 2020 г.




Критериите за устойчивост на биогоривата ще дадат резултат, ако участниците на пазара, които ги спазват, бъдат насърчени, като получават ценова премия.


За изпълнение на целите на ЕС са определени следните национални цели за биогоривата: 10% дял на енергията от биогорива и възобновяеми източници в транспорта в общия дял на енергията от възобновяемите енергийни източници в брутното крайно потребление на енергия на страната; 6 на сто дял в крайното общо намаление на емисиите на парникови газове, като се отчитат само биогоривата и течните горива в транспорта, които отговарят на утвърдени критерии за устойчивост.


Сред специфичните въпроси, поставени в одите, са и дали има създадени условия и осигурени ли са ресурси за производство на биогорива в България; прилагани ли са механизми за подпомагане и насърчаване на производството и използването им; надеждна ли е координацията и взаимодействието между институциите за изпълнение на държавната политика за производството и използването на биогорива.


В изводите си Сметната палата констатира, че е забавено приемането на законови критерии за устойчивост на биогоривата до януари 2013 г. и това оказва негативно влияние за изпълнение на националните цели. Националната цел за 2010 г. не е постигната, както и междинните цели за 2010 г. и 2011 г.


Констатирано е ниско годишно потребление на биогорива през 2011 г. и забавяне на темпа на растеж на дела на биокомпонентата в потребяваните течни горива от нефтен произход. Причина за това е, че първоначално е въведено задължението за поетапно смесване на биокомпонент с течни горива от нефтен произход (през декември 2009 г. със Закона за възобновяемите и алтернативни енергийни източници и биогоривата). След това задължението е временно отложено до 01.01.2012 г. със Закона за енергията от възобновяеми източници.


Не са отчетени потребените биогорива в сектор транспорт поради по-късното приемане на законодателството и по тази причина не е изпълнена целта за 2012 г.


В Националния план за действие за енергията от възобновяеми източници 2010 г. - 2020 г. и Втория национален план за изменение на климата не са включени мерки за развитие на научнотехническия потенциал. Това не създава стимули за тестване и въвеждане на нови технологии за производство на биогорива от следващо поколение и се разчита единствено на биогорива от първо поколение и внос от други страни, пише още в одита, като се подчертава, че ключовото предимство на биогоривата от следващо поколение е свързано с по-осезаемия екологичен ефект.


С Директива 2009/28/ЕО Европейската комисия (ЕК) призовава държавите членки "да посветят значителни по своя размер финансови средства" за развитие на технологии за възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) и позволява потребените биогорива от следващо поколение да се отчитат в двоен размер към задължителните национални цели. Това предимство е пренесено в българското законодателство, но на практика държавата не се възползва от него поради липсата на производство и употреба на такива горива в страната.


В националния план за биогоривата предвидените количества от биогорива второ поколение са незначителни и към 2020 г. възлизат на 4 ktoe при общо потребление на биогорива от 287 ktoe. Предвид съществуващия в страната ресурс от суровини не са планирани и количества от внос на биогорива до 2018 г. След 2018 г. е планиран единствено внос на биоетанол. Същевременно данните в енергийните баланси на НСИ за 2012 г. показват, че над 90 на сто от потребените количества биогорива са от внос. Основната причина за това е, че няма контролни механизми, които да потвърждават, че потреблението на биогорива е в съответствие с европейските регламенти за биогоривата.


Липсва и механизъм за координация между всички отговорни институции и това не способства за предприемане на единни, своевременни, ефикасни и ефективни действия за изпълнение на целите на ЕС и националните цели за биогоривата. Взаимодействието с органите на местното самоуправление и икономическите оператори е недостатъчно.


България разполага с необходимите площи за производството на суровини за биогорива, но Mинистерството на земеделието и храните не наблюдава производството на енергийни култури и не проследява каква част от тях се влагат за производство им у нас, включително и отпадъците от горската промишленост, листна маса и отпадъци от животински торове и други ресурси, се констатира в изводите на доклада на Сметната палата. Причината е, че след прекратяване на Схемата за подпомагане на земеделските производители на енергийни култури от 2010 г. не се насърчава производството на енергийни култури - суровини за биогорива, и министерството вече не е орган по управление на процеса за производството и потреблението им.

Коментари (9)
  1. Подредба: Сортирай
  1. 1 Профил на джендър NATO generals
    джендър NATO generals
    Рейтинг: 1091 Гневно

    бъдат насърчени като получават ценова премия.
    Пак модела с ВЕИ-тата ли бе!

    Само от 2009 - 2012-та са "инвестирани" 8 милиарда евро във ВЕИ тролово производство на ток
  2. 2 Профил на джендър NATO generals
    джендър NATO generals
    Рейтинг: 1091 Гневно

    Само се чудите как да трошите пари на данъкоплатеца, за да поощрявате НЕефективност! Ако и когато литър бензин стигне 4 лв, тогава биогоривата ще излязат напред от самосебе си!

    Само от 2009 - 2012-та са "инвестирани" 8 милиарда евро във ВЕИ тролово производство на ток
  3. 3 Профил на Роси
    Роси
    Рейтинг: 8723 Неутрално

    От това,което прочетах,само едно нещо ми идва наум-хаос.

  4. 4 Профил на Симо
    Симо
    Рейтинг: 1301 Неутрално

    Биогоривата от царевица, рапица и тем подобни растения са пълна глупост. Добивите са много ниски и е спорно дали имат положителен енергиен ефект след тяхното производство или харчим повече петрол, за да ги произведем отколкото гориво получаваме обратно. Единствените рентабилни биогорива са от водорасли където добивите са 40-50 пъти по-големи.

    http://www.youtube.com/watch?v=QuBy3BzCXwg
  5. 5 Профил на The Core
    The Core
    Рейтинг: 796 Гневно

    Да, да..
    Садете култури, за да си карате колите с тях, пък после ще ми ядете г*за...

    ПП: От счетоводители акъл не ща!

    Ние обичаме да сме сред природата, защото тя няма мнение за нас! Ницше
  6. 6 Профил на oex13531876
    oex13531876
    Рейтинг: 458 Гневно

    Това натрапване на т.нар "био горива", в комбинация с етикета "ВЕИ", е косвено няколко пъти по-вредно за природата, отколкото повечето конвенционални зсмърсители. Най- фрапиращият пример е дървесината за горене. Евролобистката измет не спи.

  7. 7 Профил на man_un
    man_un
    Рейтинг: 794 Неутрално

    Работата е ясна, има деректива от ЕС. Само че има ли яснота от ползата на това гориво, според някои е екологично, според други обратното-не, и не помага за намаляване на парниковите газове. Една от версиите за изчезването на Дизел в Ламанш през 1913г. е именно това, че горивото за новия му двигател не е продукт на нефта, а биогориво, с което застрашил бизнесинтересите на нефтопроизводителите и те посегнали на живота му.

  8. 8 Профил на NicK
    NicK
    Рейтинг: 503 Неутрално

    Излязоха редица доклади от световно признати институции за липсата на положителни ефекти от използването на биогорива за опазване на екологичното равновесие, че дори и наличието на отрицателни ефекти, а у нас една институция, на която последна работа би трябвало да е да промотира биогорива, се загрижила...
    Понеже в сметната палата свършиха всичката сериозна работа, и опряха до това, аз бих искал да ги питам какво мислят за безумните декларации на някои от нашите политици, като Прасевски например???

    Да разкараме статуквото - ГЕРБ, АБВ, ДПС, БСП, ПФ, за да остане държава в България!
  9. 9 Профил на ijj
    ijj
    Рейтинг: 1093 Неутрално

    У нас отглеждането на рапица е рисково, защото климатът не е достатъчно влажен и в случай на засушаване голяма част от реколтата се губи. По принцип е възможно да се произвежда биодизел и от слънчоглед, но е по-трудно да се постигне ограничението за йодното число съгласно европейския стандарт. Любопитно е, че Испания има собствен стандарт и там използването на слънчоглед за производството на биодизел е масово.

    Като се има предвид, че ние изнасяме големи количества непреработено слънчогледово семе, такава дейност би могло да създаде работни места у нас. А иначе в някои случаи би могло дори да е изгодна, без никакви субсидии, преференциални цени или други видове насърчение.





За да коментирате, е нужно да влезете в профила си или да се регистрирате.
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK